Как, с кем и когда проводится обучение по охране труда работников предприятия – важные правила и пор

Самое важное в статье: "Как, с кем и когда проводится обучение по охране труда работников предприятия – важные правила и пор" с экспертными комментариями. Если возникли вопросы - задавайте их нашему дежурному эксперту.

Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (с изменениями и дополнениями)

Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29
«Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 2016 г.

В целях реализации норм Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, (ч.1), ст.3), Федерального закона «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3702), Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3803) и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. N 919 «О внесении изменения в Положение о Министерстве труда и социального развития Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст.40) Министерство труда и социального развития Российской Федерации и Министерство образования Российской Федерации постановляют:

Утвердить прилагаемый Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций.

Министр труда и социального развития
Российской Федерации

[2]

Министр образования Российской Федерации

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2003 г.

Регистрационный N 4209

Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций»

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 февраля 2003 г.

Регистрационный N 4209

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

Текст постановления опубликован в «Российской газете» от 22 февраля 2003 г. N 35, в еженедельном приложении к газете «Учет. Налоги. Право» — «Официальные документы» от 26 февраля 2003 г. N 7, в журнале «Социальный мир» от 10-16 марта 2003 г. N 10, в журнале «Еженедельный бюллетень законодательных и ведомственных актов», март 2003 г., N 11, в журнале «Экспресс-закон», март 2003 г., N 12, в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 28 апреля 2003 г. N 17, в Бюллетене Министерства образования Российской Федерации, 2003 г., N 5, в журнале «ОвД. Межведомственный информационный бюллетень», май 2003 г., N 15, в приложении к «Российской газете» — «Новые законы и нормативные акты», 2003 г., N 21, в журнале «Бюллетень строительной техники», 2003 г., N 9, в журнале «Вестник образования», ноябрь 2003 г., N 22

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Приказ Минтруда России и Минобрнауки России от 30 ноября 2016 г. N 697н/1490

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

  • Обучение и инструктаж по охране труда – это одно и то же?
  • В чем заключаются основные отличия инструктажа?
  • Какие особенности имеет обучение по охране труда?

Обучение и инструктаж по охране труда – это одно и то же?

Обучая сотрудников правилам охраны труда, работодатель обеспечивает безопасность выполняемых работ. Поэтому данная функция очень важна с точки зрения прав сотрудников на безопасные условия труда, и работодатель обязан эти условия создать.

Порядок обучения по охране труда регулируется статьей 225 Трудового кодекса, постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 и ГОСТ 12.0.007-2009 ССБТ. В них можно встретить три термина: обучение по охране труда, инструктаж и проверка знаний. Причем из смысла данных документов следует, что инструктаж является частью системы обучения, которая включает в себя:

  1. вводный инструктаж;
  2. инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой);
  3. обучение:
  • сотрудников рабочих профессий;
  • руководителей и специалистов;
  • отдельных категорий застрахованных граждан.

Итак, система обучения состоит из инструктажей и обучения охране труда в узком смысле этого слова. Почему важно не путать эти понятия, расскажем ниже.

В чем заключаются основные отличия инструктажа?

Без проведенного инструктажа сотрудник не может быть допущен к работе – это главная его особенность. Помимо этого, отличительными особенностями инструктажа являются:

1. Его относительная непродолжительность. К примеру, вводный инструктаж проводится в лучшем случае 2–3 часа. А чтобы он не был еще короче, в некоторых организациях его минимальную продолжительность закрепляют в локальных нормативных актах. Например, ОАО «Газпром» установило, что вводный инструктаж должен продолжаться не менее двух часов. Конкретную же длительность устанавливает руководитель организации (филиала).

2. Демонстрация безопасной работы с инструментами и оборудованием на конкретном рабочем месте с учетом особенностей производственного процесса.

3. Работнику не дается время на подготовку ответов на вопросы. Инструктирующий опрашивает сотрудника сразу по окончании инструктажа.

4. Устная форма опроса. Работнику никогда не предлагают отвечать на вопросы письменно: «Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных сотрудником знаний и навыков безопасных приемов работы».

5. Периодичность инструктажа. Инструктаж на рабочем месте проводится с определенной регулярностью. Повторно инструктировать сотрудника нужно не реже одного раза в шесть месяцев по программе первичного инструктажа.

В идеале проведенный инструктаж должен гарантировать, что работник будет правильно и безопасно использовать оборудование, не нарушать технологический процесс, исполнять правила внутреннего трудового распорядка.

Читайте так же:  При каких условиях можно вернуть товар в магазин

Какие особенности имеет обучение по охране труда

Как уже было сказано вначале, под обучением по охране труда понимается организация безопасной работы при первоначальном освоении профессии. Обучение необходимо проводить с каждым сотрудником, впервые поступающим на данные работы в течение месяца после его трудоустройства. Также его проводят с сотрудниками, которые имели опыт данной работы, однако у них был перерыв более года.

Если же выполнять работы придется во вредных или опасных условиях труда, обучение обязательно, даже если опыт работы в должности имелся, и перерыва в работе не было.

Главной особенностью, в отличие от инструктажа, является то, что работник может приступить к выполнению обязанностей, не пройдя обучение. Также для обучения характерны следующие черты.

Требования к обучению по охране труда зависят от категории персонала. Для рабочих установлены одни, а для специалистов и руководителей – другие.

Порядок, продолжительность, периодичность и форма обучения устанавливаются работодателем самостоятельно в соответствии с нормативными актами, регулирующими безопасность конкретного вида работ.

В общем случае обучение проводится один раз. Повторно сотрудникам рабочих профессий придется учиться, если перерыв в работе составил более года или он был принят на должность с вредными или опасными условиями труда. Другую периодичность может установить руководитель на основании нормативных актов, регулирующих безопасность конкретного вида работ. Так, для сотрудников морского транспорта установлен более длительный перерыв. Он составляет три года и год для работ с повышенной опасностью. Кроме того, повторное обучение с сотрудником морского транспорта будет проведено, если у него не останется ни одного контрольного талона. Их выдают по окончании первичного обучения и за каждое нарушение правил охраны труда гасят один талон.


Андрей Аксаков

Руководитель направления «Охрана труда и Экология» Группы компаний SRG (Москва)

Разрабатывая программу для обучения работников охране труда, нужно ориентироваться на учебные планы и программы обучения по охране труда, которые готовит Минтруда России. Так, сорокачасовая программа обучения и проверки знаний (варьируется в зависимости от специфики деятельности организации) для работников организаций утверждена министерством 17 мая 2004 г.

По окончании обучения работник сдает экзамен по вопросам, содержащимся в заранее подготовленных билетах. Нормативные акты не содержат строгих указаний, в какой форме он может проводиться. Допустимы и письменный, и устный ответы. Если же сотруднику предстоит работать во вредных условиях труда, экзамены проводятся после стажировки на рабочем месте.

Особые правила установлены для руководителей и специалистов. Они также должны пройти обучение в течение первого месяца после трудоустройства. Но, в отличие от рабочих, они проходят повторную учебу не реже одного раза в три года независимо от условий труда.

Обучение может проводиться как своими силами, так и в организации, имеющей лицензию для данного вида деятельности. Перечень специалистов и руководителей содержится в пункте 7.7.3.2 ГОСТ 12.0.007-2009.

Если работодатель проведет инструктаж, но не вспомнит про обучение охране труда своих сотрудников, он может быть оштрафован на крупную сумму по части третьей статьи 5.27.1 Кодекса об административных правонарушениях. Руководитель компании или предприниматель может потерять от 15 000 до 25 000 рублей, а организация – от 110 000 до 130 000 рублей.

1 Обучение по охране труда включает в себя инструктаж по охране труда и обучение безопасным методам работы руководителей, специалистов и сотрудников.

2 Инструктаж по охране труда имеет ряд отличительных признаков, среди которых: его непродолжительность, устная форма опроса по усвоенным знаниям, периодичность.

3 Без инструктажа по охране труда сотрудник не может быть допущен к работе, а без обучения он может начать выполнение своих обязанностей.

4 Сотрудники, поступающие на работу, должны пройти и инструктаж по охране труда, и обучение безопасным методам работы.

Источник: Охрана труда: просто и понятно

Порядок проверки знаний работников по охране труда на предприятии

Достаточно важным вопросом в организационной деятельности предприятий является вопрос об охране труда. А точнее, его организация, то есть процесс обучения сотрудников и проверка знаний по данному аспекту. В статье расскажем про порядок проверки знаний работников по охране труда, рассмотрим виды и способы.

На сегодняшний день все перечисленные вопросы являются обязанностью работодателя, что подтверждается 212 статьей ТК РФ. Причем данная обязанность не зависит от того, к какой организационно-правовой формой относится работодатель и какой договор он заключил с сотрудником.

Постановлением Минтруда регламентируется порядок, по которому проводится обучение и проверка у сотрудников знаний охраны труда. Согласно ему, в организации должен быть разработан нормативный акт, где определяется порядок проведения обучения, а также проверки знаний. При превышении численности сотрудников в 50 человек, на предприятии должна быть организована специальная служба или введена должностная единица – специалист по охране труда.

Если количество сотрудников меньше 50 человек, тогда работодатель самостоятельно решает выделять ли отдельного сотрудника, либо самому осуществлять данные мероприятия.

Так, например, директор или предприниматель может лично провести обучение и принять экзамен. Компания может также привлекать стороннюю организацию или отдельного специалиста, которые оказывают услуги в этой области. Для этого организации потребуется заключить договор гражданско-правового направления с этим специалистом. Читайте также статью: → «Особенности составления приказа руководителя о создании комиссии по проверке знаний по охране труда».

Обучение работников организации

Если компания на работу принимает нового сотрудника или переводит работника на другую должность, то обязанностью работодателя является организация обучения охране труда в срок до одного месяца. Если перерыв в работе работника составляет более года, также следует проводить инструктаж, причем срок для обучения также составляет один месяц.

  • очередная;
  • внеочередная.

Очередная проводится раз в течение трех лет или чаще, если это предусмотрено в организации. Потребность во внеочередном обучении возникает при появлении новых требования или внесении каких либо изменений или дополнений в законодательные акты, при покупке нового оборудования, осваивании новых технологий и процессов производства и т.д. Перед самим обучением разрабатывается программа инструктажа, адаптированная под каждую профессию отдельно.

Читайте так же:  Как бороться с шумными соседями — куда жаловаться, закон о шуме

Порядок проверки знаний

Представителям рабочих профессий проводят проверку их непосредственные руководители. Проверка проводится на знание правил и инструкций, либо каких либо дополнительных требований по безопасности. Причем знания сотрудника в первую очередь зависят от знаний руководителя, который непосредственно проводит инструктаж. И при оценке знаний сотрудника комиссия оценивает уровень знаний и его руководителя.

★ Книга-бестселлер «Бухучет с нуля» для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа) куплено > 8000 книг

Виды проверки знаний

Как и виды обучения, различают два вида проверки:

Очередная проверка проводится как минимум раз в три года. А внеочередную проводят при возникновении одного из обстоятельств:

  • когда вносят изменения или вводят новые требования в законодательные акты, касающиеся требований охраны труда;
  • когда вводят в эксплуатацию новое оборудование;
  • при изменениях в технологических процессах;
  • когда работника переводят на другую должность;
  • при выявлении нарушений, либо недостаточных знаний в области охраны труда по требованию контролирующих органов;
  • после несчастного случая или аварии на производстве;
  • если перерыв в работе сотрудника составляет более года.

До ввода в работу нового оборудования или при переводе работника на другую должность обязательно проводят проверку знаний сотрудника, а предварительно проводят обучение.

Главной целью проведения внеплановых проверок является обеспечение сотрудников компании актуальными знаниями в вопросах охраны труда, а как следствие избежание непредвиденных ситуаций на производстве. Особенно важным это является для рабочих специальностей.

Комиссия для проведения проверки

Перед проверкой руководство предприятия должно издать приказ о создании проверяющей комиссии. Комиссия составляется минимум из трех сотрудников, которые уже прошли предварительное обучение и проверку знаний. Читайте также статью: → «Приказ о создании комиссии по охране труда (скачать бланк)».

В комиссию входят следующие лица:

  • директор организации либо руководитель одного из подразделений;
  • специалист из службы охраны труда;
  • специалист организации.

Помимо данных сотрудников, в составе комиссии могут присутствовать представители профсоюза, в качестве представителей интересов сотрудников. Сотрудники обучающих организаций также проходят проверку, но состав комиссии в таких компаниях отличается. Так, в комиссию входят:

  • руководитель;
  • преподаватель, входящий в состав штата организации;
  • представитель исполнительных органов в области охраны труда.

Кстати, если для проверки компания привлекает стороннюю организацию, то и обучение должно проводиться в ней. Перечень компаний, которые проводят обучение и проверку по охране труда представлен на сайте «Автоматизированная система анализа и контроля в области охраны труда», куда входит более 2200 организаций.

  • председатель;
  • зампредседателя;
  • секретарь;
  • члены комиссии.

Способы проверки знаний

Выбор способа проверки знаний зависит в первую очередь от самого работодателя, а также от сторонней организации, которая проводила обучение. Это могут быть как экзамен, так и тестирование по специальным программам. При составлении программ для тестирования руководителю или специалисту по охране труда следует постоянно следить за законодательными изменениями.

Результаты проверки и протокол

Результат проверки знаний оформляют протоколом, утвержденным законодательством РФ. Для тех сотрудников, кто сдал проверку знаний успешно, выдается удостоверение по утвержденной форме. Если сотрудник проверку не прошел, он должен в течение месяца повторно пройти проверку. При этом, на данный период времени сотрудника следует отстранить от работы. Заработная плата ему также не начисляется. Но если вины сотрудника в не прохождении проверки нет, то заработная плата на этот период времени должна быть сохранена. Отказ сотрудника от обучения и сдачи экзамена несколько раз может привести к его увольнению.

Ответственность работодателя по обучению

Для работодателя отказ в проведении обучения и проверки охраны труда также грозит достаточно высоким штрафом. Так, статьей 5.27.1 КоАП предусмотрены следующие штрафы при допуске сотрудника к трудовым обязанностям без удостоверения:

  • для должностного лица – 15тыс.-25тыс. рублей;
  • для предпринимателей – от 15тыс. до 25тыс. рублей;
  • для юрлица – от 100тыс. до 130тыс. рублей.

При выявлении повторного нарушения в отношении проверки сотрудников по охране труда директору грозит увеличение штрафа:

  • для должностного лица – 30тыс.-40тыс. рублей или дисквалификация от 1 до 3 лет;
  • для предпринимателя – 30тыс.-40тыс. рублей или приостановление деятельности до 90 дней;
  • для юрлиц – от 100тыс.-200тыс. рублей или приостановление деятельности до 90 дней. Читайте также статью: → «Приказ о назначении ответственного по охране труда: скачать образец заполнения».

Законодательная база при составлении

Рекомендуется изучить следующие документы:

Законодательный акт Содержание
Глава 33-36 ТК РФ «Охрана труда»
Статья 5.27.1 КоАП РФ «Нарушение гос. нормативных требований охраны труда»
Постановление Минтруда и Минобразования РФ №1/29 от 13.01.2003 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организации»
Постановление Минтруда РФ №14 от 08.02.2000 «Рекомендации по организации работы службы охраны труда»

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1. Инструктаж и обучение по охране труда это одно и то же?

Инструктаж входит в общее обучение по охране труда. Инструктаж проводится достаточно быстро и проверка знаний по нему проходит как правило устно. При этом, чтобы допустить сотрудника к работе он должен пройти хотя бы инструктаж, а основное обучение он может проходить одновременно приступив к своим обязанностям.

Вопрос №2. Можно ли проходить обучение по охране дистанционно?

Можно. Существуют учебные центры, которые проводят обучение и проверку знаний таким методом. По окончании обучения специалисту выдается удостоверение.

Видео (кликните для воспроизведения).
Читайте так же:  Документы для подачи на алименты, если было установлено отцовство

Вопрос №3. Что означает проведение обучения в минимальном объеме?

Некоторые организации сокращают продолжительность обучения, что приводит в первую очередь к недостаточному уровню знаний и нарушению техники безопасности. В том числе это ведет к нарушению требований охраны труда со штрафом до 80 тыс. рублей. Если организация все же хочет как либо сократить период обучения, то можно выбрать комбинированный метод. То есть часть обучения проводится очно, а часть дистанционно.

Как правильно проводить обучение по охране труда работников рабочих профессий – особенности процедуры и сроки проведения

Производственный процесс должен быть безопасным. За охрану труда и приемлемые условия на всех предприятиях отвечает уполномоченное лицо, в задачи которого входит разработка инструкций, проведение семинаров и иных форм повышения уровня грамоты безопасности.

Для работников рабочих профессий работодатель также должен организовать обучающие мероприятия по повышению уровня грамотности в области безопасности работы и охраны труда.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 490-27-62 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 603-45-17 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+8 (800) 500-27-29 доб.849 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Это быстро и бесплатно!

Обязательно ли в организации?

На основании постановлений Минтруда каждая нанимающая сторона должна иметь в собственном портфолио пакет локальных актов, посвящённых безопасности и специфики исполнения трудовых и административных обязательств.

Поскольку система инструктирования, обучения и аттестации в области охраны труда декларирована ст.225 Трудового законодательства.

В случае игнорирования правил и допуск работников рабочих профессий к производству без овладения или неудовлетворительной сдачи экзамена, работодатель привлекается к административной ответственности, предусмотренной ст.5.27.1 КоАП РФ.

Следовательно, предусматривается следующая структура и поэтапное инструктирование рабочих:

  • вводный курс;
  • первичный курс (после прихода на занимаемую должность);
  • текущий (повторный) курс (в процессе исполнения профессиональных обязанностей рабочих);
  • внеплановый курс (при внесении поправок в документацию);
  • целевой курс (перед выполнением работ нетипичных для данного вида трудового процесса).

Должностные лица, наниматели, игнорирующие пункты Положения 1/29 привлекаются к ответственности. Им выписывается штраф в размере до 25 тысяч рублей, а крупным работодателям – свыше 100 тысяч рублей.

Периодичность проведения обучения персонала

Сотрудники рабочих профессий, наряду с другим персоналом, должен пройти курс по охране труда, организованный нанимателем, если они поступили или были переведены на текущую работу.

Срок проведения первичного инструктажа регламентирован п.2.2.1 Порядка.

Его необходимо посетить в первый трудовой месяц.

Периодичность обучения рабочих профессий оказанию первоначальной медпомощи лицам, пострадавшим на производстве утверждена п.2.2.4 Постановления 1/29.

Вновь принятые работники посещают курс в первый трудовой месяц, весь штат – 1 раз в год.

[3]

Процедуру, сроки и продолжительность элективных курсов, а также проверку полученных знаний рабочих разрабатывает работодатель, об этом говорится в п.2.2.3 Порядка по охране труда, согласно нормам по безопасности, применяемых к отдельным видам работ.

Кто проводит для работников предприятия?

В соответствии с пунктом 17 Постановлением 1/29 за своевременную подготовку и проведение обучения рабочих, ответственность несёт работодатель.

Само должностное лицо не всегда в силах взять производственный процесс в одни руки, поэтому согласно п.2.1. Порядка имеет право возложить обязанности на профильного специалиста по ОТ (инженера) или уполномоченного сотрудника.

Назначение происходит путём издания приказа.

Проводить инструктаж правомерен сотрудник по охране труда или должностное лицо, на которого данная обязанность возложена распорядительным документом.

Инструктор по охране труда должен пройти курс по основам производственных техник безопасности и охране трудовой деятельности, подтвердить полученные знания, а также свою квалификацию.

Такие требования к руководителям предъявляет п.2.1.3 Постановления Минтруда.

Проходить обучение уполномоченные лица могут в соответствии с п.2.3.2 Порядка:

  • в собственной фирме при условии, что в ней сгруппирована комиссия по проверке полученных учеником знаний;
  • в специализированных учреждениях, деятельность которых обращена на подготовку специалистов по охране труда, при наличии соответствующей лицензии и квалифицированных педагогов.

Обучение профильных специалистов и руководителей по ОТ проводится не только при назначении на должность, но и с целью повышения квалификации по основной работе.

Однако некоторые виды инструктажей находятся в компетенции специальных органов.

Поскольку вопросы по промышленной санитарии находятся в компетенции специалистов санитарно-эпидемиологического контроля.

Следовательно, для решения данных задач на период плановых и внеплановых инструктажей приглашаются внешние сотрудники.

Особенности процедуры

Организация технологии обучения для рабочих профессий в зависимости от производственной необходимости сочетает типовые методы обучения (лекции, практики, самообучение по учебным пособиям) с инновационными методами модульного и накопительного познания, с использованием мультимедийной, компьютерной техники, специализированных программ, дистанционного оборудования, тренажёров и прочих информационных технологий.

Обучение рабочих профессий и проверка полученных знаний могут происходить:

  • без отрыва от производства (в день официального выхода на работу на территории заказчика лектор и экзаменатор в одном лице читает лекцию и проверяет полученные знания);
  • с частичным отрывом от производства (в день выхода на работу персонал, направленный на обучение, вначале посещает учебный класс, находящийся в помещении вне рабочей территории, а потом приступает к исполнению профессиональных обязанностей);
  • с отрывом от производства (день выхода на работу полностью посвящается инструктажу без исполнения трудовых обязанностей).

Продолжительность учёбы должна длиться вплоть до изучения всей разработанной по данной теме программы и сдачи итоговой аттестации.

Инструктаж по охране труда не носит формальный характер. Однако работодатель вправе выбирать оптимальный способ подачи материала, а также систему проверки знаний, но в соответствии с порядком, установленным федеральным законодательством.

Полезное видео

Программу по охране труда для обучения руководящих работников и специалистов, можно посмотреть в данном видео:

Для всех вновь принятых в штат сотрудников и специалистов, переводимых на другие функциональные обязанности, наниматель обязан провести обучение по охране труда.

Читайте так же:  Как определяется кадастровая стоимость недвижимого имущества

Для рабочего персонала, связанного с вредным и опасным производством, должностное лицо организует обучающий процесс с практическим курсом на рабочем месте.

Занятия ведут либо внутренние квалифицированные сотрудники, либо приглашённые лицензированные специалисты.

Статья описывает типовые ситуации. Чтобы решить Вашу проблему — напишите нашему консультанту или позвоните бесплатно:

+7 (499) 490-27-62 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 603-45-17 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

+8 (800) 500-27-29 доб.849 — Другие регионы — ПОЗВОНИТЬ

Организация обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций

Порядок, виды обучения и проверки знаний по охране труда всех работников, включая руководителей, установлены:

Трудовым кодексом РФ;
ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положения»;
«Порядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утвержденным совместным постановлением Минтруда России № 1 и Минобразования России № 29 от 13 января 2003 г.;
«Положением о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов системы Минобразования России», утвержденного приказом Минобразования России от 22 апреля 1997 г. № 779.

Кроме того, Минтрудом России в 2004 году были утверждены «Примерные учебные планы обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» и «Примерная программа обучения по охране труда работников организаций» с учетом необходимости варьирования полнотой и глубиной изложения тем при обучении разных категорий обучающихся.

Порядок обучения безопасности труда при выполнении специальных работ может быть также оговорен Правилами, утвержденными в установленном порядке, либо государственными стандартами системы ССБТ на определенные технологические процессы и виды работ.
Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее – по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Вновь назначенные на должность руководители и специалисты учреждения допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом) с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, с действующими в учреждении локальными нормативными актами, регламентирующими порядок ведения работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях).

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим рабочим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями, при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы.
Обучение руководителей и специалистов проводится по рабочим программам обучения по охране труда, разрабатываемым на основе примерных учебных планов и программ обучения, утверждаемым руководителем учреждения.

В процессе обучения руководителей и специалистов проводятся лекции, семинары, собеседования, индивидуальные или групповые консультации, деловые игры и т.д., могут использоваться элементы самостоятельного изучения программы по охране труда, модульные и компьютерные программы, а также дистанционное обучение.

Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций, а при необходимости – в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда.

Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний не реже одного раза в три года.

Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится:

Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяются стороной, инициирующей ее проведение.

Для проведения проверки знаний требований охраны труда работников в организациях приказом (распоряжением) работодателя (руководителя) создается комиссия в составе не менее трех человек, прошедших обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в установленном порядке.

В состав комиссий по проверке знаний требований охраны труда включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда. В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данного учреждения, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов.

Проверка проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит обязанности работников с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности.
Результаты проверки оформляются протоколом.

Работнику, успешно прошедшему проверку знаний, выдается удостоверение за подписью председателя комиссии по проверке знаний требований охраны труда, заверенное печатью учреждения, проводившей обучение и проверку.

Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку в срок не позднее одного месяца.

Ответственность за качество обучения по охране труда и выполнение утвержденных программ по охране труда несут обучающая организация и работодатель учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Контроль за своевременным проведением проверки знаний требований охраны труда работников, в том числе руководителей, осуществляется органами федеральной инспекции труда.

[1]

Обучение безопасным методам и приемам труда. Инструктирование

Для всех вновь поступающих на работу, а также переводимых на другую работу лиц, работодатель обязан проводить инструктаж по охране труда, организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим.
Допуск к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение, инструктаж по охране труда, запрещается.

Все принимаемые на работу лица, а также командированные в учреждение работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся учреждений соответствующих уровней, проходящие в учреждении производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности учреждения, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя возложены эти обязанности.

Читайте так же:  Решили сменить работу воспользуйтесь правом на отдых! как правильно оформить отпуск с последующим ув

Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности учреждения и утвержденной в установленном порядке работодателем.

Кроме вводного инструктажа по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах учреждения, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ.
Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных знаний и навыков безопасных приемов работы.

Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах (в установленных случаях – в наряде-допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится до начала самостоятельной работы:

  • со всеми вновь принятыми в учреждение работниками, включая выполняющих работу на условиях трудового договора, заключенного на срок до двух месяцев или на период выполнения сезонных работ, в свободное от основной работы время (совместители), а также на дому (надомники) с использованием материалов, инструментов и механизмов, выделяемых работодателем или приобретаемых ими за свой счет;
  • с работниками учреждения, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы;
  • с командированными работниками сторонних организаций, с обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и с другими лицами, участвующими в производственной деятельности учреждения.

Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений учреждения по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов учреждения, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации.

Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного инструмента, хранением и применением сырья и материалов, могут освобождаться от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.

Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от прохождения первичного инструктажа на рабочем месте, утверждается работодателем.

Повторный инструктаж проходят все работники, прошедшие первичный инструктаж, не реже одного раза в шесть месяцев по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте, в ряде случаев определенных правилами безопасности, не реже одного раза в 3 месяца (нефтяная и газовая промышленность).

Внеплановый инструктаж проводится:

  • при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда;
  • при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда;
  • при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
  • по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;
  • при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями – более 30 календарных дней, а для остальных работ – более двух месяцев);
  • по решению работодателя.

Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в учреждении массовых мероприятий.

Обучение по охране труда проводится при подготовке работников рабочих профессий, переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям.

Работодатель обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности – периодическое обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы, либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы.

Видео (кликните для воспроизведения).

Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ.

Источники


  1. Гриненко А. В., Костанов Ю. А., Невский С. А., Подшибякин А. С. Адвокатура в Российской Федерации; Проспект — Москва, 2011. — 216 c.

  2. Хаймович, М. И. Правоведение. Основы правовых знаний / М.И. Хаймович. — М.: РИОР, Инфра-М, 2013. — 304 c.

  3. Гуреев, В. А. Комментарий к Федеральному Закону «О судебных приставах» / В.А. Гуреев. — М.: Wolters Kluwer, 2017. — 208 c.
  4. Дубинский, А. Руководствуясь законом; политической литературы Украины, 2013. — 112 c.
  5. Шалагина, М. А. Правоведение. Шпаргалка / М.А. Шалагина. — М.: Феникс, 2015. — 126 c.
  6. Жан, Мишель Ламбер Маленький судья / Жан Мишель Ламбер. — М.: Прогресс, 2016. — 352 c.
Как, с кем и когда проводится обучение по охране труда работников предприятия – важные правила и пор
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here