Дисциплинарные взыскания увольнение за нарушение требований охраны труда

Самое важное в статье: "Дисциплинарные взыскания увольнение за нарушение требований охраны труда" с экспертными комментариями. Если возникли вопросы - задавайте их нашему дежурному эксперту.

Увольнение за нарушение требований охраны труда

Ситуации, в которых возможно увольнение за нарушение требований охраны труда

Работника, нарушившего требования охраны труда, можно уволить (п.п. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ) только в том случае, если данное нарушение повлекло тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо заведомо создало реальную угрозу их наступления.

Важно! Соблюдение требований охраны труда является юридической обязанностью работника (ст. 214 ТК РФ). Поэтому для применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения по основанию, установленному указанной нормой, не имеет значения, была ли такая обязанность предусмотрена в трудовом договоре с виновным работником.

Применение наказания именно в виде увольнения в данном случае является лишь правом работодателя. Поэтому он может ограничиться выговором или замечанием либо вообще не применять взыскание к работнику.

Оформление факта нарушения требований охраны труда

Унифицированного документа, который нужно составить при обнаружении нарушения требований безопасности труда, нет. На практике данный факт фиксируется докладной запиской лица, его выявившего. В ней нужно отразить:

— фамилию, имя, отчество нарушителя и работника, обнаружившего нарушение;

— нарушение, которое было допущено;

— обстоятельства, при которых произошло нарушение;

— дату и время события.

Документальное подтверждение нарушения требований охраны труда

Чтобы увольнение работника было законным, факт нарушения должен быть установлен комиссией (уполномоченным) по охране труда (пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Соответственно, работодатель обязан организовать расследование нарушения требований охраны труда, которое может проводиться либо комиссией, либо уполномоченным по охране труда (пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Данное нарушение может быть отражено в акте о несчастном случае, экспертном заключении, постановлении федерального инспектора по охране труда.

Создание комиссии по расследованию нарушения требований охраны труда

Для расследования нарушения требований охраны труда в организациях, в которых действует служба охраны труда (ст. 217 ТК РФ), должна создаваться соответствующая комиссия. В компаниях же, в которых за охрану труда отвечает уполномоченный работник, образование такой комиссии — право работодателя.

По аналогии с комиссией по расследованию несчастных случаев (ст. 229 ТК РФ) комиссия по расследованию нарушения требований охраны труда создается в составе не менее трех человек. В нее включаются работник службы охраны труда либо лицо, ответственное за охрану труда (если такой службы нет), а также представители профсоюзной организации (при ее наличии).

В приказе о создании комиссии указываются фамилии и должности работников, включенных в ее состав, цель, дата создания комиссии и срок ее действия (он может быть и не ограничен определенным случаем), а также полномочия комиссии.

Перед комиссией ставятся следующие задачи:

— установление обстоятельств нарушения, в том числе времени, места и способа его совершения;

— установление лиц, виновных в нарушении;

— выявление причин и условий, способствующих нарушению.

Комиссия вправе потребовать объяснения от подозреваемых в проступке работников, а при отказе в их представлении составить соответствующий акт. Если такие объяснения получены в ходе расследования, то повторно требовать их при наложении взыскания не нужно.

Более подробно о получении объяснений от работника, нарушившего правила охраны труда, см. раздел «Получение объяснений от работника, нарушившего требования охраны труда».

С приказом о создании комиссии необходимо ознакомить под роспись всех включенных в нее работников. Знакомить с ним работника, в отношении которого ведется расследование, необязательно, поскольку подобного требования законодательство не содержит.

Расследование нарушения требований охраны труда уполномоченным по охране труда

В организациях, в которых контроль за охраной труда осуществляет уполномоченный работник (ст. 217 ТК РФ), расследование нарушения требований охраны труда можно проводить без образования комиссии. Но такое допустимо, только если нарушение не повлекло несчастного случая, т.е. происшествия, в результате которого пострадали люди. Несчастный случай всегда расследуется комиссией (ст. 229 ТК РФ).

Полномочия работника, отвечающего за охрану труда, на проведение расследования случаев нарушения требований охраны труда должны быть зафиксированы в трудовом договоре или должностной инструкции. В связи с этим издавать отдельный приказ о проведении расследования по каждому конкретному случаю необязательно.

Оформление результатов расследования нарушения требований охраны труда

Все действия членов комиссии или уполномоченного по охране труда и полученные в ходе расследования сведения оформляются актами, справками и т.п. Итоговый результат работы отражается в решении (акте). Унифицированной формы такого документа нет, поэтому организация разрабатывает ее самостоятельно. В решении (акте) нужно отразить:

— основание и время проведения расследования;

— сведения о проделанной работе;

— время, место и обстоятельства нарушения требований охраны труда;

— причины и условия совершения правонарушения;

— виновных лиц и степень их вины;

— предлагаемые меры наказания (учитывая личные и деловые качества виновных лиц) или дальнейшие действия;

— рекомендации по предотвращению подобных нарушений.

Если тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) не наступили, но действиями работников была создана угроза их возникновения, то в решении (акте) нужно указать, какие именно последствия могли наступить и на основании чего сделан данный вывод. При этом необходимо раскрыть причинно-следственную связь между действием (бездействием) работника и возможными последствиями.

Решение (акт) подписывается членами комиссии или уполномоченным по охране труда. Работника, вина которого установлена, нужно ознакомить с содержанием документа под роспись. В случае его отказа или уклонения от подписи составляется соответствующий акт.

Получение объяснений от работника, нарушившего требования охраны труда

До издания приказа о применении дисциплинарного взыскания за нарушение требований охраны труда от работника нужно потребовать письменное объяснение (ст. 193 ТК РФ). Таким образом, работнику предоставляется возможность указать на причины проступка. Трудовой кодекс РФ не уточняет, в какой именно форме нужно затребовать данное объяснение. Поэтому, если работник готов представить объяснительную записку, письменное требование можно не оформлять. Если же ситуация носит явно конфликтный характер, то данное требование лучше оформить письменно и вручить работнику под роспись. При его отказе от подписи необходимо составить соответствующий акт.

Читайте так же:  Кто определяет кадастровую стоимость земельного участка

Если по истечении двух рабочих дней со дня предъявления требования работник не представил объяснений, то оформляется соответствующий акт (ст. 193 ТК РФ). При наличии такого акта и документа, свидетельствующего о том, что объяснение у работника запрашивалось, увольнение возможно и без объяснительной записки (ст. 193 ТК РФ).

В случае представления работником объяснительной записки дальнейшие действия работодателя зависят от того, какие причины проступка в ней указаны. Если работодатель сочтет их уважительными, то взыскание к работнику не применяется. В противном случае объяснительная записка становится одним из оснований для привлечения работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения.

Оформление приказа о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения и приказа (распоряжения) о расторжении (прекращении) трудового договора за нарушение правил охраны труда

Поскольку увольнение за нарушение правил охраны труда является дисциплинарным взысканием (ч. 3 ст. 192 ТК РФ), то до издания приказа об увольнении необходимо составить приказ о привлечении работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, в котором в качестве основания указываются реквизиты решения комиссии или уполномоченного по охране труда либо иных документов (например, постановления федерального инспектора по охране труда). Унифицированной формы такого документа нет, поэтому организация разрабатывает ее самостоятельно. В приказе нужно отразить следующие сведения:

[1]

— фамилия, имя, отчество работника;

— структурное подразделение, где работает работник;

— проступок, который совершил работник, со ссылками на нарушенные пункты договора или должностной инструкции и на документы, подтверждающие это нарушение;

— обстоятельства совершения проступка, степень его тяжести и вины работника.

В качестве основания для издания приказа указываются реквизиты акта, докладной записки или другого документа, фиксирующего проступок, объяснительной записки работника или же акта об отказе от представления объяснений.

После издания приказа о применении взыскания составляется приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора (унифицированная форма N Т-8). В нем нужно указать, что работник увольняется за нарушение правил охраны труда согласно пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. В качестве основания для расторжения договора следует отразить реквизиты приказа о привлечении работника к дисциплинарной ответственности в виде увольнения.

С приказом нужно ознакомить работника под роспись. Если он отказывается от проставления подписи, в приказе делается запись: «Ознакомлен, от подписания отказался» или «Ознакомить под роспись невозможно» (ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ).

Срок, в течение которого можно издать приказ (распоряжение) о расторжении трудового договора за нарушение правил охраны труда

Издать приказ (распоряжение) о расторжении трудового договора нужно непосредственно после издания приказа о применении взыскания. Таким образом, сроки применения взыскания и увольнения работника за проступок должны совпадать.

Оформление трудовой книжки при увольнении за нарушение требований охраны труда

Сведения об увольнении вносятся в трудовую книжку, при этом указывается на то, что работник уволен за нарушение требований охраны труда по основаниям пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. При получении трудовой книжки он должен расписаться в личной карточке и в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей в них (п. 41 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках»).

Оформление личной карточки при увольнении за нарушение требований охраны труда

В личную карточку вносится запись об увольнении за нарушение требований охраны труда согласно пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. При получении трудовой книжки работник должен расписаться в личной карточке (п. 41 Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках»).

Выплаты, которые нужно произвести работнику при увольнении за нарушение требований охраны труда

При увольнении работника за нарушение требований охраны труда ему нужно выплатить заработную плату за отработанный период, компенсацию за неиспользованный отпуск и иные причитающиеся суммы (премии и т.п.). Выплата производится в день увольнения, которым признается последний рабочий день (ст. ст. 84.1 и 140 ТК РФ).

Если работник в день увольнения не работал, то данные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным соответствующего требования (ст. 140 ТК РФ). При этом Трудовой кодекс РФ не устанавливает форму такого обращения. Значит, достаточно и устного заявления работника. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, в день увольнения или обращения с требованием ему нужно выплатить неоспариваемую сумму (ст. 140 ТК РФ).

Ответственность работодателя за несоблюдение порядка увольнения за нарушение требований охраны труда

Если при проверке (в том числе проводимой по жалобе работника (ст. 193 ТК РФ)) обнаружится, что работодатель нарушил порядок увольнения либо уволил работника без достаточных на то оснований, Федеральная инспекция труда может потребовать устранить нарушение (т.е. восстановить работника с выплатой заработной платы за все время вынужденного прогула) и привлечь организацию к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.

Кроме того, работник может обжаловать увольнение в суд, комиссию по трудовым спорам или иной орган по рассмотрению таких споров (ст. 193 ТК РФ). Если суд (иной орган) признает увольнение незаконным, работника нужно будет восстановить с выплатой заработной платы за все время вынужденного прогула.

Правила увольнения за нарушение работником требований охраны труда (Куревина Л.В.)

Дата размещения статьи: 11.07.2014

О том, что можно уволить работника за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей, такое как прогул или появление на работе в состоянии алкогольного опьянения, знают, наверное, все — и работодатели, и работники. Но не все знают, что можно уволить работника и за грубое нарушение им правил охраны труда. Что понимается под нарушением правил охраны труда, какие условия должны иметь место, чтобы уволить работника по данному основанию, и как оно оформляется — расскажем в этой статье.

Читайте так же:  Развод через загс с несовершеннолетними детьми

Требования охраны труда

Обратите внимание! Все сотрудники организации должны быть ознакомлены с требованиями охраны труда и правилами техники безопасности на рабочем месте, что подтверждается их подписями в журналах проведения инструктажей, листах ознакомления и других документах.

Требования охраны труда, обязательные для работников, как правило, содержатся в правилах внутреннего трудового распорядка и инструкциях по технике безопасности и по охране труда. Инструкции разрабатываются на основании законов и нормативных актов, в том числе межотраслевых и отраслевых типовых инструкций по охране труда, с учетом условий труда, характерных для соответствующих должностей и наличия опасных и вредных производственных факторов. Инструкции, разработанные в организации, должны быть согласованы с выборным органом первичной профсоюзной организации или иным уполномоченным органом работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов, и утверждены работодателем.
Существуют также общие требования охраны труда, которые распространяются на организации всех отраслей, например правила пожарной безопасности. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Обязательные условия увольнения по пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Устанавливаем факт нарушения

Процедура увольнения

Итак, если работодатель уверен, что он может уволить работника за нарушение требований охраны труда, он издает приказ. Приказ может быть составлен по унифицированной форме Т-8, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.
Напоминаем, что такой приказ должен быть издан не позднее месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня совершения проступка (ст. 193 ТК РФ). В указанный срок не включается время болезни работника и нахождения его в отпуске.
На основании приказа делается запись в трудовую книжку. Приведем ее образец.

Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении (с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона)

Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись

Ответственность за нарушения в сфере охраны труда

Стороны трудовых отношений за нарушение своих обязательств, норм действующего трудового законодательства несут предусмотренную им ответственность. Начнем с ответственности работодателя.

Что такое ответственность работодателя?

Ответственность работодателя бывает следующих видов:

— материальная (обязанность возместить причиненный работнику ущерб в полном размере, компенсировать моральный вред и уплачивать проценты за просрочку выплаты заработной платы);

— гражданско-правовая (вытекает из общей обязанности любого субъекта гражданского права возместить причиненные другому лицу убытки или компенсировать причиненный вред);

— административная (предусмотрена Кодексом РФ об административных правонарушениях);

— уголовная (предусмотрена нормами Уголовного кодекса РФ).

Все эти виды ответственности распространяются и на сферу охраны труда. Рассмотрим их более подробно.

Гражданско-правовая ответственность. Гражданский кодекс РФ предусматривает только один вид гражданско-правовой ответственности за нарушение норм трудового законодательства. Статья 151 предоставляет суду право возложить на виновное лицо обязанность денежной компенсации морального вреда, причиненного действиями, нарушающими личные неимущественные права или другие принадлежащие гражданину нематериальные блага.

В подтверждение можно привести п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10: суд вправе обязать работодателя компенсировать причиненные работнику нравственные, физические страдания в связи с незаконными увольнением, переводом на другую работу, необоснованным применением дисциплинарного взыскания, отказом в переводе на другую работу в соответствии с медицинскими рекомендациями и т.п.

Положения об обязанности компенсации морального вреда работника конкретизированы в положениях ст. 237 ТК РФ. Размер компенсации морального вреда определяется соглашением между работодателем и пострадавшим работником либо устанавливается судом в процессе рассмотрения соответствующих исковых требований работника.

К работодателю можно применить также нормы Гражданского кодекса РФ о возмещении вреда в случае, когда он был причинен здоровью работника в рамках несчастного случая на производстве.

Если причинение вреда не является результатом несчастного случая, речь может идти о применении норм уголовной ответственности за нанесение вреда здоровью.

Видео (кликните для воспроизведения).

Но поскольку за совершенное преступление в уголовном праве подлежит ответственности только физическое лицо (гражданин или должностное лицо), такие случаи исключены из сферы действия трудового права и не могут считаться ответственностью сторон в рамках трудовых отношений.

Применение норм ГК РФ к возмещению вреда здоровью работника в результате несчастного случая на производстве возможно, если выплаты ФСС РФ страховой суммы не покрывают весь размер причиненного вреда. Например, если средний заработок работника до наступления страхового (несчастного) случая значительно превышал предусмотренный бюджетом максимальный размер выплат. Пострадавший работник может предъявить работодателю иск с требованием компенсации этой разницы.

Административная ответственность наиболее широко применяется в сфере трудовых отношений.

За нарушение законодательства о труде и об охране труда ответственность предусмотрена ст. 5.27 КоАП РФ. Под состав правонарушения по этой статье подпадает любое несоблюдение работодателем требований трудового законодательства, начиная от установления промежутка между выплатами заработной платы не реже, чем раз в 15 дней, и заканчивая отсутствием в организации трудовых книжек, превышением установленной продолжительности рабочего времени для работников и привлечением к сверхурочным работам незаконно и без оформления. Разумеется, под действие этой статьи подпадает и сфера охраны труда. Как это выражено конкретно, вы узнаете из таблицы на с. 139.

За нарушение законодательства о труде предусмотрены штрафные санкции, а также дисквалификация, т.е. лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом (ст. 3.11 КоАП РФ).

Дисквалификация как административное наказание применяется к должностным лицам, выполняющим управленческие функции в организациях, имеющим соответствующие полномочия и зону ответственности согласно внутренним документам организации. Наказание в виде штрафа за административные правонарушения может применяться как к юридическим лицам — работодателям, так и к их представителям — должностным лицам.

Уголовная ответственность устанавливается в некоторых наиболее серьезных случаях нарушения законодательства о труде и несоблюдения прав граждан в сфере труда. Преступления в данной сфере отнесены к преступлениям против конституционных свобод и прав человека и гражданина.

Читайте так же:  Жалоба на участкового полиции образец заявления, куда и как подавать

Уголовным преступлением в сфере охраны труда УК РФ называет нарушение правил охраны труда, совершенное по неосторожности и повлекшее за собой причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека (ст. 143). За совершение названного преступления в ряду иных наказаний (штраф и лишение свободы) может быть применено лишение виновных лиц права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

Что такое ответственность работника?

Ответственность работника отличается от ответственности работодателя как по видам, так и по размеру. За нарушение своих обязательств по трудовому договору работник может быть привлечен:

— к гражданско-правовой ответственности;

— к дисциплинарной ответственности;

— к материальной ответственности.

К гражданско-правовой ответственности может быть привлечен представительный орган работников, объявивший и не прекративший забастовку после признания ее незаконной. Ответственность заключается в возмещении убытков, причиненных работодателю, размер которых определяется судом (ст. 417 ТК РФ).

В остальных случаях материальный ущерб, причиненный работодателю, возмещается в соответствии с правилами о материальной ответственности сторон трудового договора. Разумеется, это правило относится и к охране труда.

К дисциплинарной ответственности работник привлекается лишь в случае совершения им дисциплинарного проступка: неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине трудовых обязанностей (ст. 192 ТК РФ).

Привлечь работника к дисциплинарной ответственности можно при наличии в совокупности следующих условий:

— действия работника нарушили или не соответствовали предписаниям законодательства, обязанностям по трудовому договору или основанным на них распоряжениям работодателя. Если распоряжения работодателя закону не соответствовали, то и отказ работника выполнять его поручения нарушением признаваться не могут;

— в результате действий работника причиняется ущерб работодателю имущественного и (или) организационного характера (повреждение имущества или нарушение правил внутреннего распорядка в части рабочего времени, времени прихода на работу и т.д.);

— есть причинно-следственная связь между действиями работника и ущербом работодателя (одни непосредственно порождают другие или выражаются в них);

— действия работника являются виновными, т.е. совершены им умышленно или по неосторожности.

Если в поведении работника отсутствует вина в какой-либо форме, у работодателя нет оснований для применения к нему дисциплинарного взыскания.

Работодатели не могут применять к работнику какие-либо дополнительные виды дисциплинарных взысканий, кроме установленных ст. 192 ТК РФ (замечание, выговор, увольнение). При этом даже формулировка в приказе о привлечении к дисциплинарной ответственности «строгий выговор» вместо выговора позволяет судам в определенных случаях отменять такие приказы. В ТК РФ понятия «строгий выговор» нет.

Работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени его болезни, нахождения в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня совершения. В эти сроки не включается время производства по уголовному делу (ст. 193 ТК РФ).

Работодатель запрашивает у работника письменное объяснение о причинах и условиях совершения проступка. В случае отказа работника от дачи объяснительной составляется соответствующий акт.

Рассмотрев обстоятельства совершения проступка, объяснения работника и других сотрудников организации, работодатель устанавливает степень вины работника в содеянном, меру нанесенного им ущерба. На основе этих фактов он принимает решение о назначении работнику определенного дисциплинарного наказания.

Приказ о привлечении работника к дисциплинарной ответственности предоставляется работнику для ознакомления под расписку не позднее трех рабочих дней с момента его издания.

Выглядеть этот документ может так:

о дисциплинарном взыскании

В связи с неисполнением руководителем службы охраны труда приказа администрации от 25 сентября 2009 г. об организации работы кабинета по охране труда.

объявить выговор (замечание) Тюриной М.И.

Основание: докладная записка руководителя кадровой службы Сидоровой М.И.

Руководитель организации ___________ ________________ ———————

С приказом (распоряжением) работник ознакомлен __________________

Работодатель вправе выбрать из возможных к применению наказаний наиболее оптимальный вариант либо вообще отказаться от привлечения нарушителя к ответственности.

Какие бывают нарушения в сфере охраны труда и что за них грозит?

Виды нарушений в области охраны труда и меры ответственности, предусмотренные за каждый из этих видов, представлены в приведенной ниже таблице:

Увольнение работника в связи с неоднократным неисполнением им трудовых обязанностей

Неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, является одним из оснований увольнения работников по инициативе работодателя. Нормы данного основания увольнения предусмотрены в п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 29.12.2010) (с изм. и доп., вступившими в силу с 07.01.2011). В данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях: «Российская газета», N 256, 31.12.2001; «Парламентская газета», N N 2 — 5, 05.01.2002; «Собрание законодательства РФ», 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 3). Такое основание для увольнения относится и применяется работодателем к работнику как дисциплинарное взыскание (ч. 3 ст. 192 Трудового кодекса РФ).

Увольняем работника, нарушившего требования охраны труда (Давыдова Е.В.)

Дата размещения статьи: 31.03.2015

В каждой организации независимо от отраслевой принадлежности должны быть разработаны нормы и правила охраны труда, обязательные для работников. Несоблюдение этих норм относится к нарушению трудовых обязанностей и может стать основанием для увольнения, особенно в случае когда такие нарушения повлекли за собой неблагоприятные последствия и стали причиной аварий или несчастных случаев. Однако не всегда допущенные уволенным работником нарушения происходят по его вине, и он обращается в суд с требованием о признании увольнения по данному основанию незаконным. В статье расскажем, на что следует обратить внимание работодателю при увольнении работника за нарушение норм охраны труда, чтобы такое увольнение в последующем не было признано незаконным.

Условия увольнения

[2]

Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий труда

Читайте так же:  Фриланс и налоги какую систему налогообложения выбрать фрилансеру

В ст. 212 ТК РФ установлены обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Обратим внимание на некоторые из них, несоблюдение которых может стать причиной признания увольнения по пп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ незаконным.
В первую очередь отметим обязанность по разработке и утверждению правил и инструкций по охране труда для работников.
Нормы, содержащие требования по охране труда в учреждении, содержатся в инструкциях по охране труда для работников, которые разрабатываются в соответствии с наименованиями профессий и перечнем видов работ, утвержденными работодателем.
Инструкция по охране труда для работников разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции по охране труда с учетом условий труда, характерных для соответствующих должностей, и наличия опасных или вредных производственных факторов.

Обратите внимание! Инструкции по охране труда для работников утверждаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

Помимо инструкций, разработанных работодателем, в организации могут применяться инструкции, содержащие требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации организаций — изготовителей оборудования с учетом конкретных условий производства.
Существуют и общие требования охраны труда, которые распространяются на все организации (например, правила пожарной безопасности).
Следующей обязанностью, корреспондирующей с обязанностью по разработке инструкций, является обязанность по ознакомлению работников с данными инструкциями и другими документами, содержащими требования охраны труда.
При этом с учетом ст. 68 ТК РФ ознакомить работников с инструкциями по охране труда работодатель должен до того, как они приступят к работе.
Кроме того, отметим такие обязанности работодателя, как обучение работников безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажей по охране труда, стажировок на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда, а также приобретение и выдачу за счет средств работодателя специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты.

Примечание. Работодатель должен не только выдать работникам средства индивидуальной и коллективной защиты, но и контролировать правильность их применения.

Установление факта нарушения требований охраны труда

Факт нарушения работником требований охраны труда изначально может быть зафиксирован в докладной или служебной записке. Однако провести расследование и установить этот факт должны уполномоченное лицо или комиссия по охране труда. Рассмотрим, кто может быть таким уполномоченным лицом и как создается комиссия по охране труда.
Согласно ст. 217 ТК РФ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
Если численность работников не превышает 50 человек, работодатель может принять решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда. При отсутствии такой службы (штатного специалиста) эти функции выполняют руководитель организации, другой уполномоченный работодателем сотрудник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда.

К сведению. Производственная деятельность — совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, которые включают производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (ч. 9 ст. 209 ТК РФ).

В соответствии со ст. 218 ТК РФ по инициативе работодателя и (или) работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе (каждая сторона имеет один голос вне зависимости от общего числа ее представителей) входят представители работодателя и представители выборного органа первичной профсоюзной организации (иного представительного органа работников). Типовое положение о комитете (комиссии) по охране труда утверждено Приказом Минздравсоцразвития России от 29.05.2006 N 413.

Примечание. Если в организации нет службы охраны труда или штатного специалиста, их функции выполняет руководитель или другое уполномоченное лицо.

Обратите внимание, что если в результате допущенных работником нарушений произошел несчастный случай, то создание комиссии для его расследования в порядке ст. 229 ТК РФ обязательно.

Ошибки работодателя при установлении факта нарушения

Процедура увольнения

Подводя итог, еще раз обратим внимание работодателя, что прежде, чем уволить работника за нарушение требований охраны труда, нужно удостовериться в наличии конкретных норм охраны труда, установленных соответствующим документом и нарушенных работником, ознакомлении с ними работника, а также в своевременном прохождении им обучения и инструктажей по охране труда.
Кроме того, необходимо убедиться в наличии вины работника, допустившего нарушение, в результате которого возникли тяжкие последствия или угроза их наступления. Также не забудьте про процедуру и сроки привлечения к дисциплинарной ответственности. Только при соблюдении всех условий увольнение работника по данному основанию будет признано законным.

Процедура увольнения за нарушение сотрудником требований охраны труда

Несоблюдение техники безопасности персоналом производственной компании является серьезным аргументом для незамедлительного увольнения. Но сначала, факт проступка должен быть выявлен специальной комиссией и подкреплен всеми необходимыми документами.

Определение техники безопасности и охраны труда

Процессы в производстве таят много серьезных опасностей для каждого работника. Чтобы их предотвратить, необходима грамотно разработанная программа охраны труда в организациях.

Охрана труда – это комплекс разнообразных мероприятий, целью которых является защита жизни и здоровья персонала, повышение качества условий их деятельности, а также снижение негативных действий производства. На законодательном уровне регламентируется нижеуказанными нормативными документами:

  • Федеральный закон № 181-ФЗ от 17.07.1999 «Об основах охраны труда в РФ»;
  • Статья № 37 Конституции РФ;
  • Трудовой кодекс РФ;
  • Региональные законы.

Служба безопасности предприятия разрабатывает мероприятия, призванные уберечь работающих от опасностей, и создает инструкцию по технике безопасности. Она включает правила и нормы, которые обязаны соблюдать все сотрудники. Малейшее пренебрежение к ним способно привести к несчастным случаям.

Кто может выявить нарушение?

В статье № 217 ТК прописано, что все собственники предприятий, осуществляющие производственную деятельность, с количеством работников больше 50 человек обязаны создавать специальные службы либо вводить в штатное расписание ставки специалистов по охране труда.

Читайте так же:  Алименты родителям с совершеннолетних детей

Если в компании работает меньше 50 человек, то руководитель должен самостоятельно решить создавать ли ему службу или ввести должность специалиста. В остальных случаях обязанности по охране труда выполняет либо сам директор предприятия, либо другой подчиненный.

В статье № 81 ТК РФ сказано, что трудовой контракт расторгается, если несоблюдение требований безопасности установила комиссия по охране труда либо санкционированный на это сотрудник. В их обязанности входит вынесение руководителю предложения об увольнении работников, нарушивших технику безопасности. В составе этих комиссий на равных основаниях находятся представители руководителя предприятия и профсоюза.

На каждое нарушение комиссия создает документ. Если это важное условие не будет соблюдаться, увольнение также считается необоснованным.

Порядок увольнения

В течение 2-х рабочих дней после составления акта о нарушении, работник обязан дать свои объяснения о случившемся для установления причины неправомерного действия, повлекшее серьезные последствия. Если по истечении указанного срока объяснительная записка не предоставляется, это не будет являться препятствием для увольнения, просто в таких случаях составляется соответствующий документ.

Комиссия передает директору предприятия акт о нарушении и объяснительную работника. На основании этих бумаг работодатель должен решить, уволить сотрудника или нет. При положительном решении печатается приказ, в котором указываются документы, подтверждающие несоблюдение техники безопасности.

В статье 193 ТК РФ говорится, что в течение 1 месяца у директора есть возможность уволить подчиненного. Отсчет срока начинается со дня обнаружения проступка лицом, которому непосредственно подчиняется сотрудник. Если нарушение не было замечено в течение 1 месяца, то взыскание может применяться не позже 6 месяцев с момента осуществления деяния.

С приказом об увольнении должен быть ознакомлен работник, который ставит свою подпись в конце документа. Бывают ситуации, когда до нарушителя не представляется возможным донести приказ либо он сам отказывается подписывать документ. Тогда на нем размещается соответствующая запись.

В трудовой книжке пишется, что контракт аннулируется в связи с установленным нарушением требований безопасности. Там же указывается статья № 81 ТК РФ. Запись удостоверяется кадровым работником, печатью предприятия и подписью виновного лица.

В последний рабочий день руководитель должен:

  • осуществить все оставшиеся выплаты сотруднику;
  • предоставить справку о размере заработной платы за два года, предшествующих году увольнения;
  • сделать все записи в личной карточке работника;
  • передать сведения военкомату, при ведении воинского учета уволенного человека.

Нужна ли отработка?

Закон не предусматривает обязательную 2-недельную отработку для увольняющихся работников. В статье № 80 ТК РФ говорится, что они должны оповестить руководство предприятия о своем намерении заблаговременно, минимум за 2 недели, для того, чтобы на место увольняющегося найти и обучить нового специалиста.

В соответствии со статьей № 81 ТК РФ, обнаруженное и установленное комиссией несоблюдение техники безопасности в компании, является веским основанием уволить проштрафившегося человека без его согласия. Когда трудовой договор аннулируется по инициативе директора предприятия, то увольнение происходит в день, обозначенный в приказе, так как от сотрудника, нарушившего охрану труда, не требуется письменного заявления.

Выплаты и компенсации

Законом установлено, что работодатель должен осуществить все полагающиеся выплаты работникам, независимо от того, по какой причине произошло увольнение. К выдаче полагаются:

  • зарплата за отработанное время в месяце увольнения;
  • денежная компенсация за отпускные дни, которыми не воспользовался сотрудник.

Согласно статье 140 ТК РФ, в день расторжения договора работник должен получить все причитающиеся суммы. При отсутствии на рабочем месте увольняемого сотрудника, деньги должны быть выплачены не позднее последующего дня.

Если работающий не отработал необходимое время для получения компенсации за неиспользованный отпуск, то расчет положенных денежных средств за дни отпуска ведется за фактически отработанные месяцы.

[3]

Можно ли опротестовать увольнение

В соответствии со статьей № 392 ТК РФ, работник, уволенный за нарушение и не согласный с законностью действий своего бывшего работодателя, имеет только 1 месяц со дня ознакомления с приказом, чтобы подать заявление в суд. Избежать потери времени поможет четкое указание в иске обстоятельств незаконного увольнения. К ним относятся:

  • При приеме на работу не была предоставлена инструкция по технике безопасности.
  • Руководство не обеспечило свой персонал безопасными условиями труда.
  • Комиссия не установила факт нарушения либо неверно оценила положение, как очевидно реальную опасность наступления негативных последствий.
  • Отсутствует связь нарушения техники безопасности работником и установившимися последствиями.
  • Руководство предприятия уволило невиновного сотрудника.
  • Документы по расследованию нарушения неправильно оформлены либо отсутствует хотя бы один из необходимых актов.
  • Истек допустимый срок для взыскания ответственности.

Заключение

Не просто уволить работника за нарушение разработанных норм охраны труда. Самыми частыми ошибками являются необеспечение безопасными условиями со стороны работодателей, а также неправильное расследование и оформление документации комиссиями.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если не будет доказана правомерность увольнения всеми соответствующими бумагами, то суд всегда будет принимать решения в пользу уволенного сотрудника.

Источники


  1. История государства и права России; АСТ, Сова, ВКТ — Москва, 2009. — 395 c.

  2. Михайловская, И. Б. Суды и судьи. Независимость и управляемость / И.Б. Михайловская. — М.: Проспект, 2014. — 124 c.

  3. Жилина, Е. А. Юридическая служба предприятия: cоздание и управление / Е.А. Жилина. — М.: КноРус, 2010. — 168 c.
  4. Бегичев, А. В. Обеспечение доказательств нотариусами. Теория и практика / А.В. Бегичев. — М.: Логос, 2014. — 396 c.
  5. Петражицкий, Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности; СПб: Лань, 2013. — 608 c.
  6. Хазиев, Ш. Н. Вопросы судебной экспертизы в деятельности Европейского Суда по правам человека / Ш.Н. Хазиев. — М.: Компания Спутник +, 2017. — 935 c.
Дисциплинарные взыскания увольнение за нарушение требований охраны труда
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here