Обеспечение родителям погибших военных

Самое важное в статье: "Обеспечение родителям погибших военных" с экспертными комментариями. Если возникли вопросы - задавайте их нашему дежурному эксперту.

Содержание

  • О некоторых вопросах, возникающих при назначении родителям погибшего при прохождении военной службы по призыву пенсии по случаю потери кормильца (по материалам судебной практики) (А.В. Ефремов, «Право в Вооруженных Силах», N 6, июнь 2014 г.)

    О некоторых вопросах, возникающих при назначении родителям погибшего при прохождении военной службы по призыву пенсии по случаю потери кормильца (по материалам судебной практики)

    Судами, в том числе Конституционным Судом Российской Федерации*(1), нередко рассматриваются дела, связанные со спорными вопросами назначения, в том числе определения размера, пенсий по случаю потери кормильца родителям погибших (умерших) во время прохождения военной службы по призыву военнослужащих. При этом, размер пенсии по случаю потери кормильца зависит от того, произошла ли гибель (смерть) военнослужащего вследствие военной травмы или нет. Более льготное пенсионное обеспечение (более высокий размер пенсии по случаю потери кормильца) законодательством предоставляется родителям военнослужащих, умерших (погибших) вследствие военной травмы. Так, в соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ:

    — на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) вследствие военной травмы кормильца выплачивается пенсия в размере 200% размера социальной пенсии;

    — если кормилец умер вследствие заболевания, полученного в период военной службы, размер пенсии составит 150% размера социальной пенсии.

    В настоящей статье автор предлагает читателям ознакомиться с интересным судебным решением, достаточно ярко иллюстрирующим проблемы, возникающие в рассматриваемой сфере правоотношений.

    Судебная коллегия по гражданским делам Томского областного суда, рассмотрев 18 октября 2013 г. в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело N 33-2882/2013 по иску Т. к государственному учреждению — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца и ежемесячной денежной выплаты, по апелляционной жалобе Т. на решение Советского районного суда г. Томска от 15 июля 2013 г., установила следующее: Т. обратилась в суд с иском к государственному учреждению — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Томском районе Томской области (далее — ГУ — УПФ РФ в Томском районе Томской области), в котором просила возложить обязанность произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца и ежемесячной денежной выплаты с 1 февраля 2005 г. по 6 сентября 2012 г.

    Обосновывая иск, Т. указала, что ее сын Т. во время прохождения военной службы 24 июня 1991 г. был застрелен сослуживцем во время несения боевого дежурства. Однако пенсия ей была назначена по случаю потери кормильца как родителю военнослужащего, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы. Решением Советского районного суда г. Томска от 14 марта 2012 г. на ГУ — УПФ РФ в Томском районе Томской области возложена обязанность начислить и выплачивать истцу пенсию по случаю потери кормильца по основанию «погиб при исполнении обязанностей военной службы». По указанному основанию пенсия истцу назначена с 1 февраля 2013 г., несмотря на то, что истец имеет право на получение этой пенсии с 1 февраля 2005 г.

    В апелляционной жалобе Т. просит решение Советского районного суда г. Томска от 15 июля 2013 г. отменить, принять по делу новое решение — об удовлетворении исковых требований. При этом, указывает, что пенсию по случаю потери кормильца по основанию «погиб при исполнении обязанностей военной службы» она должна была получать с 1 февраля 2005 г., поскольку имеет на это право. Полагает, что на основании решения Советского районного суда г. Томска от 14 марта 2012 г. должен быть произведен перерасчет пенсии и единой денежной выплаты с момента возникновения права на пенсию — с 1 февраля 2005 г.

    Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии с подп. 4 п. 3 ст. 8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, если они достигли возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины). Согласно ст. 22 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» назначение и перерасчет пенсии производится по заявлению гражданина.

    Как следует из дела, Т. при ее обращении в ГУ — УПФ РФ в Томском районе Томской области с заявлением о назначении пенсии с 1 февраля 2005 г. была назначена пенсия по случаю потери кормильца как родителю военнослужащего, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы.

    В соответствии с п. 9.1 постановления Минтруда России и ПФР «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 27 февраля 2002 г. N 16/19па к заявлению о назначении пенсии по случаю потери кормильца из числа военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие военной травмы или заболевания, в необходимых случаях в дополнение к документам, предусмотренным в п. 9 указанного Перечня, прилагаются документы:

    — подтверждающие факт и причину гибели (смерти) военнослужащего;

    — удостоверяющие причинную связь смерти бывшего военнослужащего с военной травмой или заболеванием, полученными в период прохождения военной службы;

    Читайте так же:  Срок ответа на досудебную претензию по закону

    — подтверждающие период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин;

    — подтверждающие, что вдова военнослужащего, погибшего в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступила в новый брак;

    — подтверждающие, что направление на обучение в иностранное образовательное учреждение, расположенное за пределами Российской Федерации, произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

    Как следует из дела, Т., обращаясь 22 февраля 2005 г. с заявлением о назначении пенсии, указала, что претендует на пенсию по случаю потери кормильца в связи с гибелью военнослужащего. К данному заявлению Т. приобщила следующие документы: свидетельство о смерти Т., из которого следует, что Т. погиб 24 июня 1991 г. в результате сквозного пулевого огнестрельного ранения во время действительной срочной военной службы в Советской Армии. Место смерти — воинская часть. Также к заявлению приобщены: справка, которая гласит о том, что Т. призывался на срочную военную службу 15 июня 1990 г. и 24 июня 1991 г. погиб во время прохождения действительной военной службы. Из справки следует, что Т. умер 24 июня 1991 г., причина смерти — погиб во время действительной военной службы в Советской Армии, место смерти — воинская часть.

    Применительно к указанным документам в суде апелляционной инстанции представитель ответчика дал пояснения, из которых следует, что представленных Т. документов было недостаточно для назначения ей пенсии по случаю потери кормильца вследствие военной травмы, полученной военнослужащим, проходившим военную службу. При решении вопроса о назначении пенсии Т. иных документов затребовано не было. Из объяснений Т. также следует, что пенсионный орган не разъяснил ей необходимость представления дополнительных документов, эти документы она пыталась самостоятельно получить в течение нескольких лет.

    Документ, подтверждающий право Т. на получение пенсии как родителю военнослужащего по основанию «погиб при исполнении обязанностей военной службы», был получен истцом 17 июля 2012 г. Из этого документа следует, что в приказе командира войсковой части по строевой части от 27 июня 1991 г. N 120 отражено исключение из списков личного состава Т. в связи с гибелью при исполнении служебных обязанностей. Данный документ существовал на момент возникновения отношений, связанных с правом на назначение Т. пенсии, тем не менее, пенсионным органом востребован не был, в связи с чем истец была лишена возможности получения пенсии в соответствии с подп. 1 п. 4 ст. 15 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы — 200% размера социальной пенсии).

    Согласно п. 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-I, Пенсионный фонд, в частности, должен обеспечивать разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к его компетенции. В 2005 г. пенсия Т. была назначена по основанию как родителю военнослужащего, умершего вследствие заболевания, полученного в период военной службы. При этом, доказательств того, что смерть военнослужащего Т. наступила вследствие заболевания, полученного при прохождении им военной службы, в материалах пенсионного дела Т. не имеется.

    Применительно к установленным обстоятельствам судебная коллегия приходит к выводу о том, что по вине пенсионного органа, не установившего своевременно обстоятельства, свидетельствующие о наличии оснований назначения Т. в соответствии с законом пенсии по случаю потери кормильца по основанию «погиб при исполнении обязанностей военной службы», нарушено право Т. на получение пенсии по случаю потери кормильца по указанному основанию, действительность которого подтверждена вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Томска от 14 марта 2012 г. Как следует из объяснений представителя ответчика, данное судебное решение ГУ — УПФ РФ в Томском районе Томской области не обжаловало, поскольку было согласно с его законностью и обоснованностью.

    Статьей 13 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей погибших (умерших), если иные нормы не установлены названным Федеральным законом. Согласно ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

    Т. имела право на назначение и получение пенсии по случаю потери кормильца по основаниям, установленным п. 3 ст. 8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которая не была ей назначена по вине пенсионного органа, поэтому пенсия должна быть выплачена за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. С учетом изложенного требования Т. о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца и ежемесячной денежной выплаты с 1 февраля 2005 г. по 6 сентября 2012 г. подлежали удовлетворению. Ссылка суда первой инстанции на ч. 7 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применительно к заявленным требованиям несостоятельна, поскольку положения данной нормы устанавливают лишь условия перехода с одного вида трудовой пенсии на другую. Вопрос основания возникновения права гражданина на соответствующий вид трудовой пенсии не находится в сфере регулирования указанной нормы названного Закона.

    Руководствуясь п. 2 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Советского районного г. Томска от 15 июля 2013 г. отменить, принять по делу новое, которым исковые требования Т. к ГУ — УПФ РФ в Томском районе Томской области о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца и ежемесячной денежной выплаты удовлетворить. На ГУ — УПФ РФ в Томском районе Томской области возложить обязанность осуществить перерасчет пенсии Т., назначенной по потере кормильца, и ежемесячной денежной выплаты со дня первоначального обращения за назначением пенсии — 1 февраля 2005 г.

    начальник юридического отделения

    «Право в Вооруженных Силах», N 6, июнь 2014 г.

    *(1) См., например, определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 1131-О.

    Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 54 рубля или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

    Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

    Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

    О некоторых вопросах, возникающих при назначении родителям погибшего при прохождении военной службы по призыву пенсии по случаю потери кормильца (по материалам судебной практики)

    Читайте так же:  Особенности заключения трудового договора с иностранным гражданином

    А.В. Ефремов — начальник юридического отделения военного комиссариата Чувашской Республики

    Приказ Министра обороны РФ от 26 января 2000 г. N 44 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей» (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

    Приказом Министра обороны РФ от 16 мая 2016 г. N 270 настоящий приказ признан утратившим силу

    Информация об изменениях:

    Приказом Министра обороны РФ от 23 апреля 2007 г. N 157 в настоящий приказ внесены изменения

    Приказ Министра обороны РФ от 26 января 2000 г. N 44
    «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей»

    С изменениями и дополнениями от:

    7 июля 2000 г., 22 марта 2001 г., 25 марта 2004 г., 11 декабря 2006 г., 23 апреля 2007 г.

    1. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами, армиями, флотилиями, командующему Воздушно-десантными войсками, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командирам соединений и воинских частей, начальникам (руководителям) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, военным комиссарам обеспечить реализацию социальных гарантий и прав членов семей военнослужащих, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и погибших (пропавших без вести) при выполнении служебных обязанностей после 1 августа 1999 г. (далее именуются — погибшие (пропавшие без вести), и своевременную выплату предусмотренных законодательством Российской Федерации:

    страховых сумм, социальных пособий и компенсаций членам семей погибших (пропавших без вести) военнослужащих;

    ежемесячного денежного довольствия (окладов по воинским должностям* военнослужащих, проходящих военную службу по призыву) семьям без вести пропавших военнослужащих в размерах, причитающихся этим военнослужащим. Указанное денежное довольствие выплачивать на основании заявлений членов семьи, приказов по воинской части о факте пропажи военнослужащего без вести и до признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

    2. Предоставлять во внеочередном порядке семьям погибших (пропавших без вести) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

    Об усилении социальной защиты членов семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников федеральных органов исполнительной власти см. постановление Правительства РФ от 21 июня 2002 г. N 451

    Семьям погибших (пропавших без вести) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются в установленном порядке.

    3. Ежемесячно выплачивать детям погибших (пропавших без вести) военнослужащих до достижения ими возраста 18 лет (если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет — независимо от возраста), а детям, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, — до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, пособие в размере 650 рублей. Размер пособия подлежит пересмотру (повышению, индексации) одновременно с централизованным повышением (индексацией) размеров окладов по воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, учитываемых в составе денежного довольствия при назначении пенсии по случаю потери кормильца, путем умножения размера пособия на индекс роста этих окладов.

    Выплату указанного пособия производить:

    детям погибших военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, — в военных комиссариатах по месту их жительства;

    детям пропавших без вести военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и по контракту, — в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации (далее именуются — воинские части), где пропавшие без вести военнослужащие занимают штатные воинские должности (находятся в распоряжении).

    Ежемесячное пособие выплачивается со дня гибели (смерти) военнослужащего, установления факта пропажи военнослужащего без вести. После признания без вести пропавшего военнослужащего в установленном порядке безвестно отсутствующим, объявления умершим воинская часть направляет необходимые документы для продолжения выплаты пособия детям военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, в военный комиссариат по месту жительства получателя пособия, а детям военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, — в органы социальной защиты населения Российской Федерации по месту жительства получателя.

    Выплата пособия прекращается со дня, следующего за днем достижения детьми погибшего (пропавшего без вести) военнослужащего 18-летнего возраста либо окончания обучения по очной форме, подтверждаемого соответствующим документом (диплом, справка и т.п.), явки пропавшего без вести военнослужащего или обнаружения места его пребывания.

    Детям погибших военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, пособие выплачивается органами социальной защиты населения Российской Федерации по месту их жительства.

    4. Обеспечивать детям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей:

    внеочередное предоставление мест в детских дошкольных образовательных учреждениях;

    направление во всероссийские детские центры «Орленок» и «Океан» в соответствии с путевками, выделяемыми Федеральным агентством по образованию.

    5. Ежегодно предоставлять нуждающимся супругам и родителям погибших (пропавших без вести) военнослужащих бесплатные путевки в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения Министерства обороны Российской Федерации.

    Отбор на санаторно-курортное лечение указанных лиц производить санаторно-отборочными комиссиями военных комиссариатов субъектов Российской Федерации на основании заключений гражданских лечебных учреждений по месту их жительства, а супруга (супруги) или родителей, прикрепленных на медицинское обеспечение к военно-лечебным учреждениям Министерства обороны Российской Федерации, — санаторно-отборочными комиссиями этих учреждений.

    6. Начальнику Главного управления воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации в установленном порядке направлять сводную заявку в Федеральное агентство по образованию и по получении путевок во всероссийские детские центры «Орленок» и «Океан» распределять их по соответствующим военным комиссариатам для оформления.

    7. Военным комиссарам:

    субъектов Российской Федерации обеспечить представление в Главное управление воспитательной работы Вооруженных Сил Российской Федерации до 1 ноября текущего года сводных заявок на необходимое количество бесплатных путевок на следующий год во всероссийские детские центры «Орленок» и «Океан» детям военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей;

    районов, городов (без районного деления), административных округов и равных им административных образований обеспечить представление в военные комиссариаты субъектов Российской Федерации до 1 октября текущего года заявок на необходимое количество бесплатных путевок во всероссийские детские центры «Орленок» и «Океан» на следующий год детям военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей.

    8. Военным комиссарам обеспечить:

    [1]

    своевременное назначение в соответствии с законодательством Российской Федерации и выплату пенсий по случаю потери кормильца членам семей погибших (пропавших без вести) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту;

    оплату проезда членов семьи (не более трех человек) погибшего военнослужащего при проведении похорон к месту его погребения и обратно в военных комиссариатах по месту захоронения погибшего военнослужащего;

    Читайте так же:  При каких обстоятельствах я могу получить максимально возможную сумму алиментов от бывшего мужа

    бесплатный проезд один раз в год одного из членов семьи погибшего и захороненного на территории Российской Федерации военнослужащего к месту захоронения и обратно путем выдачи в военном комиссариате по месту его жительства воинских перевозочных документов. Указанную льготу предоставлять по заявлению члена семьи погибшего военнослужащего;

    оказание всемерной помощи семьям погибших (пропавших без вести) военнослужащих в реализации установленных для них законодательством льгот, в удовлетворении их бытовых и других нужд;

    Видео (кликните для воспроизведения).

    выплату ежегодно (независимо от предоставления путевок в детские оздоровительные учреждения) детям военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей, пособия на проведение летнего оздоровительного отдыха в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 870 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 115; 2007, N 1 (ч. II), ст. 250), а в случае приобретения путевок в детские оздоровительные учреждения — своевременную оплату проезда указанных детей к месту отдыха и обратно за счет и в пределах средств, выделенных по сводной смете Министерства обороны Российской Федерации на пенсионное обеспечение.

    9. Начальнику Главного финансово-экономического управления Министерства обороны Российской Федерации определить порядок учета в воинских частях (военных комиссариатах) расходов, произведенных в связи с реализацией постановления Правительства Российской Федерации от 25 августа 1999 г. N 936, и представления ими соответствующей отчетности.

    Министр обороны Российской Федерации
    Маршал Российской Федерации

    Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2000 г.

    Регистрационный N 2116

    * Постановление Правительства Российской Федерации от 7 мая 1997 г. N 535.

    О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, см. постановление Правительства РФ от 9 февраля 2004 г. N 65

    Приказывается предоставлять во внеочередном порядке семьям погибших (пропавших без вести) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Приказывается выплачивать ежемесячное пособие в размере двух минимальных размеров оплаты труда их детям до достижения ими возраста 18 лет (инвалидам с детства — независимо от возраста), а обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения — до окончания обучения. Ежегодно предоставлять детям и нуждающимся супругам и родителям бесплатные путевки в детские оздоровительные учреждения, а также обеспечивать детям внеочередное предоставление мест в детские дошкольные учреждения.

    Приказ Министра обороны РФ от 26 января 2000 г. N 44 «О дополнительных мерах по социальной защите членов семей военнослужащих, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами в связи с выполнением служебных обязанностей»

    Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 февраля 2000 г.

    Регистрационный N 2116

    Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования

    Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 2 марта 2000 г., N 44, в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 6 марта 2000 г., N 10, в приложении к «Российской газете» N 12, 2000 г., в библиотечке Российской газеты, 2002 г., выпуск N 13-14

    Приказом Министра обороны РФ от 16 мая 2016 г. N 270 настоящий приказ признан утратившим силу

    В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

    Приказ Министра обороны РФ от 23 апреля 2007 г. N 157

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

    Приказ Министра обороны РФ от 11 декабря 2006 г. N 533

    Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.

    Приказ Министра обороны РФ от 25 марта 2004 г. N 95

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

    Приказ Министра обороны РФ от 22 марта 2001 г. N 126

    [2]

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

    Приказ Министра обороны РФ от 7 июля 2000 г. N 355

    Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа

    Компенсация семьям погибших в 2019 году

    Несмотря на то, что российская армия в данный момент официально ни с кем не находится в вооруженном конфликте, русские военнослужащие иногда погибают при несении службы. Наиболее часто такое случается в зарубежных поездках, когда наши солдаты принимают участие в боевых операциях, учениях и сопровождении значимых грузов. Не редко военных отправляют на российские базы, расположенные на территории других стран, где также не всегда безопасно. В любом случае, при каких бы обстоятельствах не погиб солдат, члены его семьи будут находиться под особым надзором властей. Им будут предоставлены всевозможные льготы, также установлена и компенсация семьям погибших военнослужащих.

    Льготы, выплаты и компенсация семьям погибших военнослужащих

    Вообще, все существующие на законодательном уровне выплаты для членов семей военных можно сгруппировать следующим образом:

    1. Пособия матерям и отцам военнослужащих, которые погибли при исполнении служебных задач в период ведения боевых действий. Данная компенсация семьям погибших военнослужащих может включать назначение двух видов пенсий. Такое осуществимо, если мать или отец в настоящий момент уже являются получателями денежного обеспечения от военного ведомства, которое положено по выслуге лет. Но при этом в счет идет лишь служба в МВД или Минобороны страны. Родителям, потерявшим сына, который погиб в период несения службы, также полагается пенсия по потере кормильца. Но здесь есть условие – данное пенсионное пособие выплачивается только матерям и отцам, достигшим возраста 55 лет.
    2. Пособия членам семьи военного, погибшего в период пребывания на службе. Все члены семьи и иждивенцы будут получать пенсионные выплаты по случаю потери кормильца.

    Кому выплачивается компенсация семьям погибших

    Получателями компенсаций по случаю гибели военнослужащего могут стать следующие заявители:

    1. Члены семей служащих ОВД, умерших или погибших из-за травмы или увечья, приобретенных в ходе исполнения служебных обязанностей, или по причине болезни, которая началась во время несения службы в ОВД.
    2. Члены семей военных, умерших или погибших во время исполнения воинских обязанностей (включая службу по призыву).
    3. Члены семей лиц, устроившихся на военную службу по контракту и умерших или погибших уже после увольнения при причине неподходящего для службы возраста, из-за ухудшения здоровья или из-за сокращения штата служащих (при этом общий срок службы должен составить как минимум 20 лет).
    4. Члены семей служащих органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, противопожарной службы, МЧС, службы ликвидации последствий ЧС, службы Госнаркоконтроля, таможни, органов налоговой полиции, которые умерли или погибли из-за полученного ранения, увечья, контузии или болезни, возникшей в ходе несения службы.
    Читайте так же:  Попал в аварию без страховки, я виноват

    Особенности назначения выплат семье погибшего военнослужащего

    Бывает так, что у матери и отца во время несения службы погибает сын-военнослужащий, и они обращаются в ПФР за оформлением выплаты по потере кормильца. Родители на тот момент уже являются получателями пенсии по инвалидности, и они еще не достигли возраста 55 лет. И специалисты Пенсионного фонда отказывают заявителям и рекомендуют обратиться повторно по достижении указанного возраста.

    Если умерший военный при жизни получал пенсионные выплаты по инвалидности, оформить вторую аналогичную пенсию получится только после получения заключения от военно-врачебной комиссии, свидетельствующего о том, что смерть военного и присвоение ему инвалидной группы в ходе исполения служебных обязанностей или несения службы связаны.

    Страховые пенсии от военных ведомств предусмотрены для служащих федеральных органов исполнительной власти. Условием для получения такой пенсии является личное исполнение приказа, имеющего отношение к защите и обеспечении безопасности жителей России, находящихся на территории Южной Осетии и Абхазии. При таком раскладе на выплату могут рассчитывать и члены семьи военного.

    Компенсация семьям погибших военнослужащих в Абхазии и Южной Осетии

    Военнослужащим, которые несли службу на территории Южной Осетии и Абхазии, полагаются следующие компенсации:

    1. Бесплатные путевки в санаторно-курортных учреждения нуждающимся матери и отцу, супруге погибшего или пропавшего без вести военнослужащего.
    2. Зачисление без ожидания очереди в детские сады детей военнослужащих-инвалидов или военных, пропавших без вести.
    3. Социальное пособие на оплату путевки в детские лагеря на время школьных каникул для детей умерших военных.
    4. Страховая пенсия для несовершеннолетних детей (или детей любого возраста при наличии инвалидности, или учащихся очной формы до 23 лет) умерших и пропавших в период службы военных.
    5. Право на предоставление нового благоустроенного и бесплатного жилья взамен того, из которого семью выселяют.
    6. Бесплатный ремонт в загородном доме.
    7. Предоставление квартиры без ожидания очереди.
    8. Компенсация за оплату ЖКУ, квартплаты, ремонта, содержания жилья, установки телефонов, радио и антенн.
    9. Компенсация расходов на дрова и доставку дров для печного отопления.
    10. Бесплатный проезд к месту лечения и обратно.

    Какая выплачивается компенсация семьям погибших военнослужащих

    Семья военнослужащего получает:

    1. Страховую выплату в размере 2 215 500 рублей.
    2. Единовременное пособие в сумме 3 323 250 рублей.
    3. Ежемесячную компенсацию нетрудоспособным членам семьи (иждивенцам) погибшего в размере:
      • 7 754 рублей на 1 иждивенца;
      • 5 169 рублей на каждого из 2 членов семьи;
      • 3 877 рублей на каждого из 3 членов семьи;
      • 3 101 рубль на каждого из 4 иждивенцев;
      • 2 585 рублей на каждого из 5 членов семьи.

    Законодательные акты по теме

    Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ О статусе военнослужащего
    Федеральный закон от 07.11.2011 № 306-ФЗ О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат

    Типичные ошибки

    Ошибка: Родители погибшего солдата обращаются за пенсией по случаю потери кормильца, тогда как жене исполнилось 45 лет, а мужу – 47 лет.

    Комментарий: Данный вид пенсионного пособия может быть оформлен только гражданами в возрасте 55 лет.

    Ошибка: Семья погибшего военнослужащего оформила ежемесячное пособие в размере 7 754 рублей на сына-инвалида, хотя в семье проживает еще 2 нетрудоспособных иждивенца военного.

    Комментарий: Ежемесячная компенсация после смерти военнослужащего выплачивается на каждого иждивенца в семье. В данном случае размер пособия составит 3 877 рублей на каждого из нетрудоспособных лиц.

    Ответы на распространенные вопросы о том, когда выплачивается компенсация семьям погибших военнослужащих

    Вопрос №1: Можно ли супруге получить квартиру вместо погибшего во время несения службы военнослужащего?

    Ответ: Да, но такая привилегия предоставляется только по окончании оговоренного срока службы и при соблюдении определенных условий. Но если военный заслужил право на квартиру, то вы, безусловно, можете оформить ее на себя.

    Вопрос №2: Как получить заключение об ухудшении здоровья по причине несения воинской службы для получения военной пенсии по инвалидности?

    Ответ: Необходимо пройти осмотр на приеме у военно-врачебной комиссии – только после получения соответственного заключения можно рассчитывать на выплату.

    ? Видео-советы. Кому предоставляется пенсия по потере кормильца?

    В видео раскрывается информация о Государственной пенсии по случаю потери кормильца, которая назначается нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих⇓

    Родителей погибшего при исполнении служебных обязанностей военнослужащего, проходившего военную службу по призыву, необходимо отнести к членам его семьи

    Родителей погибшего при исполнении служебных обязанностей военнослужащего, проходившего военную службу по призыву, необходимо отнести к членам его семьи

    Наверное, нет ничего страшнее в нашей жизни как потеря близких людей. Труднее всего осознавать гибель родных людей родителям погибших военнослужащих. Такая категория граждан, потерявших своих сыновей, должна иметь, на взгляд автора данной статьи, особый социальный статус. И особенно важно, чтобы они могли практически реализовать социальные гарантии, обусловленные их социальным статусом. Отмеченные в последние годы высокие темпы законотворчества по широкому спектру вопросов социального обеспечения таких граждан свидетельствуют о некоторой стабильности и проработанности действующих законодательных норм. Однако справедливости ради следует признать и другое: назрела необходимость серьезного пересмотра мер социальной защиты, предоставляемых родителям погибших в связи с исполнением обязанностей военной службы военнослужащих, проходивших военную службу по призыву.

    В частности, пунктом 2 статьи 18 Федерального закона «О статусе военнослужащих» родители военнослужащего отнесены к членам семьи, имеющим право на получение единовременного пособия за погибшего (умершего) военнослужащего; пунктом 4 статьи 24 этого Закона родителям военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, предоставлено преимущественное право на социальное и медицинское обслуживание. Пунктом 3 статьи 8 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установлены льготные условия назначения пенсии по случаю потери кормильца родителям военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения службы по призыву.

    А.В. Ефремов,
    начальник юридического отделения военного комиссариата Чувашской Республики

    «Право в Вооруженных Силах», N 2, февраль 2011 г.

    ─────────────────────────────────────────────────────────────────────────
    *(1) См. Определение Кассационной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N КАС08-225

    Другие новости и статьи

    Запись создана: Среда, 10 Октябрь 2018 в 18:33 и находится в рубриках Новости, Современность.

    Пособие родственникам погибших военнослужащих в 2019 году

    Вследствие гибели военнослужащего его семье положены установленные выплаты и льготы. Существует множество документов, изданных Министерством обороны и Правительством РФ, регламентирующих порядок назначения пособия. В статье изучим, какое полагается пособие родственникам погибших военнослужащих в 2019 году, кто его может оформить, какие документы для этого потребуются.

    Пособие родственникам погибших военнослужащих в 2019 году

    ПФР РФ назначает семьям погибших военнослужащих пособие вследствие утраты кормильца не позже 3 месяцев от увольнения либо позже, при ранении, увечьях или заболевании во время службы. Семьям военного пенсионера назначают выплату, если гражданин умер во время выплаты ему пенсии или не позднее 5 лет от прекращения выплаты. Стоит отметить, что семьи бывших военнослужащих, которые погибли в плену и семьи военнослужащих, которые считаются пропавшими без вести во время проведения военных действий, наделяются статусом семей погибших на фронте.

    Читайте так же:  Нужны ли свидетели для подачи документов в суд на алименты

    Порядок получения статуса военнослужащего

    Члены семьи погибшего военного могут претендовать на пособие в случае, если умерший родственник относился к одной из следующих категорий:

    • Граждане, служащие в звании офицеров, прапорщиков и мичманов или на контрактной основе в звании солдат, матросов, сержантов и старшин в ВС РФ и Объединенных ВС СНГ, органах пограничной службы, во внутренних и ж/д войсках, нацгвардии, федеральных органах связи, гражданской обороны, ФСБ, органах внешней разведки, военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета, государственной охраны и прочих воинских формированиях;
    • Офицеры, прапорщики и мичманы, служившие в ВС, войсках Комитета госбезопасности, во внутренних и ж/д войсках, других воинских формированиях бывшего СССР, и семьи этих лиц;
    • Состав начальников и рядовых органов внутренних дел РФ, бывшего СССР, противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических и психотропных средств, уголовно-исполнительной системы, войсках нацгвардии и семьи этих лиц;
    • граждане, проходившие службу в органах внутренних дел, по контролю за оборотом психотропных и наркотических веществ, учреждениях уголовно-исполнительной системы в других странах.

    Родственники погибших военных, имеющие право на пособие

    Члены семьи умершего военного могут оформить пособие в случае, если они признаны нетрудоспособными или недееспособными лицами, состоявшими на содержании погибшего кормильца, а именно:

    • Не достигшие совершеннолетия дети, братья, сестры и внуки военного младше 18 лет. В случае, если таковые учатся на очной форме обучения, в том числе за границей, то по окончании ими учебы, но не позднее 23-летнего возраста или старше, если получили инвалидность до 18 лет. Такие граждане считаются нетрудоспособными, если у них нет трудоспособных родителей;
    • Родитель, супруг, дедушка или бабушка, брат или сестра военнослужащего после его гибели без возрастных ограничений и трудовой активности, если они занимаются уходом и воспитанием детей, братьев или сестер погибшего, младше 14 лет и обладающих правом на пособие по причине утраты кормильца и не работает;
    • Супруг либо родители погибшего военнослужащего в возрасте 60 и 55 лет (мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
    • Дедушка и бабушка погибшего, если они достигли 60 и 55 лет или являются инвалидами, если нет лиц, которые должны взять их на содержание;
    • Вдовы военнослужащих, не оформившие повторный брак, если им нет 55 лет.

    Размер пособия родственникам погибших военных

    В таблице приведены размеры пособия родственникам погибших военнослужащих, исчисляемых от величины социальной пении.

    [3]

    № п/п Размер Причина смерти родственника-военнослужащего
    1 150 % По причине болезни, полученной в период несения военной службы
    2 200 % По причине получения военной травмы

    Назначение ежемесячной пенсии по утере кормильца

    Выплачивается пенсия по причине потери кормильца родственникам погибшего в таких размерах:

    • Семьям граждан первой группы умерших положено 50 % суммы денежного довольствия военнослужащего из расчета на каждого нетрудоспособного члена семьи. Несмотря на причину смерти пенсия присваивается семьям умерших, которые на день смерти были инвалидами из-за военной травмы, на детей, которые лишились обоих родителей, и на детей после смерти одинокой матери;
    • Семьям граждан второй группы выплачивают 40 % на каждого нетрудоспособного члена семьи.

    С 1 апреля 2018 года социальная пенсия в РФ проиндексирована на 2,9% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера за предыдущий год и составляет 9.062 рублей.

    Рассмотрим пример. Гражданка Егорова К.А. в возрасте 35 лет в марте 2018 года стала вдовой военнослужащего, проходившего службу в Сирии. Повторно в брак она не вступила, официально нигде не трудоустроена. Оформив все бумаги в апреле 2018 было назначено пособие по случаю утери кормильца 200 % социальной пенсии, которое составило

    200% * 9.062,00=18.124,00 рублей.

    Документы для оформления ежемесячной выплаты к пенсии

    При оформлении ежемесячной выплаты к пенсии из-за гибели военнослужащего, нужно уже быть получателем какого-либо вида пенсии и предоставить документ о регистрации. К заявлению прилагаются такие бумаги:

    • Паспорт;
    • Доверенность;
    • Свидетельство о смерти и документ, подтверждающих причину смерти военнослужащего;
    • Справка о назначения пенсии;
    • Бумага о родстве с погибшим.

    Пособие на детей погибших военнослужащих

    Также установлено ежемесячное пособие детям погибших. Суммы подлежат к выплате каждому несовершеннолетнему, недееспособному несовершеннолетнему, до 23 лет при очном обучении. Сумма подлежит индексированию и может быть увеличена при установлении районного коэффициента.

    Льготы для вдов погибших военнослужащих

    Вдовы военных вправе получить дополнительные льготы, такие как:

    • Пособие на ребенка;
    • Доплата по утрате кормильца;
    • Прохождение лечения в санаторно-курортных заведениях;
    • Компенсация половины затрат на оплату коммунальных услуг;
    • Зачисление детей в учебные заведения и детские сады вне очереди.

    Вдова вправе на получение компенсации проезда к месту захоронения мужа. Один раз в 10 лет вдове полагается ремонт при проживании в частном доме. Если вдова проживает в многоквартирном доме, ремонт осуществляется согласно установленного ЖКХ графика. Если военный состоял на учете на расширение жилищных условий, право на место в очереди передается его вдове

    ЕДВ для родственников погибших военнослужащих

    Родители и вдовы умершего также получают ЕДВ. Данной категории граждан установили повышенный размер ЕДВ, и чтобы оформить данную выплату нужно выполнить условия:

    • Дата смерти военнослужащего должна быть не позднее 16.01.1995 года;
    • Родственники ранее обладали правом на льготы для участников ВОВ и оформили их до 01.01.2005 года;
    • Документ, подтверждающий право на льготу и гибель военнослужащего.

    Размер ЕДВ в 2018 году для родственников ветеранов боевых действий и участников ВОВ, погибших в ВОВ из групп самозащиты и противовоздушной обороны, погибших в плену, при исполнении служебных обязанностей составляет 1555,13 рублей. Без учета НСУ данная сумма составляет 479,94 рублей. Родственники погибших военных, приравненные к участникам ВОВ получают 3.885,33 руб. и 2.810,14 руб. соответственно.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Размер назначаемых пособий зависит от причин, повлекших гибель военнослужащего, был ли он на службе в момент наступления смерти и не совершил ли он противоправное действие, в результате которого наступила его гибель.

    Источники


    1. Эрлих, А.А. Технический анализ товарных и финансовых рынков. Прикладное пособие; М.: Инфра-М, 2012. — 176 c.

    2. Торвальд, Ю. Век криминалистики; М.: Прогресс, 2011. — 325 c.

    3. Скурихин, А.П. Испанско-русский юридический словарь: моногр. / А.П. Скурихин. — М.: Русский язык — Медиа, 2014. — 552 c.
    4. История и методология естественных наук. Выпуск XXX. Физика. — М.: Издательство МГУ, 2017. — 200 c.
    5. Омельченко, О. История политических и правовых учений. История учений о государстве и праве; М.: Эксмо, 2011. — 576 c.
    6. Фоменко, С.Е. Как уволить нерадивого сотрудника; М.: Бератор, 2013. — 160 c.
    Обеспечение родителям погибших военных
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here