Куда жаловаться на действия адвоката

Самое важное в статье: "Куда жаловаться на действия адвоката" с экспертными комментариями. Если возникли вопросы - задавайте их нашему дежурному эксперту.

Куда жаловаться на действия адвоката?

г.Рязань, ул.Свободы, д.51, лит.А, пом.Н3

Автоюрист, работа со страховыми по КАСКО и ОСАГО,
взыскание долгов, юридические услуги,
услуги юридическим лицам

Куда жаловаться на недобросовестных юристов и адвокатов?

Какие претензии можно предъявить?

Юридическая услуга признается оказанной ненадлежащим образом, если не соответствует условиям договора. Для адвоката перечень возможных нарушений определен в ст. 9 «Кодекса профессиональной этики адвоката» (принят Первым Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003):

  • действовать вопреки законным интересам доверителя, оказывать ему юридическую помощь, руководствуясь соображениями собственной выгоды, безнравственными интересами или находясь под воздействием давления извне;
  • занимать по делу позицию, противоположную позиции доверителя, и действовать вопреки его воле, за исключением случаев, когда адвокат-защитник убежден в наличии самооговора своего подзащитного;
  • делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если он ее отрицает;
  • разглашать без согласия доверителя сведения, сообщенные им адвокату в связи с оказанием ему юридической помощи, и использовать их в своих интересах или в интересах третьих лиц;
  • принимать поручения на оказание юридической помощи в количестве, заведомо большем, чем адвокат в состоянии выполнить;
  • навязывать свою помощь лицам и привлекать их в качестве доверителей путем использования личных связей с работниками судебных и правоохранительных органов, обещанием благополучного разрешения дела и другими недостойными способами.

Жалоба на действия юриста подается в зависимости от того, обладает ли он статусом адвоката; является ли ИП; работает ли в юридической организации. Согласно п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 N 17 к отношениям по оказанию профессиональной юридической помощи адвокатами, имеющими соответствующий статус, законодательство о защите прав потребителей не применяется. В случае же оказания некачественной услуги юристом без статуса адвоката гражданин вправе пожаловаться в Роспотребнадзор.

Жалоба на адвоката подается в Совет адвокатской палаты субъекта РФ или в Квалификационную комиссию адвокатской палаты. Результаты рассмотрения жалобы должны быть отражены в заключении о наличии или об отсутствии в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм Кодекса профессиональной этики адвоката, о неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязанностей (п. 7 ст.33 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», ст. 18 «Кодекса профессиональной этики адвоката»). Претензия с требованием возврата уплаченной по договору суммы может быть направлена как адвокату, так и юристу, не имеющему такого статуса, то есть лицу, с которым заключен договор. При отказе в удовлетворении подается иск в суд.

Какие требования заявить в суде?

На основании ст.ст. 15, 393 ГК РФ гражданин вправе требовать от адвоката возмещения убытков. Как правило, возмездные правовые услуги предоставляются на основании агентского договора, к которому могут применяться положения о договоре подряда и бытового подряда, что заявителю важно учитывать при формулировании своих требований. Согласно ст. 723 ГК РФ заявитель также вправе требовать безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, соразмерного уменьшения установленной цены; на основании ст. 397 ГК РФ — возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре. Требование об устранении недостатков может быть заявлено только, когда оно исполнимо.

При отсутствии статуса адвоката у юриста к нему (стороной в договоре также может быть организация) предъявляются требования на основании ст.ст. 13, 15, 28, 29, 30 Закона РФ «О Защите прав потребителей»:

  • безвозмездного устранения недостатков;
  • соответствующего уменьшения цены;
  • возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги;
  • полного возмещения убытков;
  • компенсации морального вреда;
  • взыскания штрафа в пользу потребителя в размере 50% от присужденных в его пользу сумм.

В случае нарушения установленных сроков оказания услуги, нарушении сроков удовлетворения требования, связанного с недостатками услуги, потребитель вправе требовать неустойку (пеню) в размере трех процентов цены оказания услуги. Этот размер не может быть уменьшен в договоре.

Что грозит недобросовестному юристу?

Адвокаты на основании ст. 18 «Кодекса профессиональной этики адвоката» за нарушение требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса этики, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, могут быть привлечены к таким мерам дисциплинарной ответственности как замечание, предупреждение, прекращение статуса адвоката. Они также несут гражданско-правовую ответственность, связанную с ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию юридической помощи.

Юристы без статуса адвоката и организации, оказывающие юридические услуги несут гражданско-правовую ответственность, связанную с ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию юридической помощи на основании законодательства «О Защите прав потребителей». Могут быть привлечены к ответственности по ст. 14.8 КоАП РФ.

Чем может помочь юрист?

  • cделает анализ текста договора оказания юридических услуг на предмет соблюдения прав заказчика и соответствия действующему законодательству;
  • определит, какие права заказчика были нарушены, какие способы защиты нарушенных прав можно использовать;
  • подготовит претензию и иск в суд;
  • будет представлять интересы в суде;
  • подготовит апелляционную жалобу или возражения на апелляционную жалобу.

ООО «Центр юридического содействия «Правовой Эксперт»

Порядок обжалования действий (бездействия) адвокатов

В соответствии с п. 1 ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката (далее – Кодекс), нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение мер дисциплинарной ответственности (замечание, предупреждение, прекращение статуса адвоката), которое осуществляется в порядке, предусмотренном разделом II Кодекса профессиональной этики адвоката.

Для инициирования вопроса о возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвоката лицо, полагающее, что адвокат своими действиями (бездействием) нарушил законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре, либо не исполнил решение органов адвокатской палаты, либо его проступок порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры, вправе обратиться с соответствующим заявлением в совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в реестр адвокатов которого внесены сведения о данном адвокате.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Кодекса, поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются:

1) жалоба, поданная в совет другим адвокатом, доверителем адвоката или его законным представителем, а равно – при отказе адвоката принять поручение без достаточных оснований – жалоба лица, обратившегося за оказанием юридической помощи в порядке ст. 26 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;

2) представление, внесенное в совет вице-президентом адвокатской палаты либо лицом, его замещающим;

3) представление, внесенное в совет, территориальным органом юстиции;

Читайте так же:  Где и как узнать кадастровую стоимость комнаты в коммунальной квартире 3 места, куда может обратитьс

4) сообщение суда (судьи) в адрес совета в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

Жалоба, представление, сообщение (далее – обращение) признаются допустимыми поводами к возбуждению дисциплинарного производства, если они поданы в письменной форме и в них указаны (п. 2 ст. 20 Кодекса):

1) наименование адвокатской палаты, в совет которой подается жалоба, вносятся представление, сообщение;

2) фамилия, имя, отчество адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию;

3) фамилия, имя, отчество доверителя адвоката, его место жительства или наименование учреждения, организации, если они являются подателями жалобы, их место нахождения, а также фамилия, имя, отчество (наименование) представителя и его адрес, если жалоба подается представителем;

4) наименование и местонахождение органа государственной власти, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, направившего представление либо сообщение;

5) фамилия, имя, отчество, а также принадлежность к соответствующему адвокатскому образованию адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства, реквизиты соглашения об оказании юридической помощи (если оно заключалось) и (или) ордера;

6) конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им профессиональных обязанностей;

7) обстоятельства, на которых лицо, направившее обращение, основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

8) перечень прилагаемых к обращению документов (в случае, если такие документы прилагаются).

Полномочиями по принятию решения о возбуждении либо об отказе в возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвоката наделен президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, который должен принять соответствующее решение в течение 10 дней с момента получения обращения.

Президент адвокатской палаты отказывает в возбуждении дисциплинарного производства в случае, если:

1) обращение подано лицом, не имеющим права ставить вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;

2) обращения основаны на действиях (бездействии) адвоката, не связанных с исполнением им профессиональных обязанностей;

3) на момент поступления обращения прошло более 6 месяцев с момента обнаружения проступка адвоката, не считая времени болезни адвоката либо нахождения его в отпуске, или более одного года с момента совершения адвокатом обжалуемого нарушения;

4) в обращении отсутствует обязательная информация (нарушены требования п. 2 ст. 20 Кодекса);

5) ранее состоялось решение совета адвокатской палаты по дисциплинарному производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию.

Отказ президента палаты в возбуждении дисциплинарного производства может быть обжалован заявителем в суде общей юрисдикции в порядке, предусмотренном действующим гражданско-процессуальным законодательством.

В случае, если президентом адвокатской палаты принято решение о возбуждении дисциплинарного производства, лицо, направившее обращение, становится участником дисциплинарного производства, наделяется соответствующими правами и обязанностями, предусмотренными Кодексом:

1) знакомиться со всеми материалами дисциплинарного производства, делать выписки из них, снимать с них копии, в том числе с помощью технических средств;

2) участвовать в заседании комиссии лично и (или) через представителя;

3) давать по существу разбирательства устные и письменные объяснения, представлять доказательства;

4) знакомиться с протоколом заседания и заключением комиссии;

5) в случае несогласия с заключением комиссии представить совету свои объяснения.

Решение совета палаты по дисциплинарному производству может быть обжаловано участниками дисциплинарного производства в судебном порядке. Возможность обжалования решения совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в органы Федеральной палаты адвокатов России действующим законодательством и Кодексом профессиональной этики адвоката не предусмотрена.

Адвокатская палата субъекта Российской Федерации не уполномочена принимать решение о возврате адвокатом ранее уплаченного ему гонорара либо иных денежных средств, выплаты которых может требовать доверитель в случае невыполнения (ненадлежащего выполнения) принятого адвокатом поручения. За удовлетворением финансовых требований, вытекающих из соглашения об оказании юридической помощи, в случае, если урегулировать данные вопросы с адвокатом путем переговоров не удалось, доверитель вправе обратиться в суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном действующим гражданско-процессуальным законодательством.

Порядок подачи жалобы на действие (бездействие) адвоката и привлечения его к дисциплинарной ответственности

Порядок привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности регламентируется разделом II Кодекса профессиональной этики адвоката «Процедурные основы дисциплинарного производства».

Лицо, полагающее, что адвокат своими действиями (бездействием) нарушил законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре, Кодекс профессиональной этики адвоката, а именно: не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил свои обязательства перед доверителем; не исполнил решение органов адвокатской палаты; его проступок порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры, вправе обратиться с соответствующей жалобой в совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в реестр адвокатов которого внесены сведения о данном адвокате.

Поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются:

— жалоба, поданная в адвокатскую палату другим адвокатом, доверителем, а равно — при отказе адвоката принять поручение без достаточных оснований — жалоба лица, обратившегося за оказанием юридической помощи в порядке статьи 26 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;

— представление, внесенное в адвокатскую палату вице-президентом адвокатской палаты, либо лицом, его замещающим;

— представление, внесенное в адвокатскую палату органом государственной власти, уполномоченным в области адвокатуры;

— обращение суда (судьи), рассматривающего дело, представителем (защитником) по которому выступает адвокат, в адрес адвокатской палаты.

Жалоба, представление, сообщение признаются допустимыми поводами к возбуждению дисциплинарного производства, если они поданы в письменной форме и в них в обязательном порядке должны быть указаны следующие сведения:

1) наименование адвокатской палаты, в которую подается жалоба, вносятся представление, сообщение;

2) фамилия, имя, отчество адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию;

3) фамилия, имя, отчество доверителя адвоката, его место жительства или наименование учреждения, организации, если они являются подателями жалобы, их место нахождения, а также фамилия, имя, отчество (наименование) представителя и его адрес, если жалоба подается представителем;

4) наименование и местонахождение органа государственной власти, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, направившего представление либо сообщение;

5) фамилия и имя (инициалы) адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;

6) конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката;

7) обстоятельства, на которых лицо, обратившееся с жалобой, представлением, сообщением, основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

Лицо, требующее привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности, должно указать на конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката.

Не являются допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства жалобы, обращения, представления лиц, основанные на действиях (бездействии) адвоката (в том числе руководителя адвокатского образования, подразделения), не связанные с исполнением им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката, а также жалобы и обращения других адвокатов или органов адвокатских образований, возникшие из отношений по созданию и функционированию этих образований.

Читайте так же:  Куда жаловаться на незаконную перепланировку соседей

Обращения должны содержать личную подпись заявителя. В противном случае обращение признается анонимным и не подлежат рассмотрению.

После поступления в адвокатскую палату жалобы, представления, обращения, соответствующих указанным выше требованиям, в течение 10 дней с момента их получения, принимает решение о возбуждении либо об отказе в возбуждении дисциплинарного производства в отношении адвоката. В необходимых случаях президентом адвокатской палаты либо лицом, его замещающим, указанный срок может быть продлен до одного месяца.

Основания для отказа в возбуждении дисциплинарного производства:

1) обращение подано лицом, не имеющим права ставить вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;

2) обращения основаны на действиях (бездействии) адвоката, не связанных с нарушение им требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и (или) Кодекса профессиональной этики адвоката;

3) на момент поступления обращения прошло более 6 месяцев с момента обнаружения проступка адвоката, не считая времени болезни адвоката либо нахождения его в отпуске, или более двух лет с момента совершения адвокатом предполагаемого нарушения;

4) в обращении отсутствует обязательная информация (нарушены требования п. 2 ст. 20 Кодекса);

5) ранее состоялось решение совета адвокатской палаты по дисциплинарному производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию.

6) ранее состоялось решение совета адвокатской палаты о прекращении дисциплинарного производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 25 Кодекса профессиональной этики адвоката.

В случае принятия решения о возбуждении дисциплинарного производства, лицо, направившее жалобу, представление, обращение, становится участником дисциплинарного производства и наделяется следующими правами и обязанностями, предусмотренными Кодексом профессиональной этики адвоката:

1) знакомиться со всеми материалами дисциплинарного производства, делать выписки из них, снимать с них копии, в том числе с помощью технических средств;

2) обращаться к квалификационной комиссии и совету с просьбой принять решение о полностью или частично открытом разбирательстве в соответствующем органе;

3) до принятия решения советом отозвать жалобу, представление, обращение либо примириться с адвокатом;

2) участвовать в заседании квалификационной комиссии и совета адвокатской палаты лично и (или) через представителя;

3) давать по существу разбирательства устные и письменные объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства об отложении разбирательства для ознакомления с вновь представленными материалами;

4) знакомиться с протоколом заседания и заключением комиссии, протоколом заседания совета палаты;

5) в случае несогласия с заключением комиссии представить совету свои возражения и(или) объяснения.

Разбирательство в квалификационной комиссии осуществляется в пределах тех требований и по тем основаниям, которые изложены в жалобе, представлении, обращении. Изменение предмета и (или) основания жалобы, представления, обращения не допускается.

По результатам рассмотрения дисциплинарного производства к адвокату могут быть применены следующие меры дисциплинарной ответственности:

замечание;
предупреждение;
прекращение статуса адвоката.

Возможность обжалования решения совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации в органы Федеральной палаты адвокатов России действующим законодательством и Кодексом профессиональной этики адвоката не предусмотрена.

Обращаем внимание, что законодательством не предусмотрено право квалификационной комиссии и совета палаты рассматривать претензии и требования лица, обращающегося с жалобой, по поводу размера и возврата уплаченных адвокату денежных средств в качестве вознаграждения. Требования о возврате полностью или частично вознаграждения, оплаченного доверителем адвокату в рамках оказания юридической помощи, могут быть разрешены только путем обращения с исковым заявлением в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Жалоба на адвоката: образец, правила и особенности

Дата публикации материала: 29.10.2019

Последнее обновление: 29.10.2019

Обратите внимание! Более актуальная версия статьи находится здесь: Жалоба на адвоката: составление, образец и порядок подачи в 2019 году.

Нечистые на руку адвокаты в России встречаются чаще, чем хотелось бы: на юридических сайтах и формах практически каждую неделю появляются новые вопросы о том, что делать, если адвокат не выполняет свои обязательства или попросту получает деньги и не выходит на связь с клиентом.

Куда обратиться и как правильно составить жалобу на недобросовестного адвоката? Об этом – в нашей новой статье.

Куда подать жалобу на адвоката?

В соответствии с Кодексом профессиональной этики адвоката, клиент, не удовлетворенный работой защитника, имеет право подать жалобу. Однако в большинстве случаев подобные жалобы остаются без рассмотрения, причем по достаточно банальной причине – они адресованы не в тот государственный орган (например, в прокуратуру, полицию, Министерство юстиции или Роспотребнадзор).

На сегодняшний день в России существует только две инстанции, в которые вы можете обратиться с жалобой на работу адвоката: адвокатская палата и суд по гражданским делам.

Жалоба на адвоката в адвокатскую палату

Обращение в адвокатскую палату может привести к следующим дисциплинарным взысканиям для адвоката:

Подать жалобу может как лично вы, так и ваш законный представитель (при наличии нотариальной доверенности). Составляется жалоба в двух экземплярах: один вы под роспись оставляете в адвокатской палате, второй, с отметкой о принятии, остается у вас на руках. Для того, чтобы ваша претензия была принята к рассмотрению, в ней обязательно должны содержаться следующие сведения:

  • Название адвокатской палаты, в которую вы обращаетесь с жалобой;
  • Ваши данные (ФИО, адрес, контактный телефон);
  • ФИО и номер в реестре адвоката, действия которого вы хотите обжаловать;
  • Реквизиты ордера и соглашения об оказании юридических услуг;
  • Описание конкретных действий адвоката, которые послужили основанием для подачи жалобы;
  • Ваши требования;
  • Список документов, прилагаемых к жалобе;
  • Дата и подпись.

Обжалование действий адвоката в судебном порядке

Если обращение в адвокатскую палату не принесло должных результатов, вы имеете право обжаловать действия (бездействие) вашего адвоката в судебном порядке. В этом случае жалоба подается в суд по месту нахождения адвоката. Срок обжалования – 3 года.

Правила составления искового заявления такие же, как и в случае с адвокатской палатой. Единственное отличие – это ваши требования. Если в первом случае вы можете прочить только о мерах дисциплинарного воздействия на адвоката, то при обращении в суд вы можете требовать возмещения материального ущерба и/или компенсации морального вреда.

Обратите внимание! Если у вас возникли трудности при составлении искового заявления, вы можете обратиться за бесплатной консультацией к нашим юристам.

Насколько эффективна жалоба на адвоката?

Исходя из практики, можно сказать, что жалобы на адвокатов достаточно часто имеют положительный эффект — как в досудебном, так и в судебном разбирательстве. Однако нельзя не отметить, что рассмотрение жалобы в вашу пользу возможно только в том случае, если ваши обвинения в адрес нерадивого правозащитника подкреплены документально. Таким образом, в официальной жалобе или исковом заявлении недостаточно просто написать «адвокат Иванов взял деньги и пропал почти на год», вы должны еще и обосновать свою претензию.

Читайте так же:  Как выселить бывшего мужа из квартиры

Каким образом это можно сделать? Для того чтобы доказать, что адвокат действительно оказывал вам юридические услуги, вам необходимо иметь на руках заключенный договор , либо платежные документы, подтверждающие факт оплаты оказанных юридических услуг.

Жалоба на адвоката

В соответствии с нормами ГПК и Кодексом профессиональной этики адвокатов, любой клиент, который остался недоволен работой своего защитника, может подать на него жалобу, представив доказательства сотрудничества и факты, указывающие на ненадлежащее оказание помощи в суде или другой инстанции. Но, чтобы добиться необходимой реакции, такое обращение должно быть подано не в Министерство юстиции, как это часто делают россияне, а в другие учреждения, которые уполномочены осуществлять надзор и регулирование адвокатской деятельности.

Куда можно пожаловаться

В зависимости от сути проблемы и целей гражданина, он может обратиться с жалобой на адвоката в следующие инстанции:

  1. Адвокатская палата, которая является некоммерческой организацией.
  2. Суд по гражданским делам.

Адвокатская палата

Порядок обращения в такую организацию определен Кодексом профессиональной этики, но дисциплинарное производство может быть инициировано только Советом или квалификационной комиссией. В зависимости от того, что стало поводом для написания жалобы, нарушителю может быть вынесено предупреждение или замечание. А в более сложных ситуациях его могут лишить профессионального статуса.

Видео (кликните для воспроизведения).

Дисциплинарное производство может быть возбуждено по таким поводам:

  • в палату поступило заявление от другого адвоката, доверителя или законного представителя на оказание неквалифицированной юридической помощи;
  • в адрес организации было направлено соответствующее обращение судьи (суда);
  • представление было направлено вице-президентом профильного образования (или заместителем).

Как написать

Обратиться в Палату с жалобой на адвоката можно только в письменном виде, используя такой образец для составления документа.

Претензия будет считаться основанием для возбуждения дисциплинарного производства, если в ней указана следующая информация:

  • название организации, в которую обращается гражданин;
  • данные специалиста, который подает заявление, а также указание, в каком образовании он состоит;
  • данные доверителя адвоката (ФИО, место жительства). Если обращение подает какое-либо учреждение, то должно быть указано наименование, место нахождения, а также ФИО представителя и его адрес (если заявление подается представителем);
  • сведения о принадлежности нарушителя к адвокатскому образованию с указанием актуальных реквизитов;
  • номер договора об оказании юридической помощи или реквизиты ордера, если у заявителя есть такие документы;
  • описание действий (или бездействия), в которых выразилось нарушение юристом профессиональных обязанностей;
  • полное изложение ситуации, ставшей основанием для обращения за защитой своих прав и интересов;
  • доказательства, свидетельствующие о достоверности данных, приведенных в претензии;
  • полный перечень прилагаемых документов.

Как подать

В адвокатской палате может быть принято не только напечатанное, а и написанное от руки заявление. Независимо от того, кто подает жалобу на адвоката (гражданин или его законный представитель на основании действующей нотариальной доверенности), это можно сделать:

[1]

  1. По почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
  2. Лично принести в Палату. При этом документ подается в двух экземплярах, один из которых остается у заявителя с отметкой о получении.

Найти информацию о месторасположении организации можно на сайте http://fparf.ru/FPA_RF/house/, где содержится информация о профильных образованиях всех субъектов в РФ. Достаточно ввести в форму сведения, которые известны заявителю (например, свой федеральный округ), чтобы узнать, где находится необходимая ему организация (ее почтовый адрес), номер телефона, адрес официального сайта и электронный ящик.

Если в возбуждении дисциплинарного производства заявителю было отказано из-за недостаточного объема доказательств, указывающих на непрофессионализм юриста, то всегда есть возможность повторно обратиться с претензией после устранения выявленных недостатков.

Как происходит процедура рассмотрения

Полученные претензии рассматривает квалификационная комиссия, которой отводится 2 месяца, чтобы изучить все обстоятельства дела, предоставленные доказательства и вынести решение, были ли нарушены защитником нормы Кодекса профессиональной этики.

Заключение комиссии передается для дальнейшего рассмотрения в Совет палаты, где минимум через 10 дней (это время отводится для приема возражений от участников) должно начаться разбирательство по существу.

Максимальный срок рассмотрения жалобы на адвоката в Совете — 2 месяца после получения заключения от квалификационной комиссии. Принятое решение является окончательным и подлежит обязательному исполнению.

Дисциплинарное производство может быть прекращено:

  • если в организации пришли к выводу, что в действиях ее участника не было нарушений;
  • по истечению срока применения дисциплинарных мер;
  • по причине отзыва жалобы;
  • вследствие примирения сторон, участвующих в конфликте;
  • если проступок специалиста квалификационная комиссия посчитала малозначительным.

Суд по гражданским делам

Если обращение в палату не принесло должного результата, так как в действиях (бездействиях) юриста не было выявлено нарушений Кодекса профессиональной этики, то можно обжаловать его действия в судебном порядке. Это придется сделать и в том случае, если гражданин хочет добиться возврата средств, оплаченных за услуги специалиста, так как подобные дела не входят в компетенцию Квалификационной комиссии. Срок обжалования действий юриста в суде – 3 года.

Несмотря на то, что исковое требование составляется по тому же принципу, что и претензия в адвокатскую палату, в суде можно добиться не только дисциплинарного воздействия, а и возмещения морального или материального ущерба.

Как составить

Исковое требование можно подать в судебный орган только в письменной форме. Для составления документа можно использовать образец.

Важно придерживаться структуры, предусмотренной положениями статьи 131 ГПК РФ:

  1. В правом верхнем углу необходимо указать реквизиты суда, данные истца и ответчика (юриста) без сокращений и неточностей.
  2. Описательная часть. После слов «Исковое заявление» следует без эмоциональных отступлений детально описать сложившуюся ситуацию, придерживаясь делового стиля изложения. Определить факты, по которым можно судить, что адвокат нарушил Кодекс или права заявителя, а также указать нормы закона, которые не были соблюдены при выполнении им профессиональных обязанностей.
  3. Резолютивная часть. После слова «Прошу» необходимо четко сформировать свои требования, выделив их в отдельные пункты. Важно, чтобы они были адекватными и разумными, что увеличит вероятность решения суда в пользу истца. Обязательство по оплате госпошлины также можно переложить на ответчика, что тоже следует указать в резолютивной части.
  4. В приложении следует указать документы, которые прилагаются к иску для подтверждения сведений, указанных в описательной части (квитанция об оплате госпошлины, договор об оказании юридических услуг и т. д.).
  5. Исковое требование должно быть подписано истцом и проставлена дата составления, которая может не совпадать с датой подачи в судебный орган.
Читайте так же:  Что нужно знать о проведении первичного инструктажа по пожарной безопасности на рабочем месте + обра

Если иск будет составлен с нарушением требований закона, то в его принятии будет отказано, а истцу будет отведено время для устранения ошибок. Если он не уложится в отведенный срок, то иск ему будет возвращен со всеми ранее предоставленными документами.

Как подать

В связи с тем, что закон допускает исключительную подсудность, гражданин должен обратиться в суд по месту регистрации адвоката или исходя из последнего известного места его проживания. Определить территориальную подсудность можно на сайте https://sudrf.ru/index.php? >

Обратиться в судебный орган можно двумя способами:

  1. Лично принести иск в канцелярию. Предварительно следует уточнить по телефону график приема граждан. Исковое требование подается в двух экземплярах, на одном из которых ставится отметка о дате приема и возвращается истцу. Для обращения потребуется удостоверение личности, а о дате и времени рассмотрении дела гражданин будет уведомлен в письменном виде. Получить более подробную информацию можно через поиск судебных актов на сайте https://bsr.sudrf.ru/bigs/portal.html.
  2. По почте заказным письмом с уведомлением о вручении адресату. Вместе с иском в конверт необходимо будет вложить документы, подтверждающие факты, описанные заявителем, и составить их подробную опись. После отправки письма следует сохранить выданную на почте квитанцию, на случай, если оно не дойдет до получателя.

При обращении в суд гражданин должен оплатить государственную пошлину, размер которой регулируется 333 ст. Налогового кодекса (впоследствии возмещение таких расходов можно будет переложить на ответчика) и приложить этот документ к исковому требованию. Если у заявителя есть льгота на оплату госпошлины, то он должен это подтвердить, предоставив соответствующие документы.

Рассмотрение дела в суде по существу осуществляется в течение 5-ти рабочих дней с момента получения иска, если он был принят без замечаний, требующих исправлений или доработок. Решение оформляется в форме определения о принятии заявления к рассмотрению, после чего в первой инстанции происходит возбуждение дела об административном правонарушении.

В случае отказа удовлетворить требование истца можно обжаловать такое решение, подав апелляционную жалобу, что предусмотрено положениями ГПК РФ.

Законодательная база

При подаче жалобы на действия адвоката следует опираться на такие акты:

  1. Кодекс профессиональной деятельности адвокатов от 31.01.2003г.
  2. ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002г. № 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017).
  3. Налоговый Кодекс РФ №146-ФЗ от 31.07.1998г. (ред. от 01.07.2017).
  4. Уголовный Кодекс РФ №63-ФЗ от 13.06.1996г. (ред. от 29.07.2017).
  5. Гражданский процессуальный кодекс РФ №138-ФЗ от 14.11.2002г. (ред. от 29.07.2017).

Видео: адвокат отнял у клиента квартиру

Дежурные юристы

Колокольцев В. А. 11.05.1961г.р., уроженец г. Нижний Ломов (Пензенская обл). Выпускник юридического факультета…

Право пользователя МТС на качественную связь, получение информации об услугах, размере абонплаты, а…

Использование Интернет-коммуникаций упрощает выполнение рабочих обязанностей, позволяет получать информацию из любой точки мира….

Порядок обжалования действий (бездействия) адвокатов

Порядок обжалования действий (бездействия) адвокатов

Порядок рассмотрения и разрешения жалоб

, представлений, обращений в отношении адвокатов установлен Кодексом профессиональной этики адвоката, принятым первым

Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.

(далее – Кодекс этики).

Лицо, полагающее, что адвокат своими действиями (бездействием) нарушил законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре, либо не исполнил решение органов

адвокатской палаты, либо его проступок порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры, вправе обратиться с соответствующим заявлением:

  1. в Адвокатскую палату субъекта Российской Федерации, членом которой является адвокат;
  2. в территориальный орган Минюста России в субъекте Российской Федерации, в реестре которого содержатся сведения об адвокате[1].

Нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса этики, совершенное умышленно или по грубой неосторожности, влечет применение к нему мер дисциплинарной ответственности (замечание, предупреждение, прекращение статуса адвоката).

Указанные меры применяются к адвокату только в рамках дисциплинарного производства.

Стадии дисциплинарного производства:

Дисциплинарное производство включает следующие стадии

:

  1. возбуждение дисциплинарного производства;
  2. разбирательство в Квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее – Квалификационная комиссия);
  3. разбирательство в Совете адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее – Совет).

Обстоятельствами, исключающими возможность дисциплинарного производства, являются:

  1. состоявшееся ранее решение Совета по дисциплинарному производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию;
  2. состоявшееся ранее решение Совета о прекращении дисциплинарного производства по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 25 Кодекса;
  3. истечение сроков применения мер дисциплинарной ответственности.

Дисциплинарное производство возбуждается Президентом Адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (либо лицом, его замещающим) на основании распоряжения

в 10- дневный срок. В необходимых случаях указанный срок может быть продлен до 1 месяца.

Срок подачи жалобы:

Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату не позднее 6 месяцев со дня обнаружения проступка, не считая:

  • времени болезни адвоката,
  • нахождения его в отпуске;
  • если с момента совершения им нарушения прошло не более 1 года

, а при длящемся нарушении – с момента его прекращения (пресечения).

Кто может обратиться с жалобой на адвоката:

Поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются:

  1. жалоба, поданная другим адвокатом, доверителем адвоката или его законным представителем, либо лицом, которому отказано в оказании бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридическойпомощи в Российской Федерации»;
  2. представление вице-президента адвокатской палаты либо лица, его замещающего;
  3. представление территориального органа юстиции;
  4. обращение суда (судьи), рассматривающего дело, представителем (защитником) по которому выступает адвокат.

Какие жалобы не принимаются к производству:

Не могут являться допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства и не рассматриваются:

  1. жалобы, обращения, представления лиц, не имеющих право ставить вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;
  2. жалобы, обращения и представления, основанные на действиях (бездействии) адвоката, не связанных с исполнением им профессиональных обязанностей;
  3. анонимные жалобы и сообщения на действия (бездействия) адвокатов.

Одновременно следует отметить, что адвокатская палата субъекта Российской Федерации не уполномочена принимать решение о возврате адвокатом

ранее уплаченного ему

гонорара

либо иных денежных средств, выплаты которых доверитель может требовать в случае невыполнения (ненадлежащего выполнения), принятого адвокатом поручения.

За удовлетворением подобных финансовых требований в случае, если урегулировать данный вопрос с адвокатом путем переговоров не удалось, доверитель вправе обратиться в суд

Читайте так же:  Взыскание алиментов на содержание родителей пенсионеров

общей юрисдикциив порядке искового производства .

Требования к реквизитам и содержанию жалобы:

Жалоба, представление, обращение подаются в письменной форме и в них должны быть указаны

:

  1. наименование адвокатской палаты;
  2. ФИО адвоката, подавшего жалобу на другого адвоката, принадлежность к адвокатской палате и адвокатскому образованию;
  3. ФИО и место жительства заявителя — физического лица; наименование и место нахождения заявителя — юридического лица;
  4. наименование и местонахождение органа государственной власти, а также ФИО должностного лица, направившего представление либо обращение;
  5. ФИО адвоката, в отношении которого ставится вопрос о возбуждении дисциплинарного производства;
  6. конкретные действия (бездействие) адвоката, в которых выразилось нарушение им профессиональных обязанностей;
  7. обстоятельства, на которых инициатор жалобы основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Обстоятельства, исключающие возможность дисциплинарного производства:

Обстоятельствами, исключающими возможность дисциплинарного производства, являются:

  • состоявшееся ранее решение Совета по дисциплинарному производству с теми же участниками по тому же предмету и основанию;
  • состоявшееся ранее решение Совета о прекращении дисциплинарного производства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 25 Кодекса этики;
  • истечение сроков применения мер дисциплинарной ответственности.

Отзыв жалобы в случае примирения:

Отзыв жалобы, представления, обращения либо примирение адвоката с заявителем, выраженные в письменной форме, возможны до принятия Советом

решения и могут

повлечь прекращение дисциплинарного производства.

Повторное возбуждение дисциплинарного производства по данному предмету и основанию не допускается.

Возбуждение дисциплинарного производства:

Президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации либо лицо, его замещающее, не позднее 10 дней со дня получения

[2]

жалобы, представления или обращения,

отвечающих всем необходимым требованиям, возбуждает дисциплинарное производство. В необходимых случаях указанный срок может быть продлен до 1 месяца.

В случае получения документов, которые не могут быть признаны допустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства, а равно поступивших от лиц,

не имеющих право ставить вопрос о его возбуждении, или при обнаружении обстоятельств, исключающих возможность возбуждения дисциплинарного производства,

Президент палаты либо лицо, его замещающее, отказывает в его возбуждении, возвращает эти документы заявителю с указанием оснований принятого решения.

Разбирательство в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации:

Квалификационная комиссия формируется в количестве 13 членов из:

[3]

  • 7 представителей

адвокатской палаты субъекта Российской Федерации;

  • 2 представителей
  • территориального органа юстиции;

  • 2 представителей
  • законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

  • 1 представителя
  • верховного суда субъекта Российской Федерации;

  • 1 представителя
  • арбитражного суда субъекта Российской Федерации.

    Дисциплинарное дело должно быть рассмотрено Квалификационной комиссией не позднее 2 месяцев

    с момента его поступления в комиссию, не считая времени отложения дела по причинам, признанным уважительными.

    Разбирательство осуществляется устно, на основе принципов состязательности и равенства участников дисциплинарного производства , в пределах тех требований и по тем основаниям, которые изложены в жалобе, представлении, обращении.

    Участники дисциплинарного производства вправе

    :

    • знакомиться со всеми материалами дисциплинарного производства;
    • участвовать в заседании Квалификационной комиссии;
    • давать устные или письменные объяснения по существу разбирательства;
    • представлять доказательства.

    По результатам рассмотрения жалобы Квалификационная комиссия выносит заключение о наличии или об отсутствии в действиях (бездействии) адвоката нарушений норм

    законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса этики. При этом учитываются сроки привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности.

    Не позднее 10 суто момента вынесения указанного заключения участники дисциплинарного производства вправе представить через ее секретаря в Совет письменное заявление

    о своем несогласии с заключением или его поддержке.

    Разбирательство в Совете адвокатской палаты субъекта Российской Федерации:

    Дисциплинарное дело должно быть рассмотрено Советом не позднее 2 месяцев

    с момента вынесения Квалификационной комиссией заключения, не считая времени отложения дела

    по причинам, признанным уважительными.

    Совет, состоящий из членов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации

    , на основании заключения Квалификационной комиссии рассматривает жалобу и

    принимает по ней окончательное решение:

    1) о прекращении дисциплинарного производства вследствие :

    • отсутствия в действиях (бездействии) адвоката нарушений;
    • истечения сроков применения мер дисциплинарной ответственности;
    • отсутствия допустимого повода для возбуждения дисциплинарного производства.
    • состоявшегося ранее заключения квалификационной комиссии и решения Совета этой или иной адвокатской палаты по производству с теми же участниками, по тому же предмету и основанию;
    • отзыва жалобы, представления, обращения либо примирения лица, подавшего жалобу, и адвоката;
    • малозначительности совершенного адвокатом проступка с указанием адвокату на допущенное нарушение.
    • ошибки Квалификационной комиссии в правовой оценке деяния адвоката или толковании закона и Кодекса этики, послужившей основой для заключения Квалификационной комиссии о наличии в действиях адвоката нарушений.

    2) о направлении дисциплинарного производства в Квалификационную комиссию для нового разбирательства – в случае установления нарушения процедуры рассмотрения жалобы в Квалификационной комиссии.

    3) о применении к адвокату меры дисциплинарной ответственности – в случае наличия в действиях (бездействии) адвоката нарушений.

    Решение Совета может быть обжаловано только

    адвокатом, привлеченным к дисциплинарной ответственности, в месячный срок со дня, когда ему стало известно или он должен был узнать о состоявшемся решении.

    [1] [1] Документом, подтверждающим статус адвоката, является удостоверение адвоката часть 3 статьи 15 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 63-ФЗ).

    Видео (кликните для воспроизведения).

    В удостоверении содержится информация о регистрационном номере адвоката. Регистрационный номер адвоката включает в себя две составляющие (группы цифр), разделенные косой чертой, из которых первые две цифры — это номер субъекта Российской Федерации, а вторая составляющая (третья и далее цифры) — порядковый номер записи при внесении сведений об адвокате в реестр.

    Источники


    1. Левенфельд, Л. Гипнотизм. Руководство к изучению гипноза и внушения (особенно в медицине и юриспруденции) / Л. Левенфельд. — М.: Типография «Саратовского Дневника», 2016. — 438 c.

    2. Яблочков, Т. Гражданская ответственность дуэлянтов / Т. Яблочков. — М.: Типо-лiтография Т-ва Владимиръ Чичеринъ в Москве, 2018. — 686 c.

    3. Теория государства и права. Введение в юриспруденцию. — М.: Юнити-Дана, 2011. — 128 c.
    4. Теория государства и права. В 2 частях. Часть 1. Теория государства. — М.: Зерцало-М, 2011. — 516 c.
    5. Взаимодействие органов имущественного блока Санкт-Петербурга с юридическими и физическими лицами по вопросам оборота государственного недвижимого имущества и управления государственной собственностью. — М.: Леонтьевский центр, 2004. — 624 c.
    6. ред. Яблоков, Н.П. Криминалистика: Практикум; М.: Юристъ, 2011. — 575 c.
    Куда жаловаться на действия адвоката
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here