Детально о подсудности трудовых споров

Самое важное в статье: "Детально о подсудности трудовых споров" с экспертными комментариями. Если возникли вопросы - задавайте их нашему дежурному эксперту.

Подсудность трудовых споров

Понятие подсудности

Говоря о понятии подсудности, следует отметить, что оно означает отнесение той или иной категории дел к компетенции определенного суда, управомоченного выносить решение по данной категории дел.

Если изъяснятся простым языком, то данный термин означает для гражданина, в какой суд ему нужно обратиться для разрешения возникшего у него спора, с целью защиты нарушенных прав и интересов.

Любая подсудность может быть родовой и территориальной. Родовая подсудность означает ту категорию суда, которая должна рассматривать данные трудовой спор.

  • мировой суд,
  • районный суд,
  • суд субъекта Федерации,
  • Верховный суд РФ.

Территориальная подсудность говорит о территории, на которую распространяется компетенция данного суда.

Большинство дел подсудные районному суду. При этом необходимо отличать трудовые правоотношения от гражданско-правовых.

Категории дел, рассматриваемых судом

По общему правилу мировой суд не рассматривает трудовые споры, поэтому по ним необходимо обращаться в районный суд.

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Так, дела о взыскании заработной платы с работодателя, который не произвел выплату, подсудны районному суду. Иск нужно подавать по месту жительства ответчика, то есть в данном случае работодателя.

Если зарплата выплачивалась в филиале или представительстве организации, иск может быть подан по месту их нахождения. Право выбора в данном случае принадлежит истцу, который сам определяет, куда конкретно он будет обращаться. Однако если работник собирается в исковом производстве заявить требование о выплате своей заработной платы, он должен подать заявление по месту нахождения ответчика.

Отдельные категории трудовых споров могут рассматриваться как судами, так и трудовой комиссией. При этом суды рассматривают споры, которые связаны с вопросами увольнения и восстановления сотрудника, вопросами возмещение морального вреда, а также вопросами, касающимися заработной платы. Иные споры может рассматривать мировой суд.

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Зачастую важным вопросом в данной сфере является также вопрос о восстановлении работника на работу, например, в случае его неправомерного увольнения. В таком случае лицо может подать соответствующий иск, рассмотрение данных споров подсудно районному суду. То есть иск о восстановлении на рабочем месте, а также вопросы оплаты вынужденных прогулов требуется подать в районный суд. Данный иск необходимо подать по месту жительства ответчика, при этом ответчиком должна выступать организация в виде юридического лица. Если работодателем является индивидуальный предприниматель, то данный иск требуется подать в районный суд по месту нахождения организации. А если права работника были нарушены в филиале или представительстве организации, в которой он осуществляет трудовую деятельность, он имеет право выбора на подачу вышеуказанного заявления или папа основной организации либо по месту нахождения филиала.

Некоторые авторы полагают, что если организация имеет филиалы или представительства, иск должен быть подан по месту нахождения головной организации. Это обусловлено тем, что филиалы или представительства не являются отдельными юридическими лицами, а входят в состав одной организации.

Стороны могут также договориться о выборе подсудности, такая подсудность именуется договорной. Однако права на выбор подсудности стороны имеют только до момента подачи заявления в суд. Как только заявление туда поступила, стороны утрачивают такое право. Данные правила обусловлены действующими принципами судопроизводства.

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь

Подсудность трудовых споров: маленькая процессуальная революция

Здравствуйте! За бурным обсуждением нововведений Федерального закона от 3 июля 2016 года № 272-ФЗ, с вступлением которых чтение Трудового кодекса становится для отдельных работодателей ещё менее приятным, совсем незаслуженно, на мой взгляд, осталась в тени тема изменения подсудности трудовых споров.

И будут неправы! Точнее, почти полностью неправы.Мне кажется, что если в компании юристов спросить, могут ли работники выбирать суд для рассмотрения своего трудового спора, приблизительно 7 из 9 ответят «да».

В данный момент часть 6 статьи 29 ГПК, определяющая подсудность по выбору истца, устанавливает, что иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

Даже с осторожностью распутывая нить данной правовой нормы, легко потерять мысль законодателя и прийти к выводу, что трудовые споры могут рассматриваться по месту жительства истца.

Могут, но не все.

Например, Рудничным районным судом г. Кемерово в июле 2016 не был принят иск гражданки П. о восстановлении на работе, поданный по месту её жительства. В определении суд просто сослался на ст. 28 ГПК РФ и отправил истицу в другой район по месту нахождения организации-работодателя. А для устранения сомнений выдал П. пару распечаток определений Нижегородского областного и Приморского краевого судов, в которых, впрочем, по делу можно было найти только слова «трудовой» и «подсудность».

Но отказ принять у П. иск обжаловать не стали.

Ведь, строго говоря, тема была закрыта ещё в 2006 году, и только кажущаяся нелогичность статьи в ГПК порождала подобные ситуации вновь и вновь.

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 27.09.2006 дал тогда ответ на вопрос: возможна ли подача искового заявления о взыскании задолженности по заработной плате по месту жительства истца на основании ч. 6 ст. 29 ГПК РФ?

Верховный Суд, исходя из буквы, (но не духа, как я для себя считаю) закона, разъяснил, что

на основании ст. 29 ГПК РФ в суд по месту жительства истца могут предъявляться иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста.

Поскольку иск о взыскании с работодателя задолженности по заработной плате не связан с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением и другими, указанными в ч. 6 ст. 29 ГПК РФ обстоятельствами, он не может быть предъявлен по месту жительства истца. Такой иск предъявляется в суд по месту нахождения.

То есть, трудовой спор должен быть обязательно связан, например, с незаконным осуждением: если не было незаконного привлечения к уголовной ответственности, то иск подаётся только по месту нахождения работодателя.

И вот сегодня ситуация радикально меняется.

Статья 3 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 272-ФЗ, вступающего в силу с 3 октября 2016, внесла в статью 29 ГПК РФ следующие изменения:

1) в части шестой слово «трудовых,» исключить;

2) дополнить частью 6.3 следующего содержания:

«6.3. Иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.»;

3) часть девятую после слов «из договоров,» дополнить словами «в том числе трудовых,»

Читайте так же:  Что делать с отключениями электроэнергии

То есть, на мой взгляд, с 3 октября 2016 года все иски работников могут быть предъявлены как по месту нахождения работодателя, так и по месту жительства работника.

Предполагаю, что изменение коснётся тысяч работников (при нашем-то развитии, например, торговых сетей), которые трудятся в обособленных подразделениях, не являющихся филиалами.

Кто уже попробовал предъявить такой иск, поделитесь результатом?

Детально о подсудности трудовых споров

Трудовые споры в современное время не редкость. И часто их разрешение заканчивается в суде. Но прежде чем писать иск о взыскании заработной платы, необходимо знать куда обращаться. То есть, какой суд рассматривает дела по конфликтам начальников и подчиненных. Юрисдикция судов различается. Например, арбитражный суд рассматривает только дела, связанные с юридическими лицами. А в мировом суде рассматриваются дела при стоимости иска до 50 тысяч рублей. Подведомственность и подсудность подобных споров требует отдельного рассмотрения. Подобные дела могут рассматриваться лишь в районном суде. И тут есть много нюансов. Правильность написания иска, порядок подачи по ГПК, гражданскому и трудовому кодексу. Плюс еще необходимо знать порядок апелляционного обжалования.

Трудовой спор по подсудности прикреплен к районным судам. Но ведь споры с работодателями могут быть двух видов:

Да и причины конфликта могут различаться. Как подается исковое заявление о взыскании заработной платы, можно прочитать на нашем сайте. Если вас не устроит решение районного суда, то можно подать апелляцию в вышестоящую инстанцию. Предъявлять требования стоит в письменном виде, но при этом должна учитываться территориальная подсудность споров.

Перед тем, как писать заявление в судебные органы необходимо получить консультацию у юристов. На нашем сайте это можно сделать бесплатно.

Что такое подсудность

ГПК РФ дает каждому гражданину право обратиться в судебные органы за защитой. Прежде чем обращаться за помощью в решении трудовых споров необходимо разобраться с положениями ГПК. Для начала нужно выяснить, что представляет собой подсудность трудового спора. Подсудность предполагает полномочия для разбирательства дел в суде той или иной инстанции с учетом:

  • разновидности правовой отрасли (трудовые, жилищные, семейные и т.п.);
  • стоимости иска (сумма предъявляемых к ответчику требований);
  • территории проживания истца и ответчика;
  • территории подачи жалобы.

Выбор инстанции для обращения по любым спорам может зависеть как от одного, так и от нескольких указанных выше признаков. Порядок определения подсудности указан в АПК и ГПК. Иск, поданный с нарушениями не будет рассмотренным. Следует знать, что судам арбитражных инстанций не подлежат рассмотрению личные трудовые споры, поэтому работникам следует обратить большее внимание на ГПК, а не на АПК. Итак, общие правила:

[2]

  • конфликт может решаться в суде, которому подсудны дела в соответствии с местом нахождения ответчика (ответчиком в трудовых спорах будет организация работодателя) или там, где расположен подведомственный компании филиал;
  • первой инстанцией по разбирательству большинства дел будет мировой, либо районный суд.

Это общие правила, однако существует еще и исключительная подсудность, но так как к трудовым спорам она не имеет никакого отношения, в данной статье эта тема рассматриваться не будет. Если вам это интересно, то задайте вопрос нашим юристам, консультирующим на сайте бесплатно. Хотелось бы сразу же отметить, что жаловаться на работодателя необходимо в районный суд, если иное не указано в трудовом договоре. Мировые судьи не имеют полномочий разбирать подобные дела.

Как определиться, куда писать иск

Если внимательно изучить положения ГПК (или задать вопрос нашим юристам на сайте) можно узнать, что заявление пишут в районный суд:

  • по месту регистрации ответчика;
  • по месту регистрации истца;
  • по месту расположения филиала предприятия.

Если вы работаете в филиале, то исковое заявление необходимо подавать на головной офис, а не на его представительство. Ведь по сути, подведомственная организация не является отдельным юридическим лицом, а общей составляющей, входящей в состав одной компании. Стороны могут заранее договориться о том, в каком суде решать споры о невыплате зарплаты. Это называется договорная подсудность. Но выбрать суд можно при условии, что истец и ответчик успели заключить до того момента, как дело поступило в производство к определенному судье. Можно указать порядок оплаты задержанных работодателем денежных средств в трудовом договоре (если они не противоречат законодательству). Но, как правило, такие случаи происходит редко и еще реже они используются в разрешении споров между сотрудником и работодателем.

К полномочиям районного суда относятся следующие конфликты:

  • по вопросам незаконного увольнения и возвращения на рабочее место;
  • по выплате моральных компенсаций не меньше чем пятьсот минимальных размеров труда;
  • любые споры по оплате труда.

В иных случаях первой судебной инстанцией будет мировой судья. В апелляционном порядке обжалования при желании можно добраться и до верховного суда, но это отдельная тема.

Решаем лично или коллективно

Бывают случаи, когда сотрудники по идентичным нарушениям работодателя подают коллективные жалобы. Подсудность личных трудовых споров и коллективных жалоб различается. Если человек решает вопросы со своим бывшим (или действующим) начальством самостоятельно, то такой спор будет считаться личным. В этом случае суд для обращения с требованием восстановить права подчиненного определяется по вышеперечисленным правилам на общих основаниях. Если к одному и тому же работодателю имеют претензии несколько подчиненных, и они решили объединиться, чтобы наказать начальство, такая жалоба будет называться коллективной.

Суды общей юрисдикции не могут решать вопросы по коллективным жалобам. В этом случае необходимо жаловаться в трудовой арбитраж.

И рассмотрение жалобы будет происходить по иным правилам, отличающимся от прописанных в гражданско-процессуальном кодексе. Трудовой арбитраж создается лишь на время рассмотрения коллективной жалобы. Это происходит по согласованию конфликтующих сторон и гос. организации, которая имеет полномочия на разрешение споров между сотрудником и работодателем. Если у сотрудников одинаковые требования к своему начальству, жалоба не будет засчитана как коллективная, так как решение выносится по каждому истцу в отдельности. В этом случае производство может быть объединено в одно дело судьей. Но рассматриваться подобная ситуация будет по правилам общей подсудности.

Куда писать в зависимости от ситуации

Помимо правил обращения в судебные органы по факту:

  • регистрации ответчика;
  • проживания истца;
  • расположения дочерних предприятий;

есть еще и ситуационная подведомственность. Это означает что выбор суда происходит по их полномочиям. Ведь некоторые материалы не могут быть рассмотрены мировым судом, а только районным и наоборот. Как правило, на определенной территории для решения конфликтных ситуаций расположен как минимум районный или мировой суд. При этом, разница по сравнению с территориальным распределением, в том, что свободы выбора истец лишен. (то есть, если его ситуация предусматривает разбор дела в районном суде, туда и следует обращаться).

В случае со спорами между работодателем и сотрудником, мировой судья может выдать только приказ по вопросам невыплаты уже начисленных денежных средств:

  • если зарплата начислена, но не выдана работнику;
  • если отпускные начислены, но не выданы работнику;
  • если расчет при увольнении начислен, но не выдан работнику;
  • если возмещение ущерба за задержку денег от работодателя начислено, но не выплачено;
  • любые другие денежные средства сотрудникам начислены, но не выплачены.
Читайте так же:  Как получить выписку из егрн на квартиру через госуслуги и другими способами онлайн и офлайн

По всем остальным вопросам в отношении трудовых споров (некоторые из них отмечались выше по тексту) можно обращаться только в районные судебные органы (или городские – в зависимости от территориальной структуры поселения). В городах федерального значения (Москва, Севастополь и Санкт-Петербург) в юрисдикцию судов входит только проверка уже принятых судебных решений.

Если у вас остались вопросы по рассматриваемой теме, то можно бесплатно проконсультироваться у наших юристов.

Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.

Подсудность трудовых споров

podsudnost.jpg

Похожие публикации

Судебная практика по трудовым спорам регулярно обобщается Верховным Судом РФ. Решения группируются по определенным тематикам, чтобы граждане могли легко найти интересующие их дела. В разделы включаются лишь те судебные акты, которые Верховный Суд считает «правильными», то есть принятыми в полном соответствии с буквой закона. Посмотрев, как решались трудовые споры в суде, можно узнать не только чью позицию в конфликте он поддерживает, но и на чем его мнение основано – с точки зрения закона.

Подведомственность и подсудность трудовых споров

Два этих понятия нередко путают, хотя их смысл совершенно разный.

Подведомственность

Подведомственность определяет орган, уполномоченный на решение того или иного спора. Большинство трудовых конфликтов решается в гражданском суде. Однако это не единственная инстанция, которой они подведомственны.

При возникновении разногласий сотрудник или работодатель вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам (КТС). А коллективные споры работников рассматривает трудовой арбитраж. Это временный орган, создаваемый сторонами конфликта с привлечением государственной инспекции.

Обращение в КТС предполагает досудебное урегулирование трудовых споров. Интересно, что среди органов, занимающихся ими, нет трудовой инспекции. В 2015 году было вынесено несколько судебных решений, где делался вывод, что данное ведомство не рассматривает и не решает индивидуальные споры между сотрудником и работодателем (например, апелляционное определение Магаданского облсуда № 33-19/2015 от 27 января 2015 г.). А Красноярский краевой суд в своем апелляционном определении (№ 33-1127/2015 от 9 февраля 2015 г.) отметил, что суд при вынесении решения по делу не учитывает мнение инспекторов трудинспекции.

Непосредственно в судах рассматриваются следующие трудовые споры (391-я статья Трудового кодекса):

  • о незаконном (по мнению истца) отказе в приеме на работу;
  • о случаях дискриминации, связанных с трудовыми отношениями;
  • о возмещении работодателю ущерба, возникшего по вине сотрудника;
  • о нарушениях, допущенных при обработке персональных данных подчиненного;
  • о восстановлении уволенного работника на прежнем месте;
  • об изменении записи о причине расторжения трудового контракта и даты увольнения;
  • об оплате работодателем вынужденного прогула;
  • о выплате разницы между зарплатами (если работник выполнял менее оплачиваемую работу).

Однако рассмотрение трудовых споров в судебном порядке возможно в иных случаях, не поименованных в данном списке. ГПК РФ и Трудовой кодекс позволяют обращаться в суд, минуя КТС, или если сторона конфликта не согласна с решением комиссии. То есть комиссия по трудовым спорам является возможной, но не обязательной (и не окончательной!) инстанцией по регулированию разногласий.

Подсудность

Подсудность позволяет определить, в каком суде рассматриваются трудовые споры. Она устанавливает не только вид судебной инстанции, но и ее местонахождение.

Подсудность по трудовым спорам ГПК РФ напрямую не указывает. Лишь 29-я статья кодекса (п.6.3) говорит о том, что иски о восстановлении своих прав работники вправе подавать по месту своего жительства (а не месту нахождения ответчика). А в п.9 той же статьи отмечается, что при оспаривании трудового контракта гражданин вправе подать иск по месту исполнения договора.

Дополнительную информацию о том, какой суд рассматривает трудовые споры, можно узнать из Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 17.03.2004. В документе, в частности, сказано, что определение законности организованной забастовки возложено на Верховные суды субъектов Российской Федерации (краев, областей, городов федерального значения и т.д.).

Желающему отстаивать свои права работнику следует знать, в какой суд обращаться по трудовым спорам. Основная их масса рассматривается в районных судебных инстанциях (общей юрисдикции). Однако актуальная судебная практика стоит на стороне истца, подавшего документы в ненадлежащий суд.

Так, Верховный Суд РФ вынес Определение (№ 44-КГ16-5 от 20.06.2016), в котором говорится, что, если гражданин ошибся с подсудностью, и в связи с этим иск ему был возвращен, он вправе восстановить срок давности (если из-за возникшей волокиты он был пропущен). Нахождение документов в «неправильном» суде является уважительной причиной для его пропуска.

Подсудность трудовых споров о взыскании заработной платы

По общему правилу подобные иски подаются в районный суд – с учетом альтернативной подсудности, когда заявитель решает сам, подать ли иск по месту своего проживания или нахождения работодателя.

Обратиться к мировому судье гражданин может только в том случае, если он собирается взыскать долг по зарплате в приказном производстве (ст. 23 ГПК РФ). Это имеет смысл, если взыскатель уверен, что возражений со стороны организации-должника не последует. Однако если они будут, судебный приказ отменят. И тогда рассмотрение трудовых споров в суде общей юрисдикции (о взыскании задолженности по зарплате) станет единственной возможностью добиться справедливости.

Подведомственность и подсудность трудовых споров

Подведомственность

Для установления подведомственности трудовых споров обязательно определить начало трудового спора. Также следует знать, каким является трудовой спор (индивидуальный или коллективный).

Так, началом индивидуального спора является обращение одной из сторон трудовых отношений в установленные законом органы по разрешению спора (статья 285 Трудового кодекса РФ). Таким образом данный вид спора представлен исключительной процессуальной формой.

[3]

Коллективный спор считается начатым со дня сообщения работодателя об уклонении исполнения требований работников и момент составления протокола разногласий сторон трудовых отношений.

Подведомственность дел призвана определить и разграничить компетенцию органов по рассмотрению данных споров. Так, Законодатель установил, что для разрешения индивидуального трудового спора подведомственность является единой (как для спора об интересе, так и для спора о праве).

Трудовой кодекс РФ в статье 391 указал, что устанавливается альтернативная подведомственность. Например, работник либо профсоюз могут обращаться в комиссию по трудовым спорам (далее – КТС), либо в суд. Предусмотрена возможность обратиться сразу в суд.

Видео (кликните для воспроизведения).

Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

Исключительная подведомственность подразумевает рассмотрение дела лишь в суде (пункт 2 статьи 391 ТК РФ).

К таким делам относятся следующие категории:

  • восстановление на рабочем месте;
  • изменение формулировки увольнения;
  • восстановление нарушенных прав работника из-за неправомерных действий работодателя с персональными данными;
  • оплата вынужденного прогула;
  • выплата за неправомерный перевод на другую должность;
  • по оспариванию отказа в приеме на работу;
  • возмещению вреда, который причинил работник работодателю;
  • по отношениям, вытекающим из трудовых договоров лиц, которые работают без статуса индивидуального предпринимателя;
  • по заявлениям работников религиозной организации;
  • по заявлению лица, которое считает, что имело место дискриминация.

Подсудность

Законодательно установлено, что мировые судья не рассматривают данную категорию дел. Однако есть исключение. Рассмотрению подлежат дела, в которых нет спора о праве. Примером служит ситуация, когда заработная плата и все сопутствующие выплаты были начислены, но не были выплачены работнику.

Читайте так же:  Допускается ли по закону лишение премии за нарушение трудовой дисциплины применение штрафов в виде в

Задай вопрос специалистам и получи
ответ уже через 15 минут!

Таким образом, трудовые споры в основном подсудны районным судам.

Суд субъекта Российской Федерации рассматривает всего два вида дел, которые вытекают из трудовых споров:

  • о разглашении тайны, являющейся государственной;
  • о признании забастовка работников не правомерной.

При определении подсудности трудовых споров действуют общие правила Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.


Основным правилом является рассмотрение данной категории дел по месту пребывания или нахождения ответчика (регламентировано статьей 28 ГПК РФ).

Исключением из данного правила являются иски, предъявляемые с целью возмещения вреда, который причинен работнику трудовыми увечьями и о восстановлении в правах работника. К данным категориям трудовых споров применяется альтернативная подсудность, которая регламентируется статьей 29 Гражданского процессуального кодекса (возможность истца самостоятельно выбрать в какой суд обратиться).

Таким образом, законодательно прописаны четкие правила по определению подведомственности и подсудности дел, которые вытекают из трудовых отношений. В правовой доктрине активно обсуждается вопрос о выделении самостоятельного вида судов – судов, по рассмотрению трудовых споров. Данная мера позволит усилить защиту трудовых прав, разгрузит загруженность судов и устранит пробелы, существующие в законодательстве.

Так и не нашли ответ
на свой вопрос?

Просто напиши с чем тебе
нужна помощь

Подведомственность и подсудность индивидуальных трудовых споров

В соответствии с ч. 1 ст. 385 ТК РФ комиссия по трудовым спорам рассматривает индивидуальные трудовые споры, возникающие в организации, в которой она создана. Следовательно, к подведомственности комиссии по трудовым спорам (КТС) отнесены споры между работодателем и работником, если возникшие между ними разногласия не были урегулированы путем проведения переговоров. Однако КТС является альтернативным органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Работник вправе по спорам, отнесенным к подведомственности КТС, обратиться в суд, минуя КТС. Таким образом, индивидуальные трудовые споры, относящиеся к подведомственности КТС, могут быть рассмотрены как КТС, так и судом. Отсутствие обращения в КТС не является препятствием для подачи заявления в судебные органы.

Заявление о восстановлении нарушенного права может быть подано работником в вышестоящий по отношению к его работодателю орган или вышестоящему должностному лицу, имеющему полномочия по отмене решений представителя работодателя. Такое заявление может быть подано наряду с обращением в КТС и суд. Например, в новой структуре Правительства РФ в министерства входят федеральные службы и агентства. Следовательно, по вопросам нарушения трудовых прав руководителями федеральных служб и агентств работники могут апеллировать к руководителям министерства, в которое входит федеральная служба или агентство, руководители которого допустили нарушение трудовых прав работника. К компетенции указанных должностных лиц относится рассмотрение заявлений работников, по отношению к которым они имеют полномочия принимать решения в сфере трудовой деятельности.

К подведомственности судов общей юрисдикции отнесено рассмотрение заявлений о признании недействующими подзаконных нормативных правовых актов федерального уровня, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации за исключением их уставов и конституций. Перечисленные нормативные правовые акты могут быть проверены судом общей юрисдикции на предмет их соответствия вышестоящему по юридической силе законодательству, в частности федеральным законам.

Обжалование локальных нормативных правовых актов, а также нормативных правовых актов органов местного самоуправления происходит в районном (городском) суде по месту нахождения работодателя или органа местного самоуправления, издавшего такой акт.

Мировые судьи не имеют полномочий по рассмотрению заявлений о признании нормативных правовых актов недействующими полностью или в части.

Рассмотрение заявлений о признании недействующим нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации относится к компетенции суда субъекта РФ, принявшего такой акт. В кассационном порядке вынесенное решение обжалуется в Верховный Суд РФ.

Заявление об оспаривании подзаконных нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти относится к подсудности Верховного Суда РФ. При подаче таких заявлений следует учитывать положения Постановления Конституционного Суда РФ от 27 января 2004 года N 1-П по делу о проверке конституционности отдельных положений п. 2 ч. 1 ст. 27, ч. 1, ч. 2 и ч. 4 ст. 251, частей второй и третьей ст. 253 ГПК РФ в связи с запросом Правительства РФ. Из данного Постановления следует, что суды общей юрисдикции не могут рассматривать заявления об оспаривании нормативных правовых актов Правительства РФ по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства РФ федеральным законом, если в нем не имеется содержательной регламентации этого вопроса. Следовательно, в Верховном Суде РФ могут быть оспорены нормативные правовые акты Правительства РФ, если они изданы по вопросам, которые федеральным законом не отнесены к компетенции Правительства РФ, либо противоречат положениям федерального закона. В остальных случаях нормативные правовые акты Правительства РФ могут быть проверены Конституционным Судом РФ на предмет их соответствия Конституции РФ, в том числе и обозначенным в ней полномочиям Правительства РФ.

Аналогичное право имеют профсоюзные органы. В ст. 5.30 КоАП РФ установлена административная ответственность работодателя, его представителей за необоснованный отказ от заключения коллективного договора, соглашения. Следовательно, соответствующий профсоюз вправе обратиться в суд с заявлением о признании отказа работодателя, его представителей от заключения колдоговора, соглашения на предлагаемых профсоюзом условиях необоснованным и обязании заключить указанный договор.

Для обращения работодателя к профсоюзному органу с заявлением о признании необоснованным отказа в даче согласия на увольнение руководителя (его заместителя) профсоюза, не освобожденного от основной работы, а также для обращения профсоюза к работодателю о признании отказа от заключения колдоговора, соглашения необоснованным и обязании заключить соответствующий договор должен быть применен исковой характер производства. Названные исковые требования относятся к подсудности районных (городских) судов, поскольку они связаны с оценкой законности и обоснованности проводимого работодателем увольнения, а также с проверкой содержания проектов нормативных правовых актов в сфере труда. Тогда как гражданское процессуальное законодательство не относит к компетенции мировых судей оценку документов об увольнении, а также проверку содержания нормативных правовых актов о труде. Следовательно, перечисленные требования должны рассматриваться в районных (городских) судах.

Заявления о проверке соответствия нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации положениям действующих у них уставов или конституций могут быть рассмотрены уставными либо конституционными судами субъектов Российской Федерации, где такие судебные органы созданы.

Заявление в порядке особого производства подается в районный (городской) суд по месту жительства или нахождения заявителя. Как уже отмечалось, мировые судьи не имеют полномочий по рассмотрению заявлений в порядке особого производства. Поэтому данный вид заявлений рассматривается федеральными судьями районных, а в городах, где нет районного деления, — городских судов.

Таковы основные способы защиты нарушенного права и охраняемого законом интереса в сфере труда путем обращения в органы, полномочные выносить обязательные для исполнения решения.

Учебник «Трудовое право России» Миронов В. И.

Подсудность трудовых споров

Подсудность — это круг юридических дел, разрешение которых отнесено к ведению определенного суда. Подсудность разграничивает компетенцию в той же области, но между различными судами в зависимости от гражданского дела, подлежащего рассмотрению и разрешению, и от территории, на которой действуют различные суды.

Читайте так же:  Куда следует обращаться за назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца

Различают следующие виды подсудности:

1. Родовая — это подсудность гражданских дел судам различных звеньев (статьи 23, 24, 25, 26 ГПК РФ (Приложение N 6)). Дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров, мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции. Дела о восстановлении на работе и коллективные трудовые споры подсудны районному суду. Определением Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2005 года N ГКПИ2005-1419 (Приложение N 49) заявление о восстановлении на работе, взыскании оплаты за вынужденный прогул, надбавок и денежной компенсации морального вреда возвращено в связи с неподсудностью Верховному Суду РФ по первой инстанции.

2. Территориальная подсудность — подсудность, которая зависит от разграничения компетенции судов одного уровня. Выделяют виды территориальной подсудности:

2.2. Альтернативная территориальная подсудность (статья 29 ГПК РФ (Приложение N 6)). Согласно пункту 6 статьи 29 ГПК РФ (Приложение N 6) иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца. Иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства (пункт 2 статьи 29 ГПК РФ (Приложение N 6)).

2.3. Исключительная территориальная подсудность (статья 30 ГПК РФ (Приложение N 6)). Определенная категория дел рассматривается в судах в точном соответствии со статьей 30 ГПК РФ (Приложение N 6). Возможность рассмотрения гражданского дела в другом суде исключена. Трудовые споры в настоящее время не входят в число дел, относящихся к исключительной подсудности.

2.4. Подсудность нескольких связанных между собой дел (статья 31 ГПК РФ (Приложение N 6)). Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца. Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска.

2.5. Договорная территориальная подсудность (статья 32 ГПК РФ (Приложение N 6)). Стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность, за исключением исключительной подсудности, подсудности гражданских дел Верховному Суду Российской Федерации и подсудности гражданских дел областным, краевым судам. Соглашение должно быть совершено в письменной форме.

Судебный порядок рассмотрения трудовых дел.
правовое регулирование. практика. документы
А.А. Бондаренко
Источник: СПС Консультант+

Подсудность трудовых споров

Статьи по теме

Для того чтобы была достигнута цель обращения в суд — вынесение законного и обоснованного решения, необходимо выполнить много условий. Одно из них -правильное применение процессуальных норм. Причем нормы эти должны быть грамотно использованы уже на стадии подачи искового заявления. На практике не всегда просто определить, в каком именно судебном органе должен решаться трудовой спор. Наша статья подскажет, в каком суде будет рассматриваться дело, если работник решит обратиться с заявлением.

Обратите внимание!
Согласно ч. 2 и 3 ст. 54 Гражданского кодекса РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации и указывается в его учредительных документах

По общему правилу, установленному ст. 28 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее — ГПК РФ), работник может подать исковое заявление в суд:

  • по месту нахождения организации в тех случаях, когда работодателем является юридическое лицо;
  • по месту жительства работодателя — индивидуального предпринимателя;
  • по месту жительства работодателя — физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, с которым заключен трудовой договор, зарегистрированный в уведомительном порядке в органе местного самоуправления по месту жительства (в соответствии с регистрацией).

В этой связи наиболее распространенная ошибка работников — подача искового заявления в суд по месту собственного жительства. Почему они допускают такую ошибку? Нередко работники и их представители читают только первую и последнюю части нормы, содержащейся в п. 6 ст. 29 ГПК РФ, но не учитывают условие ее реализации. Обратите внимание: по месту жительства истца может быть подан не любой иск, вытекающий из трудовых отношений, а лишь иск о восстановлении трудовых прав, который связан с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста.

Итак, исковое заявление по трудовым спорам может быть подано гражданином по месту нахождения или по месту жительства ответчика.

Как всегда, из установленного правила есть исключения. В ряде случаев существует подсудность по выбору истца.

В начале этого года учредители нашей организации открыли несколько филиалов в других городах. В одном из этих филиалов недавно уволен за прогул работник. Он грозится подать в суд и оспорить законность увольнения. В какой суд он может подать такое заявление? По месту нахождения нашей организации или в том городе, где открыт филиал? К чему нам готовиться?

В соответствии с п. 2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. То есть в тех случаях, когда работник выполняет работу в обособленном структурном подразделении организации (филиале или представительстве), он может обратиться в суд как по месту нахождения юридического лица, так и по месту нахождения его филиала (представительства).

Номер журнала в подарок!

Раз уж мы упомянули такую категорию, как «обособленное структурное подразделение», следует отметить, что в связи с данной формулировкой, которая фигурирует в целом ряде федеральных законов, возникает определенная практическая проблема, обусловленная тем, что нормативное определение понятия «обособленное структурное подразделение» отсутствует. В результате возникают проблемы при сопоставлении понятий «обособленное подразделение юридического лица», которые дают ГК РФ, ТК РФ и Налоговый кодекс РФ (далее — НК РФ).

Необходимо отметить, что данные отраслевые термины по содержанию не совпадают между собой (табл. 1).

Обособленное структурное подразделение

Обособленное структурное подразделение ГК РФ (пп. 1 и 2 ст. 55) ТК РФ НК РФ (абз. 21 ч. 2 ст. 11)
Представительство — обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которые представляет интересы юридического лица и осуществляет его защиту.
Филиал — обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства
Определения понятия нет Любое территориально обособленное от организации подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места, независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанне

Как видим, ТК РФ понятие «обособленное структурное подразделение» вообще не раскрывает, несмотря на то, что активно оперирует указанным термином.

В судебной практике обособленное структурное подразделение рассматривают как подразделение, обладающее территориальной обособленностью и наличием оборудования стационарных рабочих мест по месту его нахождения.

Так, решением суда летный отряд авиакомпании «БА» был признан обособленным структурным подразделением, так как его работа протекает в особых условиях с определенной правовой регламентацией вне территории авиакомпании, имеет свою специфику в оплате труда и пенсионном обеспечении.

Обратите внимание!
Рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца

Читайте так же:  Прием на работу иностранных граждан

Такое понимание, несомненно, базируется на определении, данном в абз. 21 ч. 2 ст. 11 НК РФ: обособленным подразделением организации является любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.

Таким образом, юридическое лицо может создать обособленное подразделение, которое не будет указано в учредительных документах, не будет обладать статусом филиала или представительства, однако будет признаваться таковым в соответствии с налоговым или трудовым законодательством. Данное подразделение должно быть зарегистрировано в налоговых органах по месту его нахождения (ст. 83 НК РФ).

Указанные обособленные подразделения могут создаваться на достаточном территориальном удалении от юридических лиц, их создавших, в том числе в иных административно-территориальных образованиях.

Такое разночтение в понимании понятия «обособленное подразделение организации» влечет большое количество проблем на практике для работников, осуществляющих свою деятельность в данных образованиях.

Обратите внимание!
Если работник работает в филиале (представительстве) организации, его права, с точки зрения процессуального права, защищены в большей степени, чем права работника, осуществляющего свою трудовую деятельность в обособленном подразделении организации, не обладающем статусом филиала (представительства)

В ряде случаев не только работники, но и суды попадают в нестандартную ситуацию, когда, руководствуясь ст. 33 ГПК РФ, передают дела по искам работников к обособленным подразделениям, не имеющим статуса филиалов (представительств), в суды по месту нахождения организации.

Так, А. обратилась с иском в суд к организации, место нахождения которой в Тольятти, по месту регистрации ее обособленного подразделения — в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

[1]

Дело было принято к производству, однако в предварительном судебном заседании суд вынес определение о передаче дела по подсудности в Тольятти на основании того, что данное обособленное подразделение не обладает статусом филиала (представительства).

В свою очередь А. обратилась с частной жалобой в Свердловский областной суд, который отменил определение о передаче дела в Тольятти, руководствуясь п. 9 ст. 29 ГПК РФ, и передал его в Орджоникидзевский районный суд Екатеринбурга для рассмотрения вопроса по существу. А Орджоникид-зевский районный суд вынес определение о направлении дела по подсудности в Верх-Исетский районный суд Екатеринбурга, установив, что именно в данном районе оборудовано рабочее место истицы.

Как видно из примера судебной практики, в настоящее время суды широко применяют п. 9 ст. 29 ГПК РФ, в соответствии с которой иски, вытекающие из договоров, где указано место их исполнения, могут быть предъявлены работниками также в суды по месту исполнения таких договоров.

Таким образом, в том случае если работник трудится в обособленном структурном подразделении организации, зарегистрированном в соответствии с налоговым законодательством, но не являющимся филиалом (представительством), то он может обратиться в суд по месту его нахождения, ссылаясь на правила п. 9 ст. 29 ГПК РФ, т. е. в суд по месту исполнения договора.

Аналогичная практика складывается и по спорам граждан с работодателями — физическими лицами.

З. обратилась с иском к индивидуальному предпринимателю о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда. Представитель ответчика заявила ходатайство о передаче дела по подсудности в Москву по месту регистрации индивидуального предпринимателя. Определением суда от 17.11.2009 исковое заявление З. передано в Кузьминский районный суд Юго-Восточного округа Москвы для рассмотрения по подсудности.

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда отменила определение Кировского районного суда Екатеринбурга о передаче трудового спора в Москву со ссылкой на п. 9 ст. 29 ГПК РФ, указав, что судом не изучен трудовой договор, заключенный с истицей, не установлено, где был заключен трудовой договор, место исполнения истицей трудовых обязанностей, что может свидетельствовать о праве истицы на предъявление иска о восстановлении на работе именно по месту исполнения ею обязанностей по трудовому договору. Кроме того, как видно из копии приказа, он был вынесен в Екатеринбурге. При таких обстоятельствах оспариваемое определение законным и обоснованным признано быть не может и подлежит отмене с передачей вопроса о подсудности спора на новое рассмотрение.

Таким образом, у работника при обращении с иском в суд существует четыре возможных варианта выбора (табл. 2).

Место обращения в суд с иском о восстановлении нарушенных трудовых прав

Место обращения в суд К кому предъявляется иск Основание
По месту нахождения ответчика Работодатель — юридическое лицо Ст. 28 ГПК РФ По месту жительства ответчика Работодатель — физическое лицо, индивидуальный предприниматель или лицо, не зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя Ст. 28 ГПК РФ По месту нахождения филиала/представительства Работодатель — юридическое лицо П. 2 ст. 29 ГПК РФ По месту жительства истца Любой работодатель П. 6 ст. 29 ГПК РФ По месту исполнения договора Любой работодатель П. 9 ст. 29 ГПК РФ

По общему правилу он должен обратиться в суд по месту нахождения юридического лица или по месту жительства ответчика.

В случае если он работает в филиале (представительстве) юридического лица, исковое заявление может быть подано по месту нахождения данного обособленного структурного подразделения.

Гражданское процессуальное законодательство позволяет работникам обращаться в суд по месту исполнения трудового договора. Однако в данном случае у работника возникает необходимость доказывания места исполнения трудового договора, что рекомендуется делать уже на стадии предварительного судебного заседания.

Видео (кликните для воспроизведения).

И наконец, иски о восстановлении трудовых прав, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

Источники


  1. Дельбрюк, Б. Введение в изучение языка. Из истории и методологии сравнительного языкознания: моногр. / Б. Дельбрюк. — М.: Едиториал УРСС, 2015. — 154 c.

  2. Воронков, Ю. С. История и методология науки. Учебник / Ю.С. Воронков, А.Н. Медведь, Ж.В. Уманская. — М.: Юрайт, 2016. — 490 c.

  3. Жмудь, Л. Я. Зарождение истории науки в античности / Л.Я. Жмудь. — М.: Издательство Русского Христианского Гуманитарного Института, 2017. — 424 c.
  4. Бастрыкин, А.И. Актуальные проблемы теории государства и права. Учебное пособие / А.И. Бастрыкин. — М.: Юнити-Дана, 2014. — 237 c.
  5. Марченко, М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебное пособие / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2014. — 240 c.
  6. Петряев, К. Д. Вопросы методологии исторической науки / К.Д. Петряев. — М.: Вища школа, 2017. — 164 c.
Детально о подсудности трудовых споров
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here