Что входит в благоустройство придомовой территории

Самое важное в статье: "Что входит в благоустройство придомовой территории" с экспертными комментариями. Если возникли вопросы - задавайте их нашему дежурному эксперту.

Обслуживание придомовой территории: нормативы и обязанности управляющей компании

При возведении многоквартирного дома компания-застройщик приобретает либо оформляет в долгосрочную аренду участок земли, который впоследствии становится придомовой территорией. Главным его назначением является обеспечение комфортного проживания собственников объектов недвижимости в здании.

Если участок земли изначально был в собственности компании-девелопера, по окончании строительства он передается в общее долевое владение всех жильцов многоквартирного дома. Если он находился в аренде у муниципалитета, то владельцы квартир могут впоследствии его самостоятельно приватизировать и оформить на него право собственности.

При этом земельный надел находится в собственности всех владельцев объектов недвижимости в здании одновременно. Принадлежащие им части условны и соотносятся с площадью квартир, которые находятся в их собственности. Наличие доли в придомовой территории, как и в ином общедомовом имуществе, не означает, что гражданин может огородить ее и запретить остальным жильцам ею пользоваться. Этот параметр условен, он влияет на вес голоса собственника при проведении общего голосования относительно распоряжения общим имуществом всех владельцев объектов недвижимости в здании.

Управление придомовой территорией, как и остальным общим имуществом жильцов, может быть делегировано управляющей компании или ТСЖ (товариществу собственников жилья).

В управлении придомовой территорией могут участвовать как физические лица, которые являются владельцами квартир в здании, так и юридические лица, которые могут иметь в собственности коммерческие или жилые помещения в доме. Также собственником недвижимости может являться муниципальный орган. Подобная ситуация складывается, когда в здании есть неприватизированные квартиры. В таком случае их собственником является муниципалитет, а не жильцы, и именно он участвует в управлении придомовой территорией и другим общедомовым имуществом. Жильцы неприватизированных квартир, которые занимают их по договору социального найма, не участвуют в определении судьбы общедомового имущества и придомовой территории, поскольку не являются носителями права собственности на недвижимость, расположенную в этом здании.

Использование и распоряжение участком придомовой территории должно осуществляться всеми собственниками объектов недвижимости в доме сообща. Однако зачастую решение подобных вопросов вызывает конфликты между жильцами. Они далеко не всегда приходят к согласию по поводу того, как именно использовать придомовую территорию. Помимо этого, возникают споры с управляющей компанией, которая несет обязанности по обслуживанию участка земли и обустройству в целях обеспечения комфортного проживания граждан. Знание нормативов и стандартов обустройства и обслуживания придомовой территории поможет разобраться в подобных ситуациях и защитить свои права.

Понятие придомовой территории и законодательство в сфере ее обслуживания

Придомовая территория – это земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также прилегающая к нему зона. Он является объектом недвижимости, характеристики которого содержатся в кадастровом реестре. Гражданин может получить данные о нем, заказав выписку из ЕГРН. Основные сведения об этом участке также можно найти на публичной кадастровой карте или в технической документации на квартиру.

Технические параметры придомовой территории принимаются во внимание управляющей компанией при управлении общедомовым имуществом, а также при расчете затрат на санитарное содержание, обслуживание и благоустройство участка.

Участок земли, составляющий придомовую территорию, должен быть оформлен надлежащим образом в собственность жильцов многоквартирного дома. Если на него отсутствуют документы, при их оформлении были допущены ошибки, то обязанности по содержанию возлагаются на муниципалитет населенного пункта.

Главным законодательным актом, регламентирующим использование многоквартирных домов и участков, составляющих их придомовую территорию, является Жилищный кодекс РФ. Нормы и правила, регламентирующие данную сферу, содержатся и в иных законодательных актах, действующих в Российской Федерации. Так, в статье 16 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года определяется, что земельный участок, на котором возведен многоквартирный дом, а также прилегающие к нему объекты находится в общей долевой собственности владельцев объектов недвижимости, находящихся в здании.

Каждая часть придомовой территории является его неотъемлемой частью. Она не может быть продана или передана какому-либо жильцу в единоличное владение. Также нельзя выделить долю в придомовом участке каждого жильца в натуре.

В придомовую территорию могут включаться следующие объекты:

  • сам земельный участок, на котором возведено здание. Его характеристики можно отыскать на публичной кадастровой карте по адресу или кадастровому номеру объекта недвижимости. Как правило, помимо участка под самим домом, в придомовую территорию также входит прилегающая зона. Ее площадь зависит от того, какой участок изначально был выделен под строительство здания. В редких случаях в придомовую территорию входит только земля, на которой непосредственно расположен сам дом;
  • конструкции, которые возведены в целях облагораживания и озеленения придомового участка;
  • строения и объекты, которые возведены для обслуживания и обеспечения комфорта граждан, проживающих в здании.

Площадь придомовой территории может быть различной, но не меньше, чем площадь самого здания, которое расположено на ней.

Лица, ответственные за благоустройство и обслуживание придомовой территории

Основной функцией придомовой территории является обеспечение комфортных условий для проживания жильцов. Для этого на участке могут обустраиваться детские и спортивные площадки, различные зоны отдыха.

Ответственность за благоустройство и содержание участка возлагается на организацию, которой делегировано управление общим имуществом жильцов, поскольку придомовая территория входит в его состав. Так, это может быть:

  1. Управляющая компания. Это специализированная организация, которая занимается управлением общим имуществом жильцов на основании договора за определенную плату.
  2. Товарищество собственников жилья. Это юридическое лицо, которое образуется из инициативной группы собственников объектов недвижимости, расположенных в многоквартирном доме, специально в целях управления общедомовым имуществом.

Выбор между тем, кому делегировать полномочия по управлению тем и другим имуществом, в состав которого входит и придомовая территория, производится самими жильцами на общем собрании посредством голосования.

Нормы обслуживания и благоустройства придомового участка

Обслуживание и благоустройство придомовой территории регламентируется Постановлением Правительства № 491, принятым в 2006 году. В этом нормативном акте разграничена ответственность собственников и управляющих организаций или ТСЖ.

Владельцы квартир в домах, согласно законодательству, вправе ограничивать совет дома в управлении придомовой территорией. Также они вправе делегировать обязанности по обслуживанию товариществу собственников жилья, управляющей компании.

Независимо от того, каким органом осуществляется управление придомовой территорией, осуществляться оно должно в рамках действующего законодательства, устанавливающего нормативы и правила в этой сфере.

Все изменения в конфигурации придомового участка, в том числе возведение и снос строений, должны отражаться на кадастровом плане. Также они подлежат согласованию и документальному оформлению.

Благоустройство придомового участка должно осуществляться управляющей компанией. При этом жильцы дома вправе следить и контролировать ее действия, проверять выполнение и качество тех или иных работ.

В целях благоустройства придомовой территории, как правило, проводятся следующие работы и мероприятия:

  • обустройство и ремонт детских, спортивных и развлекательных площадок;
  • ремонт и обустройство иных объектов, которые расположены в пределах придомовой территории;
  • уборка и иные санитарные мероприятия на участке придомовой территории.
Читайте так же:  Взыскание алиментов в твердой денежной сумме

Уборка включает в себя мероприятия, перечень которых различается в зависимости от времени года. Так, в зимний период проводятся следующие работы:

  • уборка снега с пешеходных дорожек, а также в зонах проезда автомобилей;
  • очистка крыльца от ледяных наслоений;
  • обработка пешеходных дорожек песком и иными противоскользящими средствами.

В теплое время года должны проводиться следующие мероприятия:

  • уборка листвы, сломанных насаждений;
  • посадка растений в клумбы, уход за ними, полив и иные мероприятия по озеленению местности;
  • ремонт детских площадок, в том числе покраска и устранение дефектов;
  • уборка мусора на придомовой территории;
  • обрезка кустарников.

Также в ведение управляющей компании входит обустройство мест для сбора мусора и своевременный вывоз отходов.

Разрешенные и запрещенные действия в пределах придомовой территории

Использовать придомовую территорию жильцы могут по своему усмотрению. Однако они должны соблюдать при этом определенные нормы, поскольку эксплуатация этого участка должна вестись строго в интересах жильцов.

На придомовой территории по решению жильцов можно обустроить следующие объекты:

[2]

  • детские и спортивные площадки;
  • зоны отдыха и пешеходные дорожки;
  • отдельные места для выгула собак;
  • парковочные места;
  • зону зеленых насаждений. Она может использоваться не только для высадки декоративных растений, но и для посадки овощей;
  • забор, ограждающий границы участка;
  • прочие объекты, которые будут служить обеспечению комфорта жильцов.

Также придомовая территория может быть использована в целях получения выгоды. При этом использовать вырученные средства можно на компенсацию платежей за капитальный ремонт или иные цели, связанные с благоустройством дома и участка. Стоит отметить, что управляющая компания не вправе без согласования с жильцами использовать объекты, расположенные на придомовой территории и сам земельный участок в коммерческих целях, особенно если средства идут не для обеспечения комфорта жильцов, а для увеличения прибыли компании. Подобные ситуации, к примеру, обустройство платных парковок на придомовой территории достаточно распространены и неправомерны.

Если собственникам недостаточно имеющегося у них участка, они вправе взять в аренду или выкупить землю по соседству. Подобная ситуация возможна, если это позволяют условия.

При использовании придомовой территории важно соблюдать следующие запреты:

  • запрещено нарушать санитарные нормы. Так, зона, прилегающая к дому, должна содержаться в чистоте;
  • запрещено проводить работы и возводить строения, назначение которых не связано с обеспечением комфортного проживания жильцов. К этой категории относятся, к примеру, платные парковки, самовольно учрежденные управляющими компаниями;
  • запрещено устанавливать заборы, высота которых составляет более 60 сантиметров без предварительного согласования с администрацией населенного пункта;
  • нельзя блокировать доступ к инженерным коммуникациям;
  • запрещено оставлять транспортные средства с не заглушенным двигателем, за исключением случаев необходимости посадки и высадки пассажиров;
  • запрещена парковка автомобилей в непредназначенных для этого местах. К примеру, на пешеходных зонах, газонах;
  • нельзя блокировать доступы к подъездам;
  • нельзя оставлять контейнеры для мусора в неспециально отведенных для этого местах.

Собственники объектов недвижимости в доме должны знать границы своего участка, поскольку обустройство строений вне его пределов расценивается законодательством, как самовольный захват земли. За это предусмотрена ответственность в рамках КоАП РФ.

Что входит в благоустройство придомовой территории (двора) многоквартирного дома

Выбор жилья, безусловно, можно назвать серьезной процедурой, при которой покупателем должны быть учтены все важные нюансы, например, общее состояние жилища, уровень развития ближайшей инфраструктуры, расположение района и т.д.

Важную роль играет и состояние территории недалеко от дома, ведь гражданин наблюдает ее каждый раз, выходя из подъезда или смотря в окно. Но далеко не все жители квартир в многоэтажных домах знают значение понятия «благоустройство придомовой территории».

Благоустройство – что это за процедура?

Несмотря на то, что при приобретении квартиры человек оплачивает исключительно стоимость жилой территории, он не может не обращать внимание и на состояние двора данного дома. Все хотят видеть красивый пейзаж, ухоженные улочки и приятную для взгляда картину.

Для этого жилищным законодательством и было введено такое понятие, как благоустройство придомовой территории. Оно включает в себя целый комплекс самых разнообразных мероприятий, общей целью которых является обеспечение максимально качественных санитарных и экологических условий вокруг дома. Кроме того, благоустройство территории, безусловно, имеет и эстетическое значение. Сюда можно отнести, например, различные мероприятия по ландшафтному дизайну, по возведению красивых и современных детских площадок и т.д. Отдельно следует упомянуть и о создании прекрасного современного освещения, которое поможет комфортно себя чувствовать около дома и в темное время суток.

Оформление территории и ее озеленение

Озеленение придомовой территории, безусловно, обладает высоким значением. Оно позволяет не только улучшить эстетичный вид постройки, но и повысить экологические факторы.

К сожалению, очень часто собственники домов абсолютно не уделяют должного внимания процедуре озеленения территории. Поэтому при покупке квартиры собственник нередко получает полностью неблагоустроенный двор с печальным видом, строительным мусором и т.д. В таком случае у него возникают вопросы о том, как исправить ситуацию и что нужно предпринять для этого.

Озеленение территории рядом с домом может включать в себя комплекс различных работ по посадке растений и цветов, а также иные мероприятия, каждое из которых будет направлено на придание участку территории приятного вида.

Точный перечень подобных работ всегда содержится в правилах по технической эксплуатации жилищного фонда. Именно там целый пункт посвящен процедуре озеленения придомовых территорий.

На кого возлагаются обязанности по благоустройству?

Многих владельцев квартир, которые недовольны состоянием двора около дома, волнует вопрос о том, на кого именно государство возлагает обязанности по благоустройству данных территорий. Для того чтобы найти точный ответ, необходимо выполнить следующие действия:

  • — сначала нужно проверить действующий договор на передачу дома от застройщика – к управляющей компании. Если в данном документе имеется специальный пункт о том, что застройщик обязан проводить необходимые работы по благоустройству, – не нужно принимать акт передачи, пока эти работы действительно не будут осуществлены;
  • — если же в данном договоре не указано подобной информации – значит, обязанности по благоустройству возлагаются на управляющую компанию, а также на самих жителей дома.

Последний пункт должен осуществляться в соответствии со следующей схемой:

  1. 1. Собственники квартир производят регулярные денежные взносы на благоустройство придомовой территории.
  2. 2. Управляющая компания, в свою очередь, принимает эти деньги от владельцев квартир и производит все мероприятия по благоустройству, которые требуются в определенный момент времени.

Обязан ли застройщик проводить мероприятия по благоустройству?

В некоторых случаях застройщик действительно принимает на себя обязательства по проведению различных мероприятий, входящих в благоустройство территорий. Однако это правило будет действовать только в тех ситуациях, когда соглашение о передаче жилого дома содержит в себе данную информацию. Как правило, она включается в пункт обязанностей застройщика, который должен иметься в соглашении.

Если же подобных сведений в договоре обнаружено не было, это означает, что фактически собственники не смогут предъявить абсолютно никаких претензий в адрес застройщика. Он не будет обязан выполнять никаких работ по озеленению либо иных подобных мероприятий. Таким образом, собственники смогут рассчитывать исключительно на себя и на управляющую компанию. Если она собирает регулярные взносы на благоустройство, то она, соответственно, добровольно принимает на себя обязательства по проведению необходимых мероприятий.

Читайте так же:  Функции системы обеспечения пожарной безопасности – основные элементы, цель создания

Основные правила благоустройства

Существующие стандарты устанавливают следующие правила относительно благоустройства территорий около домов:

  1. 1. Обязательное наличие контейнеров для различных отходов.
  2. 2. Регулярное осуществление вывоза мусора, а также отвод воды.
  3. 3. Возведение зон отдыха и детских площадок, а также облагораживание подобных территорий, если они уже существуют.
  4. 4. Содержание скамеек и иных подобных предметов в чистоте, их регулярная покраска для придания эстетики и красоты.
  5. 5. Регулярное проведение уборки в местах общего пользования, а также в зонах отдыха и скопления людей.
  6. 6. Проведение необходимых мероприятий по озеленению территории.
  7. 7. Осуществление различных работ по установлению максимальной безопасности при проживании в конкретном многоквартирном доме.

Действующие программы и проекты по благоустройству

В некоторых регионах нашей страны успешно действуют ранее созданные и утвержденные федеральные программы по благоустройству дворов. Если говорить о наиболее эффективном и популярном проекте, можно отметить программу Тульской области, которая была утверждена Постановлением местных органов администрации.

Данная программа осуществляет постоянную финансовую поддержку для следующих важных мероприятий:

  • — озеленения территорий вокруг многоквартирных домов;
  • — возведения современных и красивых детских площадок;
  • — создания скверов и парков для отдыха жителей и т.д.

К сожалению, государственная власть не слишком охотно стимулирует и финансирует подобные программы. Это вполне объяснимо, ведь все они связаны с достаточно серьезными финансовыми затратами. Узнать о том, какие именно программы по благоустройству действуют в конкретном регионе нашей страны, всегда можно на официальном сайте администрации либо при личном посещении данной организации.

Основные элементы, входящие в процедуру благоустройства

Как уже было сказано выше, благоустройство территории представляет собой, действительно, сложный и многогранный процесс, который может включать в себя огромный комплекс самых разнообразных мероприятий, например:

  1. 1. Озеленение – в зависимости от особенностей и схемы посадок насаждений, оно может являться придомовым, а также крышным или вертикальным.
  2. 2. Покрытие поверхностей специальным материалом, который исключает скольжение и обеспечивает максимально комфортное пешее передвижение граждан. Такое покрытие может быть газонным, твердым, мягким или комбинированным.
  3. 3. Установку различных элементов сопряжения, которые также способствуют более комфортному передвижению, включая и лиц с ограниченными физическими возможностями. Сюда можно отнести установку дополнительных ступеней, пандусов и т.д.
  4. 4. Возведение ограждений для обеспечения безопасности жителей.
  5. 5. Установку спортивного или игрового оборудования и т.д.

Вышеуказанный перечень является далеко не полным. Он может включать в себя и иные мероприятия, которые, действительно, требуются для обеспечения комфортного проживания и придания красивого вида территории.

Как добиться проведения благоустройства?

Иногда добиться благоустройства территории от уполномоченных инстанций бывает не так просто. Для этого лучше всего заручиться поддержкой всех жителей дома, которые также считают, что проведение данной процедуры является просто необходимым мероприятием. Эта поддержка может быть выражена в виде общего заявления, в котором каждый житель квартиры поставит свою личную подпись.

Далее это заявление следует отнести в управляющую компанию либо в соответствующий, жилищный отдел местной администрации. По официальной заявке, уполномоченная организация обязательно должна будет представить ответ. Если он не будет оформлен в течение длительного периода времени, можно обратиться в вышестоящую компанию, с жалобой.

Правила составления и подачи заявления

Если в определенном регионе нашей страны действует программа по благоустройству, жители многоквартирного дома могут встать в очередь на предоставление данных услуг. Для этого необходимо составить общее заявление, в котором свою подпись поставят все жильцы или их основная часть. Оптимальным решением станет набор текста на компьютере, для того чтобы он выглядел более аккуратным и был полностью читаемым.

Что касается формы заявления – оно пишется в свободном порядке. Главное – точно указать там свою просьбу, без каких-либо лишних сведений или неверной информации. Заявку от граждан обязательно должны принять в уполномоченной организации. Лучше представить туда сразу два одинаковых заявления, на одном из которых специалист поставит отметку о принятии.

Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома: стандарты проектирования

Есть вопросы? Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

8 (499) 938-42-45 — Москва и Московская обл.

8 (812) 425-64-57 — Санкт-Петербург и Лен. обл.

Ежемесячно владельцы недвижимости тратят большие деньги на содержание собственных квартиру и оплату услуг управляющей компании. При этом состояние дворов многоэтажных домов не всегда соответствует этим затратам. Поэтому необходимо понимать, кто должен заниматься благоустройством территории многоквартирного жилого дома и существуют ли стандарты и обязательные правила.

[1]

Что такое придомовая территория

Любой жилой дом расположен на неотчуждаемом земельном участке. Для многоэтажных жилых строений установлены определенные минимальные и максимальные размеры территории. Этот надел в обязательном порядке состоит на государственном кадастровом учете и является общей долевой собственностью всех жильцов. В состав прдомового участка могут входить следующие важные социальные объекты:

  • автомобильные стоянки;
  • детские площадки;
  • гаражи или площади, отведенные под их строительство;
  • спортивные площадки;
  • элементы озеленения придомовой территории многоквартирного дома (клумбы, розарии, газоны, альпинарии, деревья, живые изгороди и т.д.);
  • вспомогательные строения, необходимые для нормального функционирования жилого объекта или обеспечения безопасности проживающих граждан (шлагбаумы, охранные посты, трансформаторные будки и т.д.);
  • площадки для выгула домашних животных;
  • пешеходные и спортивные дорожки;
  • подъездные аллеи и прочее.

Важно! Если часть квартир в многоэтажном доме и земля, на которой он расположен, не приватизирована, необходимо инициировать начало процедуры. Такими полномочиями обладают как собственники квартир, так и их законные представители (управляющие компании, ТСЖ и т.д.).

Как решается вопрос с благоустройством

Собственники жилья самостоятельно определяют, как должно выглядеть место их постоянного проживания. Однако практика советских лет, когда все жители выходили на субботники и совместными усилиями приводили в порядок дворы и придомовые участки, давно не применяется. Если граждан не устраивает состояние прилегаюего участка, существует два варианта решения проблемы в случаях:

  • если участок приватизирован. Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома и масштабы возможных работ зависят только от желания и финансовых возможностей жильцов. На общем собрании собственников необходимо поднять вопрос об облагораживании участка и путем голосования решить, какие работы должны быть проведены, и какую сумму потребуется внести каждому владельцу квартиры;
  • если земля не приватизирована. В такой ситуации участок является муниципальной собственностью, и нести ответственность за его надлежащим состоянием и содержанием обязан муниципалитет или местная администрация. Поэтому жильцы дома должны обратиться с заявлением в органы местного самоуправления и потребовать заняться облагораживанием территории.

Полезно! Во многих муниципальных образованиях действуют федеральные или региональные программы по благоустройству дворов многоквартирных строений. В рамках проекта могут быть проведены работы по монтажу отдельных составляющих территории (например, детская или спортивная площадка) или же общее облагораживание участка.

Какие работы относятся к благоустройству

Для поддержания двора и площади вокруг многоквартирного дома в надлежащем состоянии необходимо проведения определенных видов работ. В перечень входят как постоянные, так и периодические:

  • уборка территории;
  • вывоз мусора;
  • покраска деревянных и металлических элементов обустройства двора (лавочки, детские домики, клумбы, ограждения, заборы и т.д.);
  • сезонная уборка листвы и снега;
  • озеленение (высадка саженцев плодовых и парковых деревьев, кустарников, цветов и т.д.);
  • строительные работы по созданию игровых или спортивных комплексов во дворе многоквартирного строения;
  • обустройство площадок под мусорные баки;
  • установка осветительных приборов;
  • возведение малых архитектурных строений для украшения определенной зоны;
  • огораживание территории;
  • асфальтирование дорожек и прочее.
Читайте так же:  Прохождение медкомиссии на водительские права

Стандарты проектирования

Общий список работ, необходимых для облагораживания, утвержден на высшем законодательном уровне. Однако собственники имеют право самостоятельно определять, какие изменения необходимы для их двора. Но прежде чем нанимать рабочих, необходимо создать проект благоустройства придомовой территории (графический план или дизайн-макет). В нем должны быть отражены все пожелания собственников, а также учтены стандарты проектирования для отдельных работ.

Асфальтирование

Подъездные дорожки и стоянки в обязательном порядке должны иметь твердое асфальтное покрытие. Минимальный слой не менее 15 см. Ширина асфальтных дорожек, проложенных вокруг дома – не менее 1 м.

Ограждение участка у дома

Видео (кликните для воспроизведения).

Придомовую территорию жилых строений запрещено огораживать сплошными заборами. Допустимо использование декоративных заборов из различных строительных материалов (дерево, металл, кирпич, дикий камень) высотой не более 60 см или живых изгородей высотой не более 1,5 м.

Создание проездов

Во дворах многоквартирных зданий обязательно наличие подъездных дорожек (ширина не менее 3 м), а также специальных проездов для пожарной техники (ширина не менее 6 м).

Озеленение

Необходимо придерживаться основных правил действующих СНиПов в отношении расположению деревьев и других объектов (расстояние от забора, жилого дома и т.д.):

  • деревья от стен жилого дома – 5 м;
  • кустарники от подъездных дорожек и проездов – 1,5 м;
  • деревья от магистральных труб газо- и водоснабжения – не менее 2 м.

Кроме того, серьезное изменение ландшафта придомовой территории необходимо предварительно согласовать с представителями органов местного самоуправления.

Обустройство детской площадки

Действуют жесткие требования в отношении используемых материалов, а также стандартов проектирования отдельных элементов:

  • размещение вдали от проездов, пешеходных дорожек, парковок, мусорных баков (не менее 20 м);
  • допустимо ограждение территории сплошным забором;
  • соблюдение санитарных норм (своевременная замена песка, регулярная уборка, санобработка игровых элементов и т.д.);
  • применение специального резинового покрытия для снижения травматизма во время игр;
  • соблюдение стандартов при проектировании элементов детских площадок (прочность, устойчивость, жесткость, пространственная неизменяемость).

Совет! Для получения дополнительных средств на благоустройство придомовой территории многоквартирного дома жильцы дома на общем собрании могут принять решение о сдаче в аренду части земельного участка (например, под продуктовый киоск или платную стоянку).

Благоустройство придомовой территории — обязательное условие для нормального проживания граждан и обеспечения их социальных прав. Наличие во дворе клумб, детской площадки, зон отдыха, аккуратных дорожек и уютного освещения в вносит в жизнь собствеников необходимый комфорт и благоустроенность.

Уборка придомовой территории

К одному или нескольким домам обычно прилегает определенная территория, на которой находятся стоянки для машин, детские площадки, клумбы, гаражи и так далее. Эта площадь именуется придомовой, и ее может использовать каждый жилец. Но не секрет, что зачастую эта территория не содержится в должном виде, жильцам приходится самим браться за инструменты и приводить ее в порядок.

Иногда по не знанию, а иногда потому, что организациями, в сферу деятельности которых входит уборка придомовой территории многоквартирного дома, ею не занимаются. Давайте разберемся, кто же все-таки убирает эту площадь, кто отвечает за содержание в товариществе жильцов и что вообще входит в уборочные мероприятия.

Чья обязанность

За одним или несколькими многоэтажными домами закрепляется определенный участок земли, на котором могут быть размещены детские или спортивные площадки, парковки, гаражи. Правила подсчета границ дворовых территорий гласят, что их размеры определяются исходя из установленных норм площади для каждого конкретного региона, количества этажей в многоквартирном доме и некоторых других и указываются в публичной кадастровой карте. Но отведенный для этих целей участок должен отвечать потребностям всех собственников жилья.

Если говорить о частных домах, то законодательно не указано, сколько конкретно метров от забора считается придомовой территорией. Ограждение – способ межевания частной территории в данном случае. При условии, что дом и участок находятся в собственности жильцов, все, что находится до забора – частная придомовая территория. Та земля, что находится снаружи, как правило, является муниципальной.

Частый вопрос собственников многоэтажек – кто все-таки должен убирать придомовую территорию многоквартирного дома? Ответим на него:

  • управляющая компания, с которой у жильцов заключено соглашение;
  • проживающие в домах люди самостоятельно в том числе;
  • сотрудники ТСЖ;
  • сторонними фирмами и подрядчиками, с которыми у участников ТСЖ, УК или самих жильцов был заключен соответствующий договор.

Правила содержания многоэтажного дома гласят, что управляющие организации обязаны заключить соглашение с рабочими, чтобы те занимались регулярной уборкой мусора на придомовой территории. Фирмы, с которыми собственниками квартир был заключен договор, должны неукоснительно выполнять его условия, в противном случае жильцы имеют право подать на них в суд за невыполнения обязательств.

Выбор оптимального способа организации уборки придомовой территории решается путем голосования на общем собрании жильцов. После этого с выбранным исполнителем уборочных работ заключается договор по имеющейся форме, в котором прописываются такие пункты:

  • адрес дома;
  • реквизиты УК или ТСЖ;
  • права и обязанности, ответственность обеих сторон;
  • график уборки;
  • сроки и причины для расторжения соглашения;
  • описание оказываемых услуг, на каких условиях предоставляются;
  • тарифы на уборку и прочие услуги придомовой территории;
  • вероятность продления контракта, основания;
  • стоимость.

Договор подписывается обеими сторонами с указанием ФИО и должностей, ставится текущая дата. Также необходимо ТСЖ заключить договор с дворником согласно установленному образцу. Перечень выполняемых им работ зависит от текущего сезона.

За чей счет

Несколько лет назад в Жилищном Кодексе РФ произошли изменения, согласно которым каждый из собственников жилья обязуется не только соблюдать правила эксплуатации собственности, но и перечислять средства на ее содержание. Сумма к оплате зависит от размеров помещения, которое занимает жилец, в соотношении с общей площадью многоэтажного дома: чем она больше, тем выше стоимость.

При этом тот факт, приватизированная квартира или нет, в данной ситуации роли не играет. Территория, прилегающая к многоэтажке, считается собственностью каждого из проживающих в здании. А значит, обязанность по соблюдению вышеуказанного правила ложится на всех. Ведь каждый из жильцов так или иначе пользуется этой территорией. И согласно статье 158 ЖК должен оплачивать счета по уходу за ней.

Бывают ситуации, когда жильцы исправно платят по счетам, но раз за разом уборка и уход проводятся в недостаточном объеме и качестве или же отсутствует вовсе. Тогда следует обратиться в УК с заявлением о снижении тарифов по оплате уборочных услуг. Обязательно указать перечень невыполненных работ.

Нормы уборки придомовой территории

Существуют общие нормативы и список обязательных работ и услуг по обслуживаю площадей, прилегающих к дому на основании заключенного с управляющей компанией договора. В зависимости от региона список может быть дополнен рядом дополнительных документов.

На общем собрании, на котором был определен оптимальный способ содержания придомовой территории, также обсуждается перечень общих и дополнительных услуг для согласования стоимости и согласия минимум половины собственников.

Читайте так же:  Образец оформления уведомления для учредителей об увольнении генерального директора

Для обслуживания придомовой территории помимо уборки выполняются меры по ее улучшению и благоустройству, озеленению, декорации и оптимизации пространства для использования в целях жильцов разных возрастов, например, установка лавочек или детских площадок.

Общеустановленные нормы уборки придомовых территорий:

  • содержание в порядке тротуаров, дороги, садов и дворов осуществляется обслуживающими организациями, в чью сферу деятельности входят эти обязанности. В некоторых исключениях уборкой занимаются особые службы, с которыми был заключен договор по желаниям жильцов;
  • если территория, которую нужно убрать, не позволяет использовать специальную технику, соответствующие мероприятия производятся вручную;
  • вывоз снега с придомовой территории выполняется снегоуборочной техникой;
  • необходимо обустроить пандусами места, используемые уборочной техникой для съездов, что позволит расширить площадь, на которой можно ее использовать, улучшит и ускорит качество уборки;
  • обеспечение проезда и свободного доступа к люкам, инженерным узлам и точкам водоснабжения, используемым в случае пожара, лежат на компаниях, которые обслуживают жилищный фонд;
  • следует выделить место для складирования материалов и используемого для обслуживания территории оборудования;
  • для тротуаров и дорожных проездов во дворах, ширина которых составляет более 3 метров, следует использовать технику, которой чистят дороги общего пользования.

Регулирует выполнение нормативов соответствующий правовой акт из:

  • федерального закона;
  • жилищного права и ЖК;
  • инструкции о технической эксплуатации жилого дома.

ВНИМАНИЕ! Объем выполняемых работ по уборке и обслуживанию зависит от сезона. Также он зависит от площади и типа покрытия самой территории.

Список сезонных уборочных мероприятий для теплого времени года:

  • подметание, мойка тротуара, которые осуществляются рано утром или поздно вечером, чтобы не мешать жильцам. Мойка выполняется лишь на открытых тротуарных участках;
  • полив высаженных растений по необходимости, в зависимости от климата и температуры воздуха, но не менее двух раз в сутки;
  • регулярная чистка территории порой до трех раз в день, если существуют условия для повышенной засоренности.

В обязанности дворников в ТСЖ или УК входит:

  • уборка придомовых территорий от мелкого мусора и загрязнений;
  • подстригание газона и кустарников;
  • подметание тротуаров;
  • чистка от мусора детских и спортивных площадок, особенно разбросанных возле урн и мусорных контейнеров отходов согласно нормам СанПиН;
  • полив клумб, растений и дорожек (при особо жаркой погоде).

На дворника также могут быть возложены обязанности по покраске скамеек и прочих сооружений на придомовом участке.

Для холодного времени года снегопад – частое явление, а потому придомовая территория убирается особым образом:

  • очистка от снежных заносов осуществляется переносом снега с тротуара на внешнюю кромку кювета или на расстояние до 2 метров от края проезжей части (прилотковая зона);
  • собранный снег складируется кучами или валами в прилотковой зоне;
  • необходимо быстро убирать снег скалывателями и рыхлителями на утоптанных участках;
  • тротуары и проезды внутри квартала должны очищаться от снега полностью;
  • пешеходные дорожки, а также детские и спортивные площадки должны посыпаться песком или солью в гололед;
  • площадь вокруг канализационных люков очищается ото льда;
  • снег у газонов и в местах высадки растений рыхлится.

В зависимости от того, насколько силен снегопад, чистка снежных заносов может осуществляться дважды в день.

Помимо прочего необходима санитарная уборка на придомовом участке. На территории, которая прилегает к дому, должны стоять мусоросборники вместимостью не менее 100 литров. Два раза в год их необходимо красить, устанавливать на специальной забетонированной площадке с ограждениями, соблюдая санитарные нормы. Следует обеспечить хорошо освещенный подъезд и место для разворота техники, которая должна вывезти мусор.

Периодичность уборки придомовой территории определяется органами управления или самими жильцами. Также в качестве контролирующих органов могут выступать местная администрация или в крайнем случае Роспотребнадзор. Участие последнего может потребоваться тогда, когда владельцы квартир недовольны качеством выполняемых услуг, не соблюдаются регулируемые законодательными актами нормативы уборки и необходима проверка вышестоящих инстанций.

Что входит в благоустройство придомовой территории многоквартирного дома в 2019 году

О том, что такое придомовая территория, каждый имеет абстрактное понимание. Так как четкого определения в законодательстве не существует, большинство россиян под этим понятием подразумевают зону, прилегающую к зданию. Споры вызывает вопрос, кто должен платить за благоустройство придомовой территории многоквартирного дома. А еще жители не всегда знают, какие именно работы должны производиться.

Что относится к придомовой территории

Все многоэтажные здания документально связаны с землей, и не только с той, на которой возведены, но и с прилегающими участками. Границы зоны определяются в соответствии со ст. 43 Градостроительного кодекса с учетом требований земельного законодательства. Что такое придомовая территория, можно определить, основываясь на положениях ст. 36 Жилищного кодекса (далее – ЖК):

  • чердаки, подвалы;
  • подъезды;
  • тротуары, дорожки для пешеходов;
  • стоянки, гаражные боксы;
  • детские площадки;
  • клумбы и прочие озелененные зоны;
  • спортивные площадки;
  • котельная;
  • трансформаторные боксы.

Все перечисленные объекты относятся к придомовой зоне. Они функционируют для обеспечения комфортного проживания в многоэтажке.

Кто должен заниматься благоустройством

Если территория поставлена на кадастровый учет, она находится во владении собственников жилых помещений. Каждый из них имеет не только права, но и обязанности по содержанию общедомового и прочего имущества. О том, кто должен участвовать в финансировании работ по ремонту и благоустройству придомовой зоны, зафиксировано в статье 158 Жилищного кодекса.

Мероприятия по уходу за землей и другими объектами организовывают и оплачивают сами жильцы или управляющая компания. Каждый собственник помещений несет расходы в размере, пропорциональном доле в общей соственности. Состояние придомовой зоны должно соответствовать нормам санитарного, жилищного, градостроительного законодательства.

Кто занимается благоустройством дворовых территорий, не оформленных в собственность? В такой ситуации фактически участком владеет муниципалитет. Именно этот орган и должен следить за обозначенной зоной, содержать, проводить восстановительные работы и мероприятия по улучшению состояния объектов.

Обязанности застройщика

Прежде всего, организация, возводящая дом, должна получить разрешение на ввод его в эксплуатацию, поставить на кадастровый учет. Кто занимается восстановлением, улучшением, озеленением территории, зависит от содержания документа купли-продажи, а также акта сдачи здания. Если имеется пункт, в котором оговорено, что дом передается с обустроенной зоной, застройщик должен соблюсти это условие. Когда же в договоре ничего не сказано об этом, то бремя по приданию ей эстетичного вида, повышению уровня комфорта ложится на плечи жильцов и организации, обслуживающей многоэтажку.

Особенности благоустройства в 2019 году

Для эксплуатации любого строения нужна прилегающая к нему зона. В условиях, если участки территорий были оформлены и зафиксированы в кадастре до того, как Жилищный кодекс набрал законную силу, они автоматически безвозмездно становятся собственностью владельцев всех квартир в доме. Благоустройство дворовых территорий вменяется в их обязанность.

В противном случае принять решение о ее оформлении в совместное владение могут жильцы. Для этого надо провести собрание, оформить принятое решение протоколом, образец которого можно изучить на нашем сайте. Следующий шаг – обращение в муниципальный орган с просьбой о формировании и выделении придомовой территории. Бланк заявления доступен для скачивания ниже.

Читайте также:

Перечень работ

Мероприятия по содержанию участка включают поддержание чистоты, озеленение, асфальтирование, различные элементы благоустройства (Приказ Минрегиона России от 27.12.2011 N 613). Важна правильная организация работ, что позволит снизить затраты и создать безопасную, удобную и привлекательную дворовую территорию.

Читайте так же:  Северные льготы при уходе на пенсию

Асфальтирование

Придомовая зона включает и дороги. Они могут иметь твердое покрытие. При его нарушении необходимо проводить действия по ремонту или укладке нового. Асфальтирование придомовой территории должна выполнять специализированная компания. Работы проводятся на основании договора.

Уборка территории

Чистоту участка обеспечивает дворник. Контракт с работником заключает организация, обслуживающая здание. Обязанности дворника по уборке придомовой территории обычно прописаны в должностной инструкции (далее – ДИ), которую утверждает общее собрание собственников. Помимо содержания участка в чистоте, работник обязан убирать снег, скалывать лед, сосульки с крыши, поддерживать инвентарь в рабочем состоянии. В ДИ могут быть прописаны и другие требования. Например, покраска заборов, детских площадок, прочие обязанности.

Озеленение

Этот вид благоустройства позволяет придать территории эстетичный облик. Может быть придомовым, крышным и вертикальным. Озеленение двора должно происходить таким образом, чтобы оно не создавало помех для проведения ремонтных работ. В процессе могут быть установлены бортовые камни, пандусы, другие элементы.

Ограждение участка

Границы придомовой зоны нередко обозначают заборами. Они могут быть из сетки, кирпича, бетона, металла (кованные). За состоянием ограждения тоже надо следить, производить ремонт или замену секций, окрашивание при необходимости.

Парковка во дворе

Современные новостройки невозможно представить без мест для стоянки автомобилей. В условиях большого города, при покупке квартиры граждане обращают особое внимание на наличие машино-мест. При их оборудовании следует учитывать санитарные правила, устанавливающие расстояние от детской площадки до парковки. Оно зависит от количества машино-мест, о чем можно узнать из таблицы 4.4.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Владельцы квартир обязаны соблюдать правила парковки во дворах жилых домов. Нельзя ставить транспортные средства на газоны, детские площадки, тротуары. Запрещено перегораживать проезд. При наличии магазина возле дома, для автомобилистов действует правило: парковать транспортное средство не ближе чем за 10 м до дверей.

Детская площадка

Зоны, предназначенные для игр маленьких жильцов, есть у каждой многоэтажки. Обычно их оборудованием занимается муниципалитет. Но бывает и так, что собственникам приходится самим обустраивать территории. Установка детских площадок во дворах должна осуществляться в соответствии с ГОСТами. Их 14, они устанавливают правила относительно изоляции, удаленности от других объектов, установки лестниц, горок, каруселей. Требования к детским площадкам на придомовой территории включают рекомендации по их размерам, ориентации относительно сторон света, используемым материалам и покрытиям.

Какие программы по благоустройству придомовых территорий существуют

На сегодняшний день процедуру передачи участков в собственность жителей большинство дворов еще не прошло, и владельцами считаются муниципалитеты. На мероприятия по приданию этим зонам привлекательного вида, ремонты, рассчитанные на период 2019–2022 гг., Правительство выделило 20 млрд рублей. Местные власти, желающие получить деньги, разработали соответствующие программы, которые предусматривают:

  • ремонт дворовых территорий многоквартирных домов;
  • обустройство зон для детского досуга, спортивных занятий;
  • организацию парковок для авто;
  • оборудование дворов шлагбаумами;
  • установку скамеек;
  • монтаж дополнительного освещения.

Планируется, что по окончании действия региональных программ, в 2022 году, ухоженные территории изменят статус – будут переданы в общедомовую собственность.

Оформление заявления

Просьбу по созданию привлекательной среды в условиях своего двора владельцы квартир излагают в письменном виде после принятия соответствующего решения общим собранием жильцов. Помимо заявления на благоустройство придомовой территории, образец которого можно изучить на нашем сайте, понадобятся и другие бумаги. Прежде всего, это техническая документация, отображающая состояние здания и двора.

Порядок действий

Когда в отношении придомовой зоны проведены все требуемые законом процедуры, она становится общей собственностью всех жителей – владельцев недвижимости в многоэтажке. В соответствии с нормами гражданского и жилищного права, именно они ответственны за то, как обустроена и в каком состоянии находится территория. Не стоит забывать: владение является совместным, поэтому решать, как распоряжаться имуществом, теперь придется с учетом мнения всех собственников.

На собрании рассматриваются вопросы строительства во дворе площадок для занятия спортом, детского досуга, парковок. Жильцы договариваются об установке лавочек, высадке деревьев, кустарников, оборудовании клумб. Они обладают правом заключать контракты с другими лицами о пользовании участком на платной основе. В своей деятельности важно соблюдать законы и принцип разумности. Нельзя ограничивать движение посторонних лиц по придомовой территории. Обязательным требованием является обеспечение возможности проезда машин специализированных служб.

Кто оплачивает

Работы по благоустройству территории финансируются за счет ее собственника. Если участок приватизирован, траты на все проводимые работы ложатся на плечи владельцев квартир. В противном случае благоустройство территории происходит за счет местного бюджета.

Приватизация участка

Для начала следует провести собрание жильцов по этому вопросу. По итогам составляется протокол с указанием результатов голосования. Тогда же назначается ответственный за приватизацию территории (человек, который будет представлять интересы жильцов в различных инстанциях). Необходимо обратиться в землеустроительную фирму для определения размера придомовой зоны и разработки проекта по отведению земли. Надо собрать документы: техпаспорт на недвижимость, устав организации, обслуживающей дом, определение границ и прочие.

[3]

Решение о передаче в собственность объекта принимает территориальный орган исполнительной власти по земельным вопросам на основании письменного обращения заинтересованных лиц. Оформляется акт о праве владения территорией. Завершительный этап – регистрация собственности в Едином реестре.

Какая предусмотрена ответственность

Многие жильцы имеют претензии к управляющей компании. Суть заключается в том, что платежи на благоустройство регулярно взимаются, а участок неухожен, дороги не ремонтируются, освещение отсутствует. В таком случае сначала рекомендуется оформить претензию официально. Если реакции не последует, есть другие методы решения проблемы:

  • составить коллективную жалобу в Роспотребнадзор;
  • обратиться в Жилищную инспекцию;
  • написать коллективное заявление в прокуратуру;
  • подать иск в судебный орган.

Нарушители будут привлечены к административной ответственности. Кроме того, проживающие в МКД вправе потребовать возмещения ущерба.

Заключение

Видео (кликните для воспроизведения).

Часто жильцы многоэтажек не вникают в вопросы, связанные с принадлежностью придомовых зон. Заинтересованность возникает, если у подъезда или под окнами строения образовывается стихийная свалка бытового мусора, стоянка, рушится дорожное покрытие. Важно выяснить заранее статус придомовой зоны, кто является ее собственником, какой установлен порядок содержания. Жильцы вправе оформить такую территорию в общую собственность и благоустроить ее по своему усмотрению.

Источники


  1. Мельник, В. В. Искусство речи в суде присяжных. Учебно-практическое пособие / В.В. Мельник, И.Л. Трунов. — М.: Юрайт, 2015. — 672 c.

  2. Матвиенко, Л.О.; Соколов, А.Н. Как оформить земельный участок в собственность; М.: Инфра-М, 2013. — 425 c.

  3. Исаев, Сергей Регистрация фирмы. Самостоятельно, правильно и быстро / Сергей Исаев. — М.: Питер, 2010. — 160 c.
  4. Правоведение. Учебное пособие. — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2013. — 400 c.
  5. Венгеров, А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов; М.: Юриспруденция; Издание 3-е, 2012. — 528 c.
  6. Басовский, Л. Е. История и методология экономической науки / Л.Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2011. — 240 c.
Что входит в благоустройство придомовой территории
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here