Классификатор целевого назначения земель

Самое важное в статье: "Классификатор целевого назначения земель" с экспертными комментариями. Если возникли вопросы - задавайте их нашему дежурному эксперту.

Что такое код категории земель, в каких случаях и где указывается, как правильно расшифровывается?

Земля – жизненно важный ресурс, который во многом определяет благосостояние государства, уровень и качество жизни его граждан. Приоритетной задачей правительства страны является сохранение и бережное отношение к его территориям. Для контроля за надлежащим использованием земельного ресурса существуют законодательно закрепленные правила, обязательные для всех владельцев и арендаторов.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

Что это такое и для чего необходимо?

Все земли в России разделены по целевому и функциональному назначению. Принцип целевого использования предполагает, что участок должен осваиваться в соответствии с теми целями, которые установлены законодательно (о том, что такое целевое назначение участка или как узнать категорию и ВРИ земли по кадастровому номеру, можно узнать здесь). Функциональное назначение определяет конкретный вид деятельности, разрешенный на выделенной территории.

Классификатор категорий земли – это систематизированный перечень различных видов территорий и участков, объединённых в группы с присвоением каждой из них условного обозначения. О том, что такое категория земельного участка и как происходит её установление, читайте тут.

Классификационный код – это набор знаков, применяемых для унифицированного обозначения каждой отдельной группировки.

О том, какое наказание грозит за использование земель не по целевому назначению, читайте в нашем материале.

Законодательная база

П.3 статьи 36 Конституции РФ определяет, что условия и порядок использования землей, строятся на основании федеральных законов, к ним относятся:

  1. Гражданский кодекс РФ (первая часть):
    • статья 260 «О праве собственности на землю»;
    • статья 284 «Изъятие земельного участка, который не используется по целевому назначению».
  2. Земельный кодекс РФ:
    • статья 7 «Состав земель по категориям»;
    • статья 8 «Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую»;
    • статья 37 ГрК РФ «Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства»;
    • статья 39 ГрК РФ«Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства»;
    • статья 94 ЗК РФ«Понятие и состав земель особо охраняемых территорий».
  3. Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 №540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

Когда и в каких документах указывается код?

Код указывается в документах на землю, а именно:

  • различных актах о предоставлении земли;
  • договорах купли-продажи, аренды и так далее, предметом которых выступают земельные участки;
  • едином государственном кадастре;
  • при заполнении декларации по уплате налога на землю.

Классификация назначения земельных участков

Категория земли напрямую определяет варианты ее использования. Например, запрещается строить дом на территории сельскохозяйственного назначения, без предварительного согласования постройки с уполномоченными государственными структурами. Поэтому важно знать и уметь разбираться в видах и способах классификации земли.

Земельный кодекс выделяет 7 категорий целевого назначения:

  1. Сельскохозяйственные земли (фермерские хозяйства, сады, луга и так далее).
  2. Земли населенных пунктов (под жилые дома, здания бытового и хозяйственного назначения др).
  3. Для промышленности и обороны.
  4. Особо охраняемые территории (о том, каков состав и правовой режим использования земель особо охраняемых территорий и объектов, читайте тут).
  5. Земли водного фонда.
  6. Лесное хозяйство.
  7. Земли запаса — территории, которые никому не принадлежат и находятся в резерве (об особенностях эксплуатации и назначения земель запаса, а также о том, как осуществить их перевод в другую категорию можно узнать здесь).

В классификаторе различают 12 видов целевого назначения земельных участков:

  • сельскохозяйственное;
  • для строительства жилья;
  • под объекты капитального строительства;
  • для организации мест отдыха;
  • для ведения предпринимательской деятельности;
  • под нужды предприятий;
  • для транспорта;
  • для обеспечение обороны и безопасности;
  • для охраны и изучения природы;
  • лесные территории;
  • водные объекты;
  • земли общего пользования.

Один и тот же участок не может одновременно относиться к сельскохозяйственному фонду и при этом предназначаться для производственных нужд.

Расшифровка номера

Цифровое кодирование вида разрешенного использования земельного участка, состоит из двух чисел: первое определяет группу, к которой относится территория (всего их 12), второе число указывает на подвид ее использования.

Нумерация каждого подвида не сквозная, а ведется в пределах группы.

В заключении необходимо сказать, что важно заранее, до покупки участка, знать какие ограничения накладываются на его эксплуатацию. Получить полные сведения о земельном участке можно из кадастровой выписки или при помощи базы данных, расположенной на сайте Росреестра.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
+7 (812) 425-63-64 (Санкт-Петербург)

Земли сельхозназначения: виды разрешенного использования

Разграничение земельных участков на отдельные категории происходит с учетом различных критериев. Одним из самых распространенных классификаторов принято считать целевое назначение земельного участка.

При этом каждая из обозначенных категорий земель разделена на подразделы, процедура выделения которых выполняется в соответствии с ее принадлежностью к определенной разновидности разрешенного использования. Земельное разграничение основывается на Приказе №450 Минэкономразвития, принятом 01 сентября 2014 г.

Читайте так же:  Алименты в твердой денежной сумме, если уже назначен процент от дохода

В соответствии с действующим законодательством, обязательно соответствие вида разрешенного использования земли, обозначенного документально, реальному ее назначению.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Земли сельскохозяйственного назначения: виды разрешенного использования

Земельные участки, имеющие сельскохозяйственное предназначение – это отдельная земельная категория, определенная действующим Земельным кодексом РФ в пункте 1 статьи 77.

К земельным участкам указанного назначения относят территории, располагаемые вне пределов населенного пункта, с непосредственным их предназначением для использования в том или ином сельскохозяйственном направлении.

К примеру, земли могут предназначаться для обеспечения сельхозпроизводства с последующей переработкой полученной продукции, организации фермы, с целью создания рыбного хозяйства и прочее.

Такой важный момент как вид разрешенного использования, позволяет конкретизировать предназначение земель сельскохозяйственного значения и, следовательно, рассматривать возможность использования их в определенном виде деятельности, организовывать на их территории соответствующие производственные объекты, оборудовать инженерные коммуникации на объектах, использовать землю с целью хранения полученной продукции или же определить запрет на ведение строительных работ.

Новый классификатор видов разрешенного использования земельных участков.

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка, читайте тут.

Среди основного списка разрешенного землепользования в сельскохозяйственном направлении следует упомянуть такие виды:

Следует рассмотреть чуть более детально каждый из вышеприведенных способов разрешенной эксплуатации земель, предназначенных для сельскохозяйственных целей.

Подсобное хозяйство

Данная разновидность участка предназначается только для организации в его пределах сельхозработ. По принятым правилам, строительные работы на территории, которая выделена под ЛПХ, воспрещены.

Под полевым земельным участком подразумевают землю, предназначением которой является ведение ЛПХ, которая размещена вне городской черты.

Участок для дачи

Такого рода участок используется гражданином с целью отдыха, а также для высаживания на нем садово-огородных культур. Одним из немаловажных особенностей такого участка считается право строительства на нем жилых построек, однако, без возможности проводить регистрацию в них.

Огородничество и садоводство

СНО (садоводческое некоммерческое объединение) – это созданная гражданами организация некоммерческого направления, разделяемая на такие формы:

  • Некоммерческое садоводческое товарищество;
  • Некоммерческое садоводческое партнерство;
  • Потребительский садоводческий кооператив.

Кроме осуществления работ сельхозназначения, в пределах таких земельных участков допустимо выстраивание дачных построек. Ко всему прочему, постановлением №7-П, принятым 14 апреля 2008 г. Конституционным судом РФ, установлено разрешение на оформление регистрации в таких постройках.

Фермерское/крестьянское хозяйство

Эта разновидность эксплуатации участков является объединением граждан, располагающих на праве совместного владения имуществом, используемым в целях производства/реализации сельхозпродукции.

Основателями подобного хозяйства может быть как один, так и несколько граждан, с наличием оформленного на них права долевого владения участком, предметами труда и прочими средствами.

[2]

Для животноводства

На таких участках граждане имеют право занятия животноводством. Также здесь можно выпасать скот и допустимо сенокошение для обеспечения животных кормом на протяжении зимнего периода.

Производство продукции сельскохозяйственного значения

Целью использования подобных участков является выращивание/производство/переработка сельхозпродукции определенного вида.

Если покупается участок земли с предназначением для выполнения сельскохозяйственной деятельности, необходимо акцентировать внимание на вид деятельности, в котором его разрешено использовать, его можно найти непосредственно в документах правоустанавливающего значения.

Если он будет отличаться от целей, для которых участок и покупается, необходимо поразмыслить, насколько целесообразной будет такая сделка, поскольку чтобы переоформить вид разрешенной эксплуатации участка, потребуются существенные вложения и финансов, и времени.

Изменение вида разрешенного использования земель сельхозназначения

Земельные участки применяются владельцами, учитывая категорию предназначения. Однако разрешенное использование сельхозугодий вполне возможно поменять.

Учитывая субъект собственности, за процесс перевода отвечают различные властные госорганы.

Ответственными за перевод являются такие органы:

  • земли числятся в собственности Федерации – в данном случае, перевод осуществляется Правительством РФ (высшим исполнительным органом власти Федерации);
  • если земельные участки числятся во владении физлиц, включительно с землями сельхозпредназначения, находящимися во владении муниципального органа – за перевод отвечает исполнительная власть;
  • участки пребывают во владении муниципальных органов, помимо участков сельхозназначения – изменение проводится территориальными органами;
  • участки, владельцами которых выступают обычные физлица либо юрлица:
  • по отношению к землям сельхозназначения – изменения проводят исполнительные органы госвласти;
  • по отношению к землям иных целевых назначений – муниципальные госорганы.

Всего различают два метода перевода земельных участков:

  • смена действующей категории;
  • процедура изменения вида (без вывода из действующей категории).

Первый метод

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона под №172 от 21 декабря 2004 г., смена категории земель, имеющих особенную ценность, является недопустимой. Для осуществления перевода необходимо выполнить следующие действия.

Стадия №1

Владельцу необходимо направить соответствующей формы прошение (в виде ходатайства). Адресуется оно госорганам, уполномоченным на рассмотрение заявления на смену земельной категории.

Ходатайство должно содержать такие сведения как:

  • нумерация, присвоенная земельному участку при его регистрации в кадастре;
  • земельная категория, к которой отнесен участок, и та, в которую будет осуществляться перевод;
  • обозначение мотива (для чего необходимо проведение перевода);
  • документ, служащий подтверждением наличия права владения земельным участком.

Ко всему прочему, к направляемому ходатайству следует приобщить такую документацию:

  • проект (землеустроительный) для обоснования необходимости внесения изменений;
  • выписка, подготовленная из государственного земельного реестра по рассматриваемым угодьям;
  • копия документов для подтверждения личности: если это физлицо – паспорт, если же юридическое лицо/ИП – подготавливают выписку о проведении регистрации;
  • выписку, подготовленную из информационной базы ЕГРП на имущество;
  • если участок отнесен к категории, где необходима экологическая проверка, обязательным является составление такого заключения;
  • разрешение от владельца, оформленное в письменном виде на проведение соответствующих изменений;
  • в случае подачи прошения от имени представителя, потребуется подтвердить полномочия последнего (нужна доверенность).
Читайте так же:  Госпошлина при разделе квартиры

Стадия №2

Государственными госорганами могут приниматься два варианта решения: это может быть отказ в удовлетворении ходатайства или же решение по одобрению смены земельной категории.

Госорганы отказывают в прошении при таких обстоятельствах:

  • при подаче ходатайства ненадлежащим лицом;
  • если документация, прилагаемая заявителем к ходатайству, имеет несоответствия с законодательными требованиями.

Такой акт должен быть направлен владельцу в двухнедельный срок (учитываются рабочие дни) со дня, когда документ был подписан. Владелец может при этом оспорить принятое решение, обратившись в судебную инстанцию.

Акт, предусматривающий решение о переводе участка должен быть вынесен на определенный период, на протяжении которого владельцу необходимо провести регистрацию внесенных изменений.

На вынесение этого решения, властные госорганы располагают двухмесячным сроком. Если документация направлена для ее последующего рассмотрения Правительством РФ, период будет составлять уже три месяца.

Стадия №3

Как только будет получен акт вместе с оформленным заключением на перевод участка в определенную категорию, новые сведения следует направить напрямую в государственный земельный кадастр, а также в ЕГРП. С момента внесения изменений в документацию правоустанавливающего значения, сделка будет считаться юридически завершенной.

Второй метод

Перевести земельный участок в пределах одной категории будет куда проще, да и к тому же, не потребует много времени. Для данной процедуры правила определяются в Градостроительном кодексе РФ (статьями 37 и 38).

С этой целью, необходимо направить заявление в адрес территориальных органов. Они организовывают процедуру открытого слушания, где в качестве присутствующих лиц будут выступать граждане, проживающие на смежных участках и в районе данной территориальной области. Здесь участникам дано право предоставления примечаний и рекомендаций.

После проведения слушания, его результаты будут опубликованы. Основываясь на заключении, сделанном при рассмотрении вопроса, руководителем органа местного самоуправления утверждается положительное решение об изменении вида разрешенного использования земли.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Об утверждении классификатора целевого назначения земель

Постановление акимата города Алматы от 1 декабря 2008 года N 6/937. Зарегистрировано в Департаменте юстиции города Алматы 22 декабря 2008 года за N 799. Утратило силу постановлением акимата города Алматы от 13 февраля 2013 года № 1/85

  • Текст
  • Официальная публикация
  • Информация
  • История изменений
  • Ссылки

Сноска. Утратило силу постановлением Акимата города Алматы от 13.02.2013 № 1/85 (вводится в действие через 10 дней после опубликования).

[3]

В соответствии со статьей 8 Земельного кодекса Республики Казахстан, с Гражданским кодексом Республики Казахстан и Планом реализации градостроительных регламентов застройки функциональных зон территории города Алматы, утвержденным решением XXVI-ой сессии маслихата города Алматы III-го созыва от 20 ноября 2006 года N 284, акимат города Алматы ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить классификатор целевого назначения земель согласно приложения.
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Аким города Алматы А. Есимов

Приложение
к постановлению акимата
города Алматы
от 1 декабря 2008 года N 6/937

Российские земли классифицировали

Любой земельный участок характеризуется принадлежностью к определённой категории и имеет установленный вид использования. Согласно Земельному кодексу РФ (ст.7), все земли делятся на семь категорий, определяющих вид целевого назначения земли, а именно земли:

  • сельскохозяйственного назначения (для выращивания сельскохозяйственной продукции, животноводства и т.п.);
  • населённых пунктов (городов, деревень, сёл т.д.)
  • промышленности, энергетики, транспорта, связи и т. д.
  • особо охраняемых территорий и объектов (например, пограничные земли);
  • лесного фонда;
  • водного фонда;
  • запаса.

Одним из самых принципиальных вопросов, связанных с определением вида разрешенного использования земельных участков, является вопрос о классификации видов разрешенного использования, устанавливаемых в отношении земельных участков. Отсутствие четкого перечня создавало сложности для землепользователей. В течение нескольких лет Минэкомразвития России разрабатывал классификатор видов разрешенного использования земельных участков.

8 сентября в Минюсте был зарегистрирован Приказ Минэкономразвития России от 01 сентября 2014 г. № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков». Приказ вступает в силу по истечении 90 дней после его официального опубликования. Приказ был опубликован 24 сентября 2014 г. в «Российской газете» и вступает в силу с 23 декабря 2014 г. (http://www.rg.ru/2014/09/24/uchastki-dok.html)

Классификатор определяет, что может делать собственник на своей земле. Все земельные участки разделены по видам использования на 12 групп, которые в свою очередь делятся на подгруппы. Следует отметить, что виды разрешенного использования, установленные классификатором, могут входить в разные категории, определенные ст. 7 Земельного кодекса РФ. Например, земли населенных пунктов могут включать в себя земельные участки под жилой застройкой, объектами предпринимательства, транспорта, обеспечения вооруженных сил, деятельности по особой охране и изучению природы (исторические памятники).

Таблица 1. Соотношение категорий земель, установленных Земельным кодексом РФ и классификатором

Категории земель, согласно Земельного кодекса РФ

Виды разрешенного использования земельного участка по классификатору

Каждый вид использования земельных участков допускает также размещение и эксплуатацию линейного объекта (кроме железных и автомобильных дорог общего пользования), защитных сооружений (насаждений), информационных и геодезических знаков, если федеральным законом не установлено иное.

[1]

Безусловно, что необходимо было определить подкатегории, конкретизирующие использование земельных участков, но насколько было целесообразно осуществлять классификацию, которая не всегда стыкуется с определениями состава земель, установленных Земельным кодексом, покажет время. На мой взгляд, взгляд практикующего юриста, такая классификация может вызвать вопросы, при определении кадастровой стоимости земельных участков, т.к. вид разрешенного использования является одним из основных факторов, влияющих на кадастровую стоимость.

Читайте так же:  С какого года наступит повышение пенсионного возраста

Классификатор вводит виды использования, которые ранее не были установлены действующим законодательством, следовательно, не применялись при расчете кадастровой стоимости на земельный участок.

Законом предусмотрен, что разрешенное использование земельных участков, установленное до дня утверждения классификатора признается действительным вне зависимости от его соответствия указанному классификатору (Федеральный закон от 23 июня 2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»), это значит, что переоформлять документы на земельные участки (кадастровые паспорта, свидетельства о праве собственности на земельные участки), которые выданы до вступления в силу классификатора, то есть до 23 декабря 2014 г., переоформлять не надо.

Кроме того, следует обратить внимание, что теперь можно самостоятельно выбирать любой вид разрешенного использования земельного участка из предусмотренных зонированием территорий без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Видео (кликните для воспроизведения).

Но данное положение относиться только к территориям, использование которых регулируется градостроительным законодательством. Действие градостроительных регламентов, планы землеустройства и застройки не распространяются, например, на сельскохозяйственные земли, земли особо охраняемых территорий.

Предполагается, что изменение разрешенного вида использования внутри одной категории должно производится по заявлению заинтересованной стороны, путем внесения изменений в кадастровый паспорт земельного участка и единый государственный реестр прав на объекты недвижимого имущества.

Например, можно будет внести изменения в категории земли сельскохозяйственного назначения с растениеводства на животноводство, т.к. категория земли не изменяется. Но нормативного акта, регламентирующего данную процедуру пока нет, следовательно, можно предположить, что заявителям будет дан отказ на внесение изменений в разрешенный вид использования внутри одной категории земель, и, как всегда, споры будут решаться в суде.

Таблица 2. Классификация земель сельхозназначения

Сельскохозяйственное использование – ведение сельского хозяйства

Растениеводство Выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур Овощеводство Выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур Садоводство Выращивание льна и конопли Животноводство

Скотоводство Звероводство Птицеводство Свиноводство Пчеловодство Рыбоводство Научное обеспечение сельского хозяйства Хранение и переработка сельскохозяйственной продукции Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках Питомники Обеспечение сельскохозяйственного производства

Ольга Романова, адвокат, управляющий партнер

Классификатор целевого назначения земель

Согласно Статьи 7 «Состав земель в Российской Федерации» Земельного кодекса РФ (ред. от 31.12.2017), по целевому назначению земельные участки подразделяются на:

земли сельскохозяйственного назначения (сельхозназначения);

земли населенных пунктов;

земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

земли особо охраняемых территорий и объектов;

земли лесного фонда;

земли водного фонда;

Указанные земельные участки используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земельных участков определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным Минэкономразвития России.

Приказ Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 (ред. от 06.10.2017) «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»

Для целей индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества интерес представляют первые два вида земельных участков:

  • земли сельхозназначения и
  • земли населенных пунктов.

Поэтому использование этих двух видов земельных участков мы и рассмотрим более детально.

Земли сельхозназначения

Земли сельскохозяйственного назначения располагаются за чертой поселений и предназначаются для нужд сельского хозяйства. Такие земли могут существенно различаться по виду разрешенного использования.

п. 1 Статьи 77 «Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения» Земельного кодекса РФ

Согласно ст. 77 Земельного кодекса РФ, в составе земель сельхозназначения выделяются:

земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия,

водными объектами, а также

зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Часть 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ устанавливает виды разрешенного использования земель сельхозназначения.

В соответствии с ней земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться:

для ведения сельскохозяйственного производства,

создания защитных лесных насаждений,

научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также

для целей аквакультуры (рыбоводства):

крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество;

хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями;

некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями;

опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научных организаций, образовательных организаций, осуществляющих подготовку кадров в области сельского хозяйства, и общеобразовательных организаций;

общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.

Земельные участки из земель сельхозназначения, расположенные на расстоянии не более 30 км от границ сельских населенных пунктов, не могут использоваться для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства

Статьи 78 «Использование земель сельскохозяйственного назначения» Земельного кодекса РФ

Особенности использования сельскохозяйственных угодий

Сельскохозяйственные угодья — пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), — в составе земель сельхозназначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Читайте так же:  Налог при вступлении в наследство

Особо ценные продуктивные сельскохозяйственные угодья, в том числе сельскохозяйственные угодья опытно-производственных подразделений научных организаций и учебно-опытных подразделений образовательных организаций высшего образования, сельскохозяйственные угодья, кадастровая стоимость которых существенно превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), могут быть в соответствии с законодательством субъектов РФ включены в перечень земель, использование которых для других целей не допускается.

Использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Статья 79 «Особенности использования сельскохозяйственных угодий» Земельного кодекса РФ

Земли населенных пунктов

До принятия данной редакции Земельного кодекса РФ эти земли назывались землями поселений. Они предназначены для проживания людей и могут быть сельскими и городскими.

Землями населенных пунктов признаются:

земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов;

границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Статья 83 «Понятие земель населенных пунктов и понятие границ населенных пунктов» Земельного кодекса РФ

В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:

  • жилым;
  • общественно-деловым;
  • производственным;
  • инженерных и транспортных инфраструктур;
  • рекреационным;
  • сельскохозяйственного использования;
  • специального назначения;
  • военных объектов;
  • иным территориальным зонам.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для земель населенных пунктов:

для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков);

для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент;

градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, сооружений.

Градостроительные регламенты обязательны:

для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки;

указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:

виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования;

их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом;

указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры;

в случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких объектов;

реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами.

Земельные участки населенных пунктов в составе жилых зон предназначены:

для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения;

жилые зоны могут предназначаться для индивидуальной жилой застройки, малоэтажной смешанной жилой застройки, средне этажной смешанной жилой застройки и многоэтажной жилой застройки, а также

иных видов застройки согласно градостроительным регламентам.

Земельные участки в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах:

земельные участки, занятые пашнями, многолетними насаждениями, а также зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения,

используются в целях ведения сельскохозяйственного производства до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки.

Сельскохозяйственные земли: целевое назначение и варианты использования

Для ведения сельскохозяйственной деятельности необходимо иметь в собственности или в аренде, желательно долгосрочной, земельные угодья. Следует различать целевое назначение земель, согласно классификации.

Чтобы избежать досадных недоразумений, предлагаем подробно ознакомиться с важными нюансами, которые помогут ориентироваться в понятии состава и определить виды разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения.

Классификатор земель сельхозназначения

Что представляет собой понятие — земли сельхозназначения? Это угодья (сельскохозяйственные и несельскохозяйственные), участки, наделы, которые предоставляются гражданам, физическим или юридическим лицам для осуществления сельскохозяйственной деятельности:

  • производство сельхозпродукции;
  • для ведения научно-исследовательской или учебной работы;
  • для размещения соответствующей инфраструктуры.

Категории земель сельхозназначения:

  • пашни;
  • насаждения, в том числе многолетние;
  • угодья для покосов;
  • пастбища для выпаса скота;
  • прогоны и дороги;
  • лесные полосы, которые служат для защиты полей (исключение — лесохозяйственные земли);
  • участки под хозпостройками и дворами;
  • временно законсервированные наделы.

Государственный земельный кадастр определяет пригодность земель для ведения сельского хозяйства. В приоритете целевое использование ресурсов. Для строительства промышленных объектов и предприятий, автомагистралей, трубопроводов, линий связи и иных коммуникаций выделяются земли худшего качества, которые не попадают в категорию сельхозугодий.

Состав земель и категории использования

Все земли сельхозназначения подразделяют на категории. Согласно понятию «состав земель», определяются виды допустимого использования. Можно взять на вооружение следующую классификацию участков и наделов, подробно изложенную в таблице.

Читайте так же:  Надо ли физическим лицам платить алименты при банкротстве

На землях, которые относятся к категории «для садов или огородов» можно возвести жилое строение для отдыха при условии отсутствия регистрации проживания лиц. В отличие от участков для ведения садоводческой деятельности и огородничества, можно использовать дачные наделы для строительства жилого дома с правом регистрации.

Приватизация земель сельхозназначения

Гражданам и юридическим лицам разрешено использование земель сельскохозяйственного назначения для осуществления соответствующей деятельности, которую определяют категории, описанные выше. В случае необходимости можно приватизировать сельхозугодья.

В данном случае разрешена передача участков в собственность предприятиям, учреждения/организациям, работникам/служащим коммунальных или государственных учреждений, сферы культуры или здравоохранения, в том числе пенсионерам. Необходимо соблюдение следующего условия — территориальная принадлежность участков сельхозназначения соответствующему совету. Как это осуществить?

Разрешение на приватизацию выдает соответствующий полномочный орган исполнительной власти или самоуправление после принятия решения. Для этих целей претендент — гражданин или юрлицо, должны обратиться с заявлением/ходатайством.

Земли передаются в собственность вышеназванным лицам бесплатно. Это важный нюанс, который следует знать гражданам!

Важно помнить: размеры участков, которые можно использовать для ведения сельскохозяйственной деятельности и крестьянского (фермерского) хозяйства, бесплатно передаются вышеперечисленной категории граждан в объеме, не превышающем законодательно установленные нормы.

Приватизации также подлежат:

  • дороги внутрихозяйственного назначения;
  • хоздворы;
  • защитные лесные полосы с насаждениями деревьев и кустарников;
  • сооружения гидротехнического назначения;
  • водоемы.

В процессе приватизации участков и земель сельхозназначения, соответствующие исполнительные органы (в том числе местного самоуправления) создают специальный резервный фонд. Необходимо согласовать все пункты, согласно месторасположению наделов и угодий. Данный резервный фонд относится к коммунальной или госсобственности и предназначен для целевого перераспределения земель в дальнейшем.

Купля/продажа земель сельхозназначения: на что обратить внимание

Если принято решение приобрести в собственность земельный надел или участок для ведения сельскохозяйственной деятельности, следует обратить внимание на ряд важных нюансов. В первую очередь надо определить удаленность земель от городской черты. Это особенно важно при покупке дачного участка. Место для отдыха выбирают исходя из личных потребностей, но важным фактором является возможность быстро добраться до работы/учебы.

Не последнюю роль играет инфраструктура. Дачникам в любом случае придется часто наведываться в город, поэтому стоит заранее определиться с потенциальными возможностями или трудностями. Если придется добираться автобусом или железнодорожным транспортом, необходимо узнать о наличии и режиме маршрутов. Далеко не все дачники пользуются личным автотранспортом. Поэтому, по возможности, максимально нивелируйте проблемы.

Выбирая участок для ведения крестьянского хозяйства, обратите внимание на плотность населения и удаленность от автомагистралей. Не последнюю роль играет газификация, наличие линий электропередачи, связи.

Все эти нюансы влияют на конечную стоимость земли, которую можно оговаривать, исходя из каждого вышеперечисленного пункта. Большую роль играет организованный вывоз мусора и бытовых отходов. Следует заранее обратить внимание на данный фактор, чтобы потом эта проблема не стала неприятным сюрпризом.

При оформлении документов, необходимых для осуществления сделки купли/продажи, заранее проконсультируйтесь со специалистами. Возможно, необходимо обратиться в кадастр, чтобы получить соответствующую информацию.

Следует помнить о целевом использовании земель сельскохозяйственного назначения. Если необходима регистрация проживания, надо приобретать участок с назначением — дачное строительство. В противном случае можно построить жилой дом, но без возможности регистрации.

Если в собственности есть земля для ведения фермерского хозяйства, но необходимо дополнительные угодья для сенокошения и выпаса, можно заключить договор аренды (возможно, долгосрочный) с владельцами — физическими или юридическими лицами, в том числе местной громадой. Участки для садоводства можно приобретать как в личную, так и в коллективную собственность.

Следует помнить, что на землях, выделенных для огородничества, недопустимо выращивать многолетние растения или возводить капитальные строения. Разрешается только разместить временные сооружения для хранения инвентаря или отдыха. В случае нарушений, местные исполнительные органы могут обязать владельцев снести сооружения за свой счет и наложить штраф.

Землю для ведения подсобного хозяйства могут приобретать не только граждане, но и предприятия/организации с последующим выделением участков в пользование свои служащим. Приватизация данных наделов не предусмотрена. Как вариант, можно купить землю, обратившись с соответствующим ходатайством к владельцам.

Видео (кликните для воспроизведения).

Не следует использовать сельхозземли не по назначению. Это чревато санкциями со стороны регулирующих органов.

Источники


  1. Марченко, М. Н. Проблемы общей теории государства и права. В 2 томах. Том 2. Право. Учебник / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2015. — 656 c.

  2. Пепеляев, С. Г. Компенсация расходов на правовую помощь в арбитражных судах / С.Г. Пепеляев. — М.: Альпина Паблишер, 2012. — 186 c.

  3. Корнийчук Г. А. Арбитражное процессуальное право. Ответы на экзаменационные вопросы; Экзамен — Москва, 2010. — 288 c.
  4. Теория государства и права. — М.: Астрель, Сова, 2013. — 591 c.
  5. Катрич, С. В. Юридическое пятикнижие российского бизнеса. Правовые основы предпринимательства / С.В. Катрич. — М.: Дело, 2012. — 528 c.
  6. Адвокатская деятельность и адвокатура в России. Часть 2. Особенная часть, специализация / ред. И.Л. Трунов. — М.: Эксмо, 2016. — 864 c.
Классификатор целевого назначения земель
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here