Основные положения закона о защите прав потребителей

Самое важное в статье: "Основные положения закона о защите прав потребителей" с экспертными комментариями. Если возникли вопросы - задавайте их нашему дежурному эксперту.

Основные права потребителей

В соответствии с требованиями Закона РФ от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей» потребителю должен быть продан только качественный товар. Товар (работа, услуга) может содержать определенные недостатки, которые могут быть существенными. Эти понятия имеют очень большое значение, поскольку их обнаружение является основанием для применения к изготовителям, продавцам и исполнителям различных мер юридической ответственности.

Основные понятия, используемые в настоящем Законе:

недостаток товара (работы, услуги) — несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию;

существенный недостаток товара (работы, услуги) — неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки;

безопасность товара (работы, услуги) — безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).

Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги)

Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Право потребителя на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах)

Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

[2]

Права потребителя при обнаружении в товаре недостатков

Потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе:

потребовать замены на товар этой же марки (этих же модели и (или) артикула);

потребовать замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены;

потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;

[3]

потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом;

отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар суммы. По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.

При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются в сроки, установленные настоящим Законом для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

Право потребителя на компенсацию морального вреда

Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Судебная защита прав потребителей

Защита прав потребителей осуществляется судом. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, — его жительства, жительства или пребывания

истца, заключения или исполнения договора.

отдел защиты прав потребителей

Управления Роспотребнадзора по ЧР

Телефоны «горячей линии»: 8(8712) 333601; 8(8712) 333602; 8(8712) 333603

Краткий обзор Закона «О защите прав потребителей».

Каждый человек в современном обществе является потребителем. Купить сейчас можно что угодно: от обычных товаров до самых неординарных услуг. Но всегда, приобретая что-либо, человек рискует получить товар совсем не того качество, какое ему обещано. Продукты могут оказаться испорченными, техника — бракованной, а услуги — некачественными. И, что интересно, как только вы обнаруживаете брак в товаре, продавец тут же перестает улыбаться и вообще теряет к вам всякий интерес. Что нужно знать, чтобы защитить себя?

Инструкция:

1. Отношения продавца и потребителя должны строиться по Закону о защите прав потребителей. Это нормативный документ, в котором подробно расписаны обязанности и ответственность каждой из сторон сделки. В первую очередь нужно приобрести его. Можете купить текст Закона в книжном магазине или найти в интернете. Для начала будет полезно прочитать его весь, от корки до корки. Это может вам очень помочь в свое время.

2. Невозможно выделить какие-то конкретные статьи, на которые следует обратить внимание в первую очередь. Поэтому для начала нужно ознакомиться главами. В Законе содержится 4 главы. «Первая» из них посвящена общим положениям. Пропускать эту главу при чтении ни в коем случае нельзя. В ней кроется много полезной информации. Например, Вы узнаете о том, какими правами обладает продавец при установке срока годности, какую ответственность он несет в случае нарушения закона, какую информацию о товаре Вы вправе знать и т.д.

Читайте так же:  Ипотека на выкуп доли в квартире

3. «Вторая» глава рассказывает о поведении продавца и покупателя в случае, если товар оказался некачественным. Оговариваются сроки предъявления претензий по недостаткам товара и их исправления. А так же, подробно расписаны права и обязанности каждой из сторон в сложившейся ситуации.

4. «Третья» глава поможет Вам, если у вас возникли проблемы с фирмой, предоставляющей Вам какие-либо услуги. Обладая этими знаниями, Вы сможете отстоять свои права и узнаете, как вовсе отказаться от выполнения договора , если Вы не хотите иметь с продавцом никаких дел.

5. «Четвертая» глава больше направлена на продавцов и содержит информацию, необходимую именно для них. Здесь подробно описаны отношения государственных органов и общественных объединений с продавцом.

6. Продавцы слишком часто пользуются юридической безграмотностью населения, отказывая потребителям в том, на что они имеют полное право. Например, отказываются принимать некачественный товар обратно, если Вы пришли без чека. Но, изучив Закон, Вы будете знать ,что отсутствие чека не является основанием для отклонения ваших требований. Запомните несколько самых необходимых на данный момент статей и используйте их в своей речи в общении с продавцом.

Видео (кликните для воспроизведения).

7. Кроме того, в магазине обязательно должна быть информация для потребителя, текст Закона, лицензии и сертификаты магазина, книга жалоб и предложений. Любой потребитель вправе оставить запись в этой книге и в течение трех дней в ней должен быть размещен ответ администрации магазина. Так же, Вы можете оставить письменную претензию и встретиться с администрацией. Если Вам не дают этого сделать, обратитесь в представительство общества защиты прав потребителей в Вашем городе.

(c) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ямало-Ненецкому автономному округу, 2006-2019 г.

Адрес: 629000, г. Салехард, ул. Титова, д. 10

Закон РФ о защите прав потребителя

ЗОЗПП регламентирует правоотношения между покупателями и производителями, исполнителями, реализаторами при покупке продукции (предоставлении услуг, выполнении работ), закрепляет права клиентов на покупку продукции, работ, услуг в надлежащем состоянии и безвредных для жизни и здоровья покупателей, быть проинформированным о продукции, работе, услугах и об их производителях (исполнителях, реализаторах), отстаивание их прав правительством и обществом, а также закрепляет систему использования данных прав.

Отстаивание интересов покупателя — это неотчуждаемое право каждого россиянина на защиту своих прав.

Основные статьи закона о ЗПП

  • Отстаивание интересов покупателей при покупке продукции (ст. 18-26).
  • Отстаивание интересов заказчика при оказании услуг (выполнении работ) (ст. 27-39).

Основные сферы регулирования этого нормативно-правового акта могут быть отображены следующим списком:

  • права и обязанности реализаторов, поставщиков, импортеров, производителей и потребителей;
  • требования к качеству и безвредности товара;
  • координация в сфере продаж;
  • отстаивание интересов потребителя при приобретении продукции и предоставлении услуг (выполнении работ);
  • способы обращений с требованиями;
  • осуществление наблюдения за продажей и покупкой товаров/услуг.

В законодательном акте еще фиксируются нормы, гарантирующие государственную и общественную защиту потребителей – ст. 40-46.

Их основной функцией является формирование универсальных требований для создания эффективных рыночных отношений с юридической стороны. Как следствие, каждый покупатель, становясь участником таких отношения, может быть уверен в всесторонней протекции общества и правительства в пределах актуальной отрасли права.

Образец претензии о поставке некачественного товара.

О том, как сделать возврат гарантийного товара в магазин, читайте тут.

Цели и задачи рассматриваемого нормативно-правового акта

Нынешний ЗОЗПП Российской Федерации действует в таких направлениях:

  • регламентирует права и обязанности реализаторов, потребителей, производителей и импортеров;
  • фиксирует термины гарантийного срока;
  • содержит дефиниции таких важных терминов как недостаток товара (услуги), качество продукта и его безопасность;
  • устанавливает обязанность предоставлять информацию всем участникам купли-продажи или найма обо всех важных моментах, касаемо вида занятий, специфики изготовления и свойств продаваемого товара;
  • устанавливает меру ответственности и право на правовую защиту интересов каждой из сторон

Все нормы ЗОЗПП прописаны с учетом норм Международного права и нынешней ситуации в рыночных отношениях на территории России. Суть этого закона заключается в том, чтобы отстаивать права потребителя беря во внимание объективные аспекты заключения разных договоров. А также фиксируются главные термины, употребляемые в будущем в характеристиках и регламентациях. В общем ЗОЗПП гарантирует потребителю огромный объем юридических рычагов, защищающих интересы покупателя.

Права потребителя по действующему законодательству

ЗОЗПП — это главный законодательный акт, фиксирующий права покупателей.

  • ПРАВО быть проинформированным в сфере отстаивания интересов покупателей (статья 3 ЗОЗПП);
  • ПРАВО на покупку продукции (работы, услуги) в качественном состоянии (статья 4 ЗОЗПП);
  • ПРАВО на безвредность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья покупателя, окружающей среды, имущества при рациональной эксплуатации, сбережении, перевозки и утилизации (статья 7 ЗОЗПП);
  • ПРАВО на получение нужных и верных данных о производителе (исполнителе, реализаторе), системе его работы (статья 8 ЗОЗПП);
  • ПРАВО на получение нужных и верных данных о продукции (работах, услугах), гарантирующих успешность потенциального выбора (статья 8 ЗОЗПП);
  • ПРАВО на компенсацию ущерба от небезопасного товара, нанесенного не качественностью продукции (работы, услуги) (статья 14 ЗОЗПП);
  • ПРАВО на возвращение морального ущерба, нанесенного нарушениями исполнителя (производителя, реализатора) интересов покупателя (статья 15 ЗОЗПП);
  • ПРАВО на судебную защиту (статья 17 ЗОЗПП);
  • ПРАВО на предъявление претензий к реализатору (исполнителю, производителю) при выявлении в продукции (работе, услуге) недостатков (статьи 18, 29 ЗОЗПП);
  • ПРАВО покупателя заменить бракованную продукцию (статья 25 ЗОЗПП);
  • ПРАВО покупателя на расторжение соглашения о выполнении работ (оказании услуг) (статья 32 ЗОЗПП);
  • ПРАВО на государственную и общественную защиту прав и законных интересов потребителей (статьи 40,42.1,44,45,46 ЗОЗПП).

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Основные положения Закона РФ “О защите прав потребителей”

Система нормативных актов в области защиты прав потребителей включает Гражданский кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), Закон РФ “О защите прав потребителей”, федеральные законы (“О техническом регулировании”, “О рекламе”, “О качестве и безопасности пищевых продуктов” и проч.), указы Президента РФ, постановления Правительства РФ.

Основным нормативным актом, устанавливающим правила охраны и защиты прав потребителей, является Закон РФ “О защите прав потребителей”. Закон “О защите прав потребителей” был принят 7 февраля 1992 г. и в основной своей части вступил в силу 7 апреля 1992 г. В дальнейшем в закон вносились изменения и дополнения. Закон “О защите прав потребителей” является основным источником регулирования отношений в области отношений между потребителем с одной стороны и изготовителем, исполнителем и импортером — с другой.

Закон состоит из исходных положений и четырех глав (названных соответственно “Общие положения”, “Защита прав потребителей при продаже товаров потребителям”, “Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)” и Государственная и общественная защита прав потребителей), объединяющих в целом сорок шесть статей закона.

Исходные положения Закона состоят из двух обособленных частей. Первая определяет предмет правовой регламентации данного Закона. Вторая — основные понятия, используемые в настоящем Законе, отражает признаки потребителей, изготовителей, импортеров, исполнителей работ и услуг и прочих составляющих предмет регулирования рассматриваемых отношений.

Закон РФ “О защите прав потребителей” является законом прямого действия, т. е. в самом законе предусмотрен и механизм его исполнения, и санкции за нарушение положений Закона.

В первой главе закона “Общие положения” регламентируются отношения в области защиты прав потребителей, определяется приоритет правил международного договора, право потребителей на просвещение в области защиты прав, право потребителя на приобретение товара соответствующего качества с установленными сроками службы, годности, право потребителя на безопасность товара (работы, услуги), право потребителя на информацию о товаре, об изготовителе, о продавце, о размерах компенсации морального вреда.

Существенным является право потребителя на приобретение товара надлежащего качества или предоставление качественной услуги. Кроме того, если потребитель вводится в заблуждение относительно потребительских свойств продукции или предоставляемой услуги, то этот факт тоже является предметом рассмотрения закона. Закон подтверждает право потребителя на сохраняемость потребительских свойств, устанавливая обязанности производителя (продавца или исполнителя) в области установления сроков использования товара (работы) (рис. 12.1,12.2).

Наряду с другими нормативными актами РФ Закон подтверждает право потребителя на безопасность продукции (работы, услуги). Требования безопасности, как отмечалось выше, являются обязательными на территории РФ. При неправильном использовании, хранении, транспортировании безопасный товар (услуга) может представлять опасность, об этом тоже должен быть проинформирован потребитель.

Особое внимание уделено в Законе праву потребителя на информацию. Информация может содержать сведения о продавце, изготовителе и проч., а недостоверная или заведомо ложная информация влечет за собой санкции.

Рис. 12.1. Правила определения срока годности

Рис. 12.2. Правила определения срока службы

Во второй главе закона рассматриваются последствия продажи товаров ненадлежащего качества с учетом сроков представления претензий и условий устранения недостатков товара. В законе предусматриваются сроки замены или обмена товара ненадлежащего качества, а также мера ответственности продавца за просрочку выполнения требований потребителя.

В главе “Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)” оговариваются сроки выполнения работ (оказания услуг), а также последствия нарушения этих сроков и права потребителей при обнаружении недостатков выполненной работы (услуги), условия выполнения работ из материала изготовителя или потребителя.

Глава IV посвящена вопросам государственной и общественной защиты прав потребителей. В этой главе подробно рассматриваются полномочия федеральных органов исполнительной власти, а также общественных организаций, осуществляющие контроль (надзор) за безопасностью товаров (работ, услуг), за соблюдением всех прав потребителей.

Защита прав потребителей осуществляется на всех уровнях федеральной исполнительной власти.

К органам федеральной власти, осуществляющих контроль (надзор) в сфере защиты прав потребителей относятся Федеральная антимонопольная служба, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт), органы прокуратуры и суда.

Кроме того, на территории муниципальных образований защиту прав потребителей осуществляют органы местного самоуправления, которые вправе (ст. 44):

  • — рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты их прав;
  • — обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Основным направлением деятельности Общества защиты прав потребителей является защита прав потребителей, содействие при реализации прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их для жизни и здоровья, а также на получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), на просвещение в области защиты прав потребителей.

Для достижения уставных целей Общество защиты прав потребителей в соответствии с Законом осуществляет следующие виды деятельности:

Для реализации своих прав потребитель может обратиться в заявлением об обнаружении недостатков к продавцу или изготовителю или с исковым заявлением в судебные органы. Формы заявлений представлены в приложениях.

Правовые основы сертификации. Основные положения закона «О защите прав потребителей»

Основу законодательства о защите прав потребителей составляют нормативные акты гражданского законодательства, и данный Закон среди них занимает центральное место. Все законодательные акты, действующие в России, приведены в соответствие с Законом «О защите прав потребителей», Правительство России на основе Закона «О защите прав потребителей » утверждает дополнительные подзаконные акты, правила по договорам купли-продажи, по продаже отдельных видов товаров, выполнению отдельных видов работ и т.д.

Закон закрепляет право потребителей на безопасность товаров, работ и услуг для жизни и здоровья право на надлежащее качество приобретаемых товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг, право на возмещение ущерба и судебную защиту прав и интересов потребителя, механизмы защиты потребителей, права которых нарушеныпри продаже недоброкачественных товаров либо ненадлежащем качестве выполненных работи оказании услуг. В целях обеспечения безопасности товаров (работ, услуг) Закон «О защите прав потребителей » вводит обязательную сертификацию.

Закон предусматривает право потребителя на информацию о предприятии изготовителе товара, продавце товара, а также предпринимателе, который производит и продает товар.

14.4 Основные положения Закона “О сертификации продукции и услуг”

Видео (кликните для воспроизведения).

Деятельность по сертификации в России законодательно регулируется и обеспечивается:

· Законом России “О сертификации продукции и услуг” а также законами «О стандартизации”,Об обеспечении единства измерений», «О защите прав потребителей»,

· Указами Президента и нормативными актами Правительства России;

· Подзаконными актами, направленными на решение отдельных социально-экономических задач и предусматривающими использование для этой цели обязательной сертификации.

Цели закона “О сертификации продукции и услуг”:

· Создание условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций, предпринимателей на едином товарном рынке России, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;

· Содействие потребителям в компетентном выборе продукции;

· Защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

· Контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

· Подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителем.

Сертификация в переводе с латыни означает «сделано верно». Закон “О сертификации продукции и услуг” принят в 1993 г., в новой редакции в 1995 г, в 1998 г. вступил в силу Федеральный закон “О внесении изменений и дополнений в Закон”“О сертификации продукции и услуг”, содержащий новые положения по сертификации для гармонизации российской системы сертификации с международными правилами и нормами и отвечающими требованиям по вступлению России в ВТО.

Согласно Закону сертификацию могут проводить государственные органы, организации, которые создают систему сертификации, испытательные лаборатории, центральные органы систем сертификации, а также изготовители (продавцы) и потребители (могут привлекаться представители обществ по защите прав потребителей).

Закон предусматривает создание системы сертификации только юридическими лицами и не регламентирует форму собственности юридического лица.

Законом предусмотрена обязательная и добровольная сертификация. Объекты обязательной сертификации, относящиеся к товарам народного потребления, а также работам и услугам, реализуемым гражданам, определяются на основе Закона “О защите прав потребителей“. Организация и проведение работ по сертификации продукции и услуг осуществляет Государственный комитет по техническому регулированию и метрологии.

Сертификация подтверждает соответствие качества товара обязательным требованиям государственных стандартов.

Обязательной сертификации подлежат:

· Товары (работы, услуги), на которые в законодательных актах, государственных стандартах установлены требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровье потребителей и охраны окружающей среды, а также на предотвращение причинения вреда имуществу потребителей;

· Средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителей.

[1]

Партия товара, реализуемая через розничную торговую сеть или каждая единица товара должны сопровождаться сертификатом соответствия,который продавецобязанпредъявлять покупателю. Реализация товаров (в том числе и импортных), выполнение работ и оказание услуг без сертификата соответствия, подтверждающего их соответствия обязательным требованиям стандартов по безопасности, Законом запрещена. На товарах, прошедших сертификацию и удостоверенных сертификатом (или сопроводительной документации, на таре или упаковке) должен быть установлен знак соответствия, установленный государственным стандартом. Ответственность за наличие сертификата или знака соответствия несет продавец (изготовитель).

Лекция №15 Тема 10 Основы квалиметрии. Размерность и размер показателей качества. Методы измерения качества. Экспертные методы оценки показателей качества. Кадастр показателей качества. Единичные и комплексные показатели качества.

15.1 Основы квалиметрии(Шишкин с.190)

Квалиметрия раздел метрологии, изучающий вопросы измерения качества. В ней используются те же законы, что и в области измерений физических величин, но существуют некоторые отличительные особенности. В частности, в области измерения физических величин мерами физических свойств объектов, явлений, процессов являются физические величины, например, масса, время, давление, сила и т.д. Мерами свойств, определяющих качество, служат показатели качества. Физические величины отражают объективные свойства природы, а показатели качества – общественную потребность в конкретных условиях. Так, например, масса – физическая величина, а масса изделия – показатель ее транспортабельности. Другие примеры: скорость – физическая величина, а эксплуатационная скорость автобуса – показатель его назначения, освещенность — физическая величина, а освещенность на рабочем месте – эргономический показатель.

15.2 Размерность и размер показателей качестваКак и физические величины, показатели качества имеют размерность или могут быть безразмерными. Отвлеченное число, входящее в значение показателя качества (как и в значение физической величины) называют числовым значением и оно зависит от выбора единиц. В то же время размер показателей качества не зависит от выбора единиц. Например, трудоемкость изготовления и (или) эксплуатации продукции определяется количеством времени, затраченного на изготовление и (или) эксплуатацию единицы продукции и выражается в промышленности в нормо-часах. Очевидно, трудоемкость изготовления конкретного узла или агрегата (показатель технологичности продукции) не изменятся, если ее выразить, например, в человеко-днях. Другие отличия между измерением физических величин и показателями качества изложены в [6 ].

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Для студента самое главное не сдать экзамен, а вовремя вспомнить про него. 9986 —

| 7478 — или читать все.

Закон РФ «О защите прав потребителей» 2019

Закон, защищающий права потребителей, касается каждого жителя России, потому что все люди выполняют функции потребителей даже в том случае, если они в настоящий момент относятся к производителям, поставщикам, продавцам или исполнителем. Всех этих лиц закон объединяет в единую цепочку взаимной ответственности, несмотря на то, что формально защищает только права одного звена цепочки.

Обязанности и права сторон

Если закон посвящён защите потребителей, то следует знать о том, какими именно правами они обладают, и от кого их следует защищать. Если проанализировать все положения закона, то можно определить права потребителей на:

Основными правами, требующими защиты, следует считать, конечно, право на безопасную и качественную продукцию. Именно при данных нарушениях необходимо возмещать причинённый данному лицу вред. Для обеспечения основных прав производится обмен товара, осуществляется информирование о юридических возможностях взаимодействующих сторон.

Понятие обязанностей распространяется преимущественно на производителе, поставщиков и прочих лиц, которые по роду своей деятельности предоставляют продукцию и услуги. Они обязаны:

  • нести ответственность за допущенные недостатки (ст. 5);
  • устанавливать сроки годности или эксплуатации товара (ст. 5);
  • обеспечить потребителей запчастями к реализуемому товару (ст. 8);
  • создать условия для производства ремонтных работ по данному виду продукции (ст. 8);
  • нести ответственность за недостоверную информацию.

Закон даёт производителям права на определение гарантийного основного или дополнительного срока. Такое же право даётся продавцу, если производитель не определил свою гарантию.

Торговля – это вид взаимодействия потребителя и производителя, в котором посредником выступает организация торговли. В ФЗ N 2300-1 этой теме посвящена вторая глава, в которой защищаются права физ- и юрлиц на качественный товар, информацию о нём и его производителе.

Права нуждаются в защите с момента выявления дефектов в приобретённом, если, конечно, они не были заранее оговорены продавцом или производителем. В этом случае покупатель может (ст. 18):

  • потребовать снижения цены, замены вещи на такую же или аналогичную;
  • отказаться от выполнения договора поставки;
  • настаивать на устранении дефектов;
  • требовать компенсации убытков в полном объёме.

Все претензии по качеству могут быть направлены продавцу или непосредственно производителю. По товару, реализуемому в розничной продаже, претензии всегда направляются продавцу, который уже может переадресовать их поставщику или производителю.

Если претензии потребителя вызывают спор, то продукция может быть отправлена на экспертизу. Производится это за счёт предоставляющей стороны. Если в результате исследования выяснилось, что вещь приобрела недостатки не по вине продавца, поставщика, производителя или импортёра, то оплата услуг по экспертизе ложится на потребителя.

Услуги и работы

В главе третьей эти термины используются в виде синонимов. Однако между ними есть разница. Работа – это, безусловно, действие, имеющее признаки услуг. Однако работа может быть незавершённой, в то время как услуга может быть таковой только в том случае, если она доведена до своего логического конца.

В части оказания услуг ФЗ № 2300-1 регламентирует:

Роль государства и общественности в защите прав потребителей

Этой теме посвящена четвёртая глава, большая часть которой содержит статьи, регламентирующие деятельность органов государственной и муниципальной власти по проведению потребительского надзора. Правам и обязанностям общественных организаций посвящена только одна статья – 45-я.

Общественные организации, независимо от целей их создания, могут защищать права потребителей с помощью:

  • инициирования экспертизы;
  • участия в разработке требований;
  • выявления фактов нарушения прав;
  • передачи информации о нарушениях в органы госконтроля;
  • обращения в суды с исками.

У государственных и муниципальных органов прав и полномочий больше. Федеральные органы госнадзора в сфере защиты прав потребителей обязаны (ст. 40):

  • проводить проверки соблюдения нормативных требований, предъявляемых к качеству продукции и услуг;
  • осуществлять профилактические мероприятия по предупреждению нарушений;
  • проводить учёт и анализ случаев причинения вреда экологической среде, жизни и здоровью человека и домашним животным;
  • давать оценку эффективности проводимых мероприятий.

Обязанности региональных и местных органов власти в этой области не столь обширны. Однако все компетентные органы любого иерархического положения имеют право и обязаны защищать права потребителей в судах, рассматривать жалобы населения, в рамках своих полномочий принимать меры по недопущению нарушений.

Таким образом, ФЗ № 2300-1 представляет собой юридический документ, направленный на оптимизацию взаимоотношений двух сторон одной цепи – производителей и потребителей. Продавцы, импортёры, не производящие поставщики в данном случае находятся на стороне производителя, хотя могут быть и потребителем. Ведь розничные магазины, закупившие товар, так же с юридической точки зрения могут выступать в роли потребителя, поскольку ФЗ № 2300-1 регулирует не всю цепочку перемещения товаров, а лишь взаимоотношения тех, кто передаёт и тех, кто принимает товары или услуги.

Отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей.

Законодательство в сфере защиты прав потребителей регулирует отношения между потребителями и продавцами (изготовителями, исполнителями) при продаже товаров и оказании услуг общественного питания; устанавливает права потребителей на приобретение товаров (услуг, работ) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья людей, получение информации о товарах, работах, услугах, об их изготовителях, исполнителях, продавцах, государственную и общественную защиту интересов потребителей; определяет механизм реализации их прав, а также ответственность за их нарушение.

Для уяснения сферы регулирования законодательства о защите прав потребителей, необходимо определиться с основными его понятиями.

Определение понятия «потребитель» является ключевым как для толкования норм самого Закона «О защите прав потребителей», так и для правильного применения некоторых норм гражданского права в целом, поскольку оно содержится только в этом законе, а используется в самых разных нормативных актах.

Потребителем признается гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Несмотря на то, что в Законе «О защите прав потребителей» не содержится прямого разделения потребителей на категории по объему предоставляемых им прав, фактически этот закон предоставляет наибольшую защиту тем потребителям, которые уже заключили договор купли-продажи или договор возмездного оказания услуг и являются его полноправной стороной. Закон «О защите прав потребителей» содержит также некоторое количество норм, регулирующих права тех, кто только планирует приобрести товар, работу или услугу. К таким нормам следует отнести статьи, устанавливающие обязанность изготовителя, продавца или исполнителя предоставлять потребителю информацию о товаре, работе или услуге, а также о режиме работы продавца или исполнителя.

Закон «О защите прав потребителей» четко выделяет цели приобретения товара (работы, услуги) – личные, семейные, домашние и иные нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.

Предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Поскольку индивидуальный предприниматель является физическим лицом, то не все отношения, в которые он вступает, являются предпринимательскими.

Например, если частный предприниматель (физическое лицо) приобретает картофель для личного (семейного) потребления – это потребительские отношения, если же картофель приобретается для дальнейшей реализации – это отношения предпринимательские.

Также не является потребителем гражданин, приобретающий товары для организаций и за их счет с целью использования этих товаров в производстве, а также в этих же целях заказывающий для организаций за их счет работы, услуги (такие, например, как приобретение в магазине посуды для организации, салфеток для кафе т.д.).

Потребитель – это не только гражданин, непосредственно приобретающий или заказывающий товар или услугу, но и гражданин, непосредственно потребляющий их.

К примеру, потребителями будут являться и граждане, покупающие продукты в магазине, и члены их семьи или друзья, которые употребляют эти продукты в пищу.

В соответствии со ст. 2 ГК РФ потребителями считаются не только граждане России, но также иностранные граждане и лица без гражданства.

Включение в понятие потребителя граждан, которые еще только имеют намерение купить товар или заказать услугу, имеет важное значение для реализации их прав на ознакомление с товаром, получение информации о товаре, условиях его продажи, изготовителе и т.д.

Таким образом, проанализировав понятие «потребитель», можно выделить отношения, на которые не распространяются нормы законодательства о защите прав потребителей.

– отношения между гражданами, вступающими в договорные отношения между собой с целью удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (например, продажа товара одним соседом другому соседу);

– отношения, возникающие в связи с приобретением гражданином-предпринимателем товаров, выполнением для него работ или предоставлением услуг не для личных, семейных, домашних и иных нужд, а для осуществления предпринимательской деятельности (например, приобретение товара для его дальнейшей реализации);

– отношения, возникающие в связи с приобретением товаров, выполнением работ и оказанием услуг в целях удовлетворения потребностей предприятий, учреждений, организаций (приобретение канцелярских товаров для нужд организации).

Потребительские отношения могут возникать в отношении товара, работы или услуги.

Под товаром следует понимать вещь (вещи), определенную либо родовыми (числом, весом, мерой), либо индивидуальными признаками, предназначенную для продажи или иного введения в гражданский оборот;

Под работой следует понимать действие (комплекс действий), имеющее материально выраженный результат и совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя на возмездной договорной основе;

Под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора;

Второй стороной в отношениях, регулируемых настоящим Законом, выступает группа лиц, являющихся изготовителями, исполнителями, продавцами и импортерами. Данные понятия сходны между собой в определении лиц, которые могут ими являться, и различны – в целях своей деятельности.

Так, изготовителями, исполнителями, продавцами и импортерами являются организации независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели.

Важным является положение закона «О защите прав потребителей», которое устанавливает, что потребитель имеет право предъявить требования, в зависимости от конкретной ситуации, к любому из этих лиц.

Следует обратить внимание, что в законодательстве о защите прав потребителей понятие продавца несколько отличается от общепринятого. Продавцом является не тот человек, который передает товар покупателю, консультирует его в торговом зале или пробивает товар на кассе, а непосредственно юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, на которое оформлена торговая точка. Именно они и будут выступать ответчиками в суде, если спор с потребителями не найдет мирного разрешения.

Таким образом, согласно закону «О защите прав потребителей», продавец – это организация независимо от ее организационно-правовой формы, или индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи.

Аналогичное определение закон «О защите прав потребителей» дает и исполнителю.

Исполнитель – организация независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие потребителю услуги по возмездному договору.

Изготовитель – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям.

Импортер – организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории Российской Федерации.

Источники


  1. Иконы из собрания Церковно-археологического кабинета Московской Духовной Академии. — М.: PeNates-ПеНаты, Московская Православная Духовная Академия, 2015. — 32 c.

  2. Иконы из собрания Церковно-археологического кабинета Московской Духовной Академии. — М.: PeNates-ПеНаты, Московская Православная Духовная Академия, 2015. — 32 c.

  3. ред. Кашанина, Т.В.; Кашанин, А.В. Основы права. Хрестоматия; М.: Высшая школа, 2012. — 279 c.
  4. Ефименко, Е. Н. Корпоративные конфликты (споры). Учебно-практическое пособие / Е.Н. Ефименко, В.А. Лаптев. — М.: Проспект, 2015. — 240 c.
  5. Матузов, Н. И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. — М.: Дело, 2013. — 528 c.
  6. Гонюхов, С.О.; Зинченко, В.И. Азбука милиционера; Красноярск: Горница, 2013. — 382 c.
Основные положения закона о защите прав потребителей
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here