Отмена трудовых книжек

Самое важное в статье: "Отмена трудовых книжек" с экспертными комментариями. Если возникли вопросы - задавайте их нашему дежурному эксперту.

Отмена трудовых книжек на бумажном носителе в 2019 году

На основании данных в трудовой книжке (далее также — Ткн) подтверждается право на пенсию и её размер. Также этот документ может влиять на трудоустройство к новому работодателю, назначению пособий и пр. Его бережно хранят на протяжении всей трудовой жизни. Трудно представить как можно иначе систематизировать и распоряжаться сведениями, которые вносятся в труд.книжку. Тем не менее, недавний законопроект об отмене трудовых книжек разрушает годами сложившиеся традиции и ставит вопрос: как будет фиксироваться профессиональная деятельность?

Что такое трудовая книжка и для чего она нужна

Это, пожалуй, самый главный документ о трудодеятельности и стаже гражданина. Она выполнена в виде брошюры с реквизитами, пустыми полями и графами для заполнения чернилами.

Ткн ведется организациями и предпринимателями (работодателями) по основной работе. Данные о работнике вносятся, если он проработает более 5 дней.

В трудовой книжке 2019 года содержится следующая информация:

  • ФИО, дата рождения, образование трудящегося;
  • занимаемые должности;
  • даты приема и увольнения сотрудника;
  • основания на расторжение договора;
  • поощрения.

Сведения в документ заносится по строгому образцу кадровиками или руководителем нанимателя.

В период трудоустройства Ткн на хранении у работодателя. После выхода на пенсию, а также в период временной безработицы документ находится у его собственника – трудящегося.

Какие изменения в законодательстве

08 июля 2019 года Правительством РФ в законодательный орган был внесен проект №748684-7. Именно этим нормативом планируется произвести отмену бумажных трудовых книжек.

Суть законопроекта сводится во внесении поправок в ТК в статьи 65, 165, 234, 394, 395, а также введение новой статьи 66.1.

Закон вступает в силу с 01.01.2020 г. Однако до 01.01.2021 г. предполагаются технические и организационные мероприятия, в том числе подготовка подзаконных актов, соглашений и коллективных договоров, информационной базы пенсионного фонда, прочее.

Проект уже прошел предварительное рассмотрение и есть твердая уверенность, что в скором времени минует все официальные процедуры.

Поэтом есть предпосылки, что вскоре книжки на бумажном носителе уйдут в прошлое.

Что будет вместо трудовой книжки

Новый документ будет называться «Сведения о трудовой деятельности». Он будет вестись персонально в отношении каждого гражданина в электронном виде. Вопросами ведения, актуализации, проверки достоверности и обеспечения сохранности этих сведений будет заниматься пенсионный фонд. При этом работодатели будут обязаны предоставлять в ОПФР сведения о своих сотрудниках. Форматы, периодичность и способы передачи информации еще будут уточняться.

В итоге это приведет к отмене записей в трудовых книжках. После увольнения (в день расторжения трудового договора) человеку будут выдавать выписку о его профзанятости на данном предприятии (дата приема и увольнения, должность, переводы (если были), основания увольнения, прочее).

Если в день прекращения трудовых отношений выписку не получится выдать, например, работник не явился на работу, отказался брать и пр., то эти сведения в заверенном виде отправят уволенному на его почтовый адрес.

Но отмена увольнения в трудовой книжке не упраздняет ведение другой документации, например, заявление работника, приказ по предприятию о расторжение контракта, другое.

О том, что изменится в работе сотрудников отдела кадров и бухгалтерии, смотрите на видео:

Как получить сведения о трудовой деятельности

Не следует опасаться того, что данные о трудоднях будут утеряны или злонамеренно не внесены в «сведения о стаже». У работника будет право контролировать достоверность этих данных. Для этого любой гражданин в любое время сможет затребовать интересуемые сведения. Достаточно обратиться в:

  • кадровую службу предприятия (если такой нет, то в бухгалтерию или к начальству). В течение 3 дней работодатель должен выдать выписку на бумаге или в электронном виде (если на предприятии есть цифровая подпись и такой вариант выбрал работник). В выписке будут данные только о работе в данной организации (ИП);
  • пенсионный фонд. Сведения будут о всей трудодеятельности. Они представляются в любом виде на выбор заявителя;
  • МФЦ. Выдается только бумажный документ;
  • через портал Госуслуги. Информация пересылается только на электронную почту гражданина.

Если в предоставленной информации будут ошибки или неточности, то гражданин может обратиться в пенсионный фонд с заявлением на проведение корректировки.

Поэтому будет рационально при смене работы каждый раз проводить такие сверки, дабы контролировать стаж и записи об увольнении.

Дальнейшая судьба бумажных книжек

Кончено, за короткий срок привести всё к одному знаменателю не получится. Ещё долгое время будут сосуществовать два вида труд.книжек.

Законодатель дает гражданину право выбирать какой документ будет в обороте (лично для него). Решение принимается от того как ему будет удобнее.

В любом случае в течение 2020 года все работодатели должны издать приказы об отмене трудовых книжек, о введение электронного учета стажа. И под роспись разъяснить работнику об указанных изменениях законодательства. А также о праве на оставление книжки старого образца.

Работник же, желающий сохранить прежний порядок, должен подать до 1 января 21-го года заявление о ведении бумажной трудовой.

В противном случае (по умолчанию) учет стажа переводится в электронный формат, а книжки выдадут на руки.

А тем, кто начнет свой профессиональный путь с 2021 года будут доступны только электронные документы о стаже.

Какие преимущества

Как показал общественный опрос, 52% населения хотят введения нового формата с одновременным сохранением прежнего, 21% — оставить только бумажные, 18% — ограничиться только электронными.

Как видно, народное мнение схоже с законодателем.

На самом деле выгода очевидна, ведь много стажевых проблем возникает с неправильными приписками. Отмена записи в трудовой книжке по образцу будет восполнена вводом данных через компьютерную программу, что исключит ошибки и, соответственно, возможные придирки сотрудников пенсионных подразделений.

Также человеку не нужно опасаться обыкновенной утраты документа и последующей суеты по его восстановлению. Теперь данные будут в федеральных базах – это надежно.

В конце концов, упростится документооборот между трудящимся и работодателем.

Удобно будет и работодателю, так как он будет освобожден от такой ответственности как хранение бумажных Ткн.

Возможно, в дальнейшем это коснется и других документов, таких как приказов, личных карточек, прочее.

Будет ли отмена трудовых книжек в России

Развитие электронных технологий не стоит на месте, с каждым годом они занимают все большее место в обществе. Это касается не только техники и гаджетов, но и практически всех сфер жизни современного человека.

Так, во многих передовых странах мира уже внедрен электронный документооборот, при этом в цифровую форму переведены и все основные документы, содержащие сведения о гражданах. Наше государство в последние годы также активно развивает эту сферу.

Постепенно идет отказ и от традиционного документооборота. Так, уже перестали выдавать бумажные свидетельства права собственности на жилые помещения, пенсионные свидетельства, карточки СНИЛС. В перспективе планируется прекращение выдачи бумажных паспортов с заменой их на пластиковые карты с чипом, которые будут содержать всю необходимую информацию о гражданине.

Читайте так же:  Какие документы нужно оформить при увольнении по собственному желанию – образцы оформление работнико

В этой связи возникает вопрос о возможности отмены и других документов на бумажном носителе, в частности трудовых книжек. Планы об их выведении из документооборота существуют уже давно, однако как с этим обстоят дела на текущий момент? Именно об этом и пойдет речь далее.

Что такое трудовая книжка

Трудовая книжка представляет собой базовый документ, выполненный на бумажном носителе, который обязан иметь каждый работающий гражданин Российской Федерации. В нем указываются сведения о профессиональной деятельности владельца.

Хождение этого документа имеет давнюю историю в нашей стране. Он появился практически одновременно с советской властью. Согласно закону тех времен иметь трудовую книжку обязан был каждый трудящийся. Некоторое время спустя этот документ стало необходимо заводить и неработающим гражданам. Он тогда исполнял функции удостоверения личности.

Трудовые книжки неоднократно менялись по своему дизайну и порядку оформления. После распада СССР на территории РФ длительное время выдавались книжки советского образца. С 2004 года граждане, которые только начинают трудовую деятельность, должны иметь документ нового образца. Советские трудовые, при всем при этом, продолжили свое хождение, никакой замены их (кроме тех случаев, когда выдавался дубликат документа по причине его утери или порчи) не производили. Если в документе старого образца заканчивалось место, то для него приобретается соответствующий вкладыш.

Функции документа

Он выполняет сразу несколько важных функций, среди которых следует выделить следующие:

  1. Фиксация профессиональной деятельности гражданина. В документ в обязательном порядке вносятся сведения об образовании его владельца, квалификации, местах работы и занимаемых должностях. Кроме этого, в трудовой содержится информация о поощрениях работника (ранее вносились записи и о дисциплинарных взысканиях) и основаниях увольнений. Таким образом, рассматриваемый документ является основным источником информации о трудовой деятельности, опыте работы и профессиональной квалификации гражданина.
  1. Определение стажа. Трудовая книжка или ее заверенная копия часто требуется для подтверждения стажа как общего, так и на конкретном месте работы. Этот документ требуют в пенсионном фонде для назначения соответствующих выплат, в органах социальной защиты при назначении тех или иных пособий, в центрах занятости и т. д.

Миф и реальность об отмене трудовых книжек

Все чаще идут разговоры о том, что трудовые книжки могут отменить. При этом о том, как это будет происходить, информации практически не приводится.

Так, многие считают, что трудовые будут отменены вовсе, и, соответственно, прекратится учет стажа. Это абсолютно неверно, речи о полном отказе от фиксации профессиональной деятельности работников не идет абсолютно.

В реальности будет производиться постепенная замена трудовых книжек на бумажном носителе на их электронный аналог. Таким образом, речь идет об изменении формы учета профессиональной деятельности.

Проекты об отмене

Трудовая книжка в нынешнем ее виде является неким советским рудиментом. Если говорить об общемировой практике, то подобного рода документы практически нигде в мире не применяются.

В большинстве стран, где действует система пенсионного страхования, все сведения о работнике основываются на информации, передаваемой работодателем в органы пенсионного обеспечения соответствующих государств, а также в частные фонды.

[2]

ПФР получает соответствующие данные после реформы 2002 года, когда пенсионная система страны перешла на страховые принципы. И уже в это время появились инициативы отказаться от трудовых книжек, поскольку последние, по сути, дублируют информацию, содержащуюся в электронных базах ПФР. Однако на тот момент для этого не имелось технической возможности.

В последующем данную тему поднимали не один раз,и в 2017 и в 2018 годах, но соответствующие проекты откладывались под различными предлогами и точный даты так никто ни не называет.

Что препятствует осуществлению проектов

Среди причин, по которым отмена трудовых книжек так и не смогла состояться в предшествующие годы, следует выделить следующие:

  1. Большое количество граждан, имеющих советский стаж. Пенсионный фонд России начал вести учет только после 2002 года. Периоды, в которые осуществлялась профессиональная деятельность ранее, в том числе и при СССР, во многом не были учтены, в связи с чем трудовые книжки являются единственным документом, подтверждающим стаж работы до реформы 2002 года.
  1. Отсутствие технической возможности. Ведение соответствующей базы данных требует определенных ресурсов, в том числе и технического характера.
  1. Вопросы безопасности. В век информационных технологий крайне важно обеспечить безопасность соответствующих данных. Длительное время неимение такой возможности тормозило развитие электронного документооборота в России.
  1. Недостаточный уровень взаимодействия с работодателями и работниками.

Альтернативные варианты документов

Так что же может послужить документальным подтверждением трудовой деятельности в случае отмены трудовых?

Таких документов несколько:

  1. Трудовой договор. Данное соглашение заключается в двух экземплярах, один из которых остается у сотрудника. Его же и можно использовать в качестве подтверждения места работы.
  1. Выписка о состоянии индивидуального страхового счета. Этот документ содержит в себе информацию обо всех местах работы гражданина с указанием периодов осуществления трудовой деятельности.

Плюсы и минусы электронных книжек

Введение электронных трудовых имеет как позитивные, так и негативные стороны.

Плюсы:

[1]

  • упрощение документооборота;
  • более быстрая процедура приема на работу и увольнения;
  • нет необходимости восстанавливать сведения о трудовой деятельности при утере документа.

Минусом является то, что электронные системы и базы данных не застрахованы от технических ошибок. Это может повлечь к ошибкам при определении стажа работника и, как следствие, начислении ему пенсий и иных выплат.

Мифы и реальность об отмене трудовых книжек

В 2019 году об отмене трудовых заговорили уже на уровне федеральных министерств, а в Государственную Думу был подан соответствующий законопроект. В этой связи появились слухи о том, что в текущем или в 2020 году трудовые книжки в бумажном виде перестанут действовать. Однако это не совсем соответствует действительности.

Отменят ли все-таки в 2019 году

По словам главы Минтруда Максима Топилина, в России действительно начнут отказываться от трудовых книжек, однако это начнет происходить с 2020 года. При этом, естественно, речь идет о переводе их с бумажного в электронный формат. Соответствующую базу будет вести ПФР.

Министр особо отметил, что процедура будет происходить постепенно, а также заверил, что те граждане, которые все же решат использовать бумажную трудовую, могут делать это и после 2020 года.

Трудовая книжка является одним из самых важных документов для гражданина, где отражается вся его профессиональная детальность. Сегодняшний ее формат является устаревшим. В этой связи государство начинает плавный переход к формированию электронных трудовых. Этот процесс, по всей видимости, будет длительным и добровольным для граждан.

Интересное видео

Был ли приказ об отмене трудовых? Принят ли закон о выводе бумажного документа из оборота? Ответ смотрите в видео:

Читайте так же:  Решили сменить работу воспользуйтесь правом на отдых! как правильно оформить отпуск с последующим ув

Кадровый переворот: чем грозит отмена трудовых книжек

Трудовая книжка является одним из важнейших документов гражданина Российской Федерации, практически наравне с паспортом, поскольку в ней собрана вся информация о трудовой деятельности и стаже человека. Без этого документа нельзя официально устроиться на работу, достаточно сложно оформить заграничный паспорт. В век высоких технологий многим бумажная трудовая книжка кажется необязательным документом, который должен иметь человек, работающий в России. При этом предлагается все сведения перенести в единый российский онлайн реестр, который в дальнейшем могли бы использовать работодатели при поиске кандидатов на должности, а так же при оформлении сотрудников в компании.

Подобный реестр уже существует с 1 января 1997 года в Пенсионном Фонде РФ. Следовательно, все сведения о стаже работы по найму всех категорий граждан есть, начиная с этой даты. Можно было бы перенести в него все сведения из нынешних бумажных трудовых книжек для каждого гражданина, и позволять пользоваться этим реестром наравне с онлайн ресурсами по подбору кадров наподобие e-xecutive.ru, hh.ru, job.ru и т.п., только в более крупном масштабе. На первый взгляд имеются только плюсы, такие как решение вопроса потери трудовых книжек и многие-многие другие. Сторонников идеи отмены трудовых книжек становится все больше. Но, как известно, без минусов не обойтись.

Давайте изучим историю возникновения и развития трудовых книжек, их изначальные функции, чтобы понимать, почему и для каких целей они были введены.

Изобретение комиссаров, доработанное Сталиным и Гитлером

В сентябре 1926 года Совнарком ввел «трудовые списки» для учета советских служащих, на основе которых выдавались справки о стаже работников. В них фиксировались национальность работника, партийность, социальное положение и воинский учет. В январе 1939 года Иосиф Сталин вводит трудовые книжки единого образца для рабочих и служащих всех государственных и кооперативных предприятий и учреждений. У одного человека должна быть только одна трудовая книжка. Их получали все, кто проработал 5 дней. С тех пор укоренилось понятие официальной работы. Сталин хотел, чтобы люди были «прикреплены» к основному месту работы и предотвратить переход рабочего с одного завода на другой в поисках лучших условий. Именно поэтому в то время люди посвящали полжизни работе на одном заводе, а после распада СССР просто не знали, куда себя «деть». Последнюю версию трудовой книжки, какую мы знаем сегодня, Иосиф Сталин позаимствовал у Адольфа Гитлера, который ввел их на пять лет ранее. Между ними было только одно различие – в наших трудовых обязательно указывалась причина увольнения с работы.

20 декабря 1938 года было принято постановление «О введении трудовых книжек». Таким образом, начиная с 15 января 1939 года, использовалась новая трудовая книжка, а чуть позднее, в 1940 году были введены вкладыши в трудовую книжку. В июле 1958 года была разработана и введена инструкция, в которой регламентировались порядок заполнения, хранения, учета и выдачи работникам трудовых книжек. До 1970 года эта инструкция много раз переиздавалась, эти изменения коснулись даже принятий новых законов и положений в трудовом законодательстве. Утвержденная форма просуществовала до 1973 года. После этого вплоть до 1990 года имели место дополнения и изменения инструкции в целях улучшения и повышения воспитательного значения трудовой книжки.

Бумажный анахронизм цифровой эпохи

В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 года «О трудовых книжках», утвержденное постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10 октября 2003 года «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек». Эти законодательные акты зарегистрированы Министерством юстиции РФ 11 ноября 2003 года.

Видео (кликните для воспроизведения).

Действительны и не требуют замены сейчас все три образца трудовых книжек – 1938, 1973 и 2003 годов. При поступлении на работу, для заключения трудового договора работник должен предоставить ее наряду со всеми остальными необходимыми документами, такими как паспорт, документы об образовании и прочее. А если человек принимается на работу впервые, то трудовую книжку должен предоставить работодатель, предварительно взяв с работника плату за выдачу бланка трудовой книжки и вкладыша. После увольнения книжку обязаны вернуть ее владельцу.

Бумажный вариант трудовой книжки был разработан и принят в то время, когда кипы бумаг лежали в столах и на полках шкафов в офисах, а компьютеры не были такой повседневной необходимостью, как сейчас. И слова Билла Гейтса о том, что скоро компьютеры будут присутствовать в каждом доме, не принимались всерьез, а то и высмеивались. Ведь мало кто понимал, что эдакую «бандуру», занимающую целую комнату, в итоге смогут превратить сначала в настольные компьютеры, ноутбуки, а потом и тонкие планшеты, умещающиеся в дамской сумке. И все документы можно будет хранить не в бумажном варианте, а в килобайтном, на вместительных, мощных серверах.

Уже сейчас в России действуют порталы государственных услуг, зарегистрировавшись на которых, любой гражданин РФ может оформить себе внутренний и заграничный паспорт, оплатить коммунальные услуги, автомобильные штрафы и прочее через интернет, не выходя из дома, избегая вечных очередей и путаницы в государственных учреждениях. Данные из паспортов и водительских удостоверений всех граждан России уже присутствуют в сети, хотя и доступны только государственным органам. Любой человек, владеющий дебетовой или кредитной карточкой любого банка, может совершать покупки через интернет и самостоятельно контролировать свои расходы через системы интернет-банкинга. Передовые технологии позволяют установить сверхсильную защиту баз данных от хакеров и мошенников. Так почему бы не следовать в ногу со временем и не перенести данные из всех трудовых книжек в единый общероссийский электронный реестр, а затем и полностью отказаться от бумажного варианта?

Сторонники проекта отмены трудовых книжек, возникшего в Министерстве здравоохранения и социального развития, говорят о том, что в большинстве других стран никто от руки никуда не вносит записи о трудовом стаже человека, и использует отлаженные компьютерные системы. Из минусов они отмечают только то, что планируемый отказ от бумажных трудовых книжек спровоцирует ситуацию, в которой специалисты с большим стажем работы будут приравнены в правах к «бездарям», которым проще жить за чужой счет. Но ведь если у каждого человека будет своя собственная электронная карточка, в которой будет указано, сколько и где он проработал, то, по сути, электронный вариант трудовых книжек в сети интернет станет тем же, что и бумажный, только будет лучше защищен. В итоге «бездари» даже получат стимул к работе. Ведь некоторые компании предпочитают брать к себе на работу молодых специалистов без опыта работы, чтобы в дальнейшем обучить его работать по той схеме, по которой им выгодно.

Сохранить или выбросить?

Мнения людей об этой идее разделилось. Вот, что они говорят.

Елена, сотрудник кадровой службы: «Я за то, чтобы ввели электронный реестр трудовых книжек. Сейчас нам кажется, что по старинке, с бумажной версией проще. Но так тоже будет просто, посмотреть трудовой путь соискателя, были ли простои, не увольняли ли его по статье 81 ТК РФ и так далее. Если вся эта информация будет доступна в интернете, где ее будут заполнять сами работодатели, то будет сложно утаить что-то в резюме, или напридумывать лишнего. Останется голая правда, а это ведь лучше как для кадровых служб, занимающихся подбором качественного персонала, так и для самих соискателей, потому как станет им мощным мотиватором к сохранению своей трудовой репутации».

Читайте так же:  Формирование тарифов на электроэнергию

Екатерина, инженер: «Я против полной отмены трудовых книжек, потому как сократится количество рабочих мест для специалистов по кадровому делопроизводству, люди останутся без работы. Сейчас в компаниях целые отделы, где трудятся, порой, до тридцати кадровых работников. Им нужно разобраться с целыми кипами бумаг, и они едва успевают это сделать. А если мы перейдем на интернет-версии – одного человека хватит».

Татьяна, работодатель: «Я считаю, что бумажные носители все равно должны сохраняться. Я помню тот момент, когда у нас в офисе случился пожар после того, как мы перешли на электронный документооборот и перестали пользоваться бумажными версиями различных договоров и прочих, чтобы они не захламляли полки. Сервер сгорел, и все пропало, пришлось долго восстанавливать. Поэтому, все-таки электроника замечательная вещь, но мы понимаем, что с ней может случиться абсолютно все что угодно, и когда есть дубликаты бумажные, которые хранятся отдельно, появляется уверенность в сохранности документации. Я считаю, нельзя, переходя на более современные ресурсы, отменять менее современные, которые используются уже почти век и успели себя зарекомендовать. Традиционные версии должны сохраняться, на всякий случай».

Юрий, журналист: «Я отношусь к идее отмены трудовых книжек плохо. Даже несмотря на то, что мы живем в XXI веке, мошенники и хакеры не стоят на месте. Современные технологии еще пока не настолько совершенны, чтобы можно было утверждать, что информация из Электронных реестров не может быть утеряна, взломана или изменена мошенниками. А незаконное получение доступа к такой информации является прямым нарушением Конституции РФ. К тому же, вся российская система различных государственных услуг очень тяжело переходит на «компьютеризацию» работы. Взглянуть на те же электронные очереди в «Сбербанке» – люди до сих пор по старинке продолжают занимать друг за другом очередность, как это было и раньше. Плюс менталитет у нас такой, что мы привыкли бережно хранить бумаги: паспорт, свидетельство о рождении, диплом и так далее».

Итак, чиновники, продвигающие идею отмены трудовых книжек, видимо, должны учесть то, что без передовых, максимально защищенных от мошенников электронных баз данных, где будут храниться все данные о трудовом стаже граждан, периодически заполняемые самими работодателями, и к которым будет доступ государственных органов, законопроект не будет действенен. Поскольку даже тех десяти лет, которые они предлагают для адаптации российского народа к жизни без бумажных трудовых книжек и без полноценной и улучшенной их замены, на наш взгляд, может не хватить. Но если это произойдет, то через несколько десятков лет маленькие серенькие книжечки будут храниться на полках музеев, а бабушки будут рассказывать внукам страшные истории о том, как однажды они потеряли трудовую книжку.

Отмена трудовых книжек в 2019 году: правда или нет?

По работе нередко приходится искать нужные данные в интернете, и последнее время, я регулярно наталкиваюсь на статьи с заголовками об отмене трудовых книжек. Насколько я понял речь не идет о полном отказе от ведения данного документа, а о формировании труд.книжки в электронном виде.

Скажу честно, идея эта мне не нравится вообще. Причин сразу несколько, и главная заключается в том, что в России почти нет сервисов, работающих полноценное и действительно приносящих пользу.

Даже на популярном ныне, сайте Госуслуги, регулярно возникают сбои, а на местах, в регионах, должностные лица и вообще, не принимают в учет действия, произведенные при помощи электронного сервиса.

К сожалению, вероятность того, что замена бумажных формуляров электронными, действительно будет действенной и эффективной, не очень высока. Впрочем, давайте разберемся с этим вопросом в статье.

Когда отменять ТК: последние новости по теме

О вероятности отмены труд.книжек говорят последние три десятилетия. Это связано, прежде всего, с тем, что Россия во всем старается перенять опыт других стран. В других государствах подобная документация не используется и порядок фиксирования имеющегося у человека трудового стажа, происходит несколько в другом порядке.

В дальнейшем, пенсионное обеспечение устанавливается на основании информации о перечисленных, в соответствующие фонды, взносах.

У российского ПФР таких возможностей раньше не было, поэтому, наличие трудовой книжки позволяло рассчитать трудовой стаж человека и начислить ему гособеспечение. В 2001 году ситуация изменилась, поскольку данные стали подаваться страхователями в электронном формате.

Поскольку данные уже более 17 лет поступают и хранятся в специальной базе, Медведев объявил о необходимости перехода на электронные труд.книжки. На вопрос, когда отменят бумажные носители, точного ответа пока нет.

По предварительной информации, это произойдет в начале 2019 года, либо в 2020 году, но дата пока предварительная и более точной информации нет.

[3]

Какие факторы мешают принять окончательное решение о сроках

Казалось бы, можно вынести решение уже в 2019 году и издать соответствующий приказ об отказе от бумажных формуляров.

К примеру, можно использовать в качестве базы личный кабинет портала Госуслуги и для каждого россиянина добавить туда личные данные о трудовой деятельности. Несмотря на трудоемкость исполнения поставленной задачи, эти действия вполне доступны.

На деле, все обстоит не так просто, как кажется и есть некоторые моменты, не позволяющие быстро принять решение. Дело в том, что многие россияне начали трудиться еще до 2001 года и для них, бумажный формуляр – это единственный документ, который позволит подтвердить наличие у гражданина необходимого трудового стажа и получить право на госпособие.

У некоторых россиян даже книжки еще старого (советского) образца. В этой связи, полный отказ от ведения бумажной документации пока невозможен. Подробнее об этом вопросе можно узнать из видео:

Какие действия будут предприняты в связи с отменой бумажных труд.книжек

Некоторые предположения уже были озвучены экспертами в этой области. После отмены бумажных формуляров, предприятиям не придется заботиться о сохранности и ведении труд.книжек, что позволит существенно сократить расходы в этом направлении.

Дополнительно, не появится проблем и с учетом страхового стажа сотрудников, поскольку для этой цели будут созданы специальные информационные базы, куда и поместят сведения обо всех людях, имеющих официальное трудоустройство.

Помимо описанных действий, для работодателей будет разработан специальный веб-ресурс с личными кабинетами. Посещать портал нужно будет онлайн после простой регистрации. Наниматели получат свой доступ и смогут отслеживать данные и вносить нужные дополнения или поправки.

Работники получат возможность зайти на сайт при помощи собственных персональных данных и индивидуально пароля.

Читайте так же:  Можно ли оспорить завещание отца

Преимущества и недостатки перехода на электронные труд.книжки

Введение такой документации в электронном формате имеет сразу несколько преимуществ и значимых плюсов. Стоит выделить такие моменты:

  • процедура увольнения существенно упроститься, поскольку работодателю не нужно будет вносить данные в документ, а затем, передавать книжку на руки уволившемуся человеку. Для этого достаточно будет сделать пометку в личном кабинете и все;
  • проще будет вносить правки в документ, если выявлена ошибка или допущена неточности при заполнении ТК;
  • можно будет быстро проверить послужной список соискателя на место;
  • в случае утраты данных или при ликвидации компании, восстановить информацию не составит труда;
  • работодателям не нужно будет заниматься хранением документов и выдачей их гражданам.

Помимо преимуществ, можно назвать и некоторые минусы введения трудовых формуляров в электронном виде. В качестве недостатков следует отметить:

  • при отмене бумажной документации, работодателю будет непросто проверить наличие у соискателя на должность различных выговоров и неприятных причин увольнения;
  • могут возникнуть проблемы технического уровня;
  • некоторые работодателю могут проявить себя некорректно и написать негативный отзыв на сайте из желания насолить бывшему сотруднику.

В любом случае, решение окончательно не принято и пока бумажные трудовые книжки будут использоваться и дальше. Переход на электронные носители будет официально анонсирован, а лицам, ответственным за заполнение и оформление документации такого плана, предоставят специальные инструкции.

Кабмин дал старт отмене трудовых книжек

Кабинет министров Украины запускает в работу законопроект и акты правительства, которые отменят обязательность трудовых книжек. Об этом на своем Telegram-канале сообщил министр Кабмина Дмитрий Дубилет.

По его словам, отныне граждане не будут обязаны при найме на работу подавать работодателю свою трудовую книжку, при этом работодателям не нужно ее проверять или сохранять. Министр отметил, что данные о трудовом стаже всех украинцев с 2000 года есть в электронных реестрах государства. Для расчета пенсий или других социальных выплат уже используются именно эти данные.

Граждане также смогут легко получить электронный документ с информацией о своем стаже в интернете. Этот документ они могут предоставить работодателю, если тому важно проверить стаж соискателя из официальных реестров. Для этого необходимо воспользоваться электронной цифровой подписью.

В свою очередь работодатели смогут проверить подлинность документа с помощью QR-кода, который будет автоматически накладываться на эти документы.

Украинцы с трудовым стажем до 2000 года смогут занести эту информацию в электронный реестр — самостоятельно или через работодателя.

Дубилет добавил, что украинцы могут по-прежнему просить делать записи в трудовой книжке, однако теперь работодатель делать этого не обязан.

Ранее Дмитрий Дубилет сообщил о новой схеме по снижению коррупции на таможне за 1 грн.

Кадровый переворот: чем грозит отмена трудовых книжек

Трудовая книжка является одним из важнейших документов гражданина Российской Федерации, практически наравне с паспортом, поскольку в ней собрана вся информация о трудовой деятельности и стаже человека. Без этого документа нельзя официально устроиться на работу, достаточно сложно оформить заграничный паспорт. В век высоких технологий многим бумажная трудовая книжка кажется необязательным документом, который должен иметь человек, работающий в России. При этом предлагается все сведения перенести в единый российский онлайн реестр, который в дальнейшем могли бы использовать работодатели при поиске кандидатов на должности, а так же при оформлении сотрудников в компании.

Подобный реестр уже существует с 1 января 1997 года в Пенсионном Фонде РФ. Следовательно, все сведения о стаже работы по найму всех категорий граждан есть, начиная с этой даты. Можно было бы перенести в него все сведения из нынешних бумажных трудовых книжек для каждого гражданина, и позволять пользоваться этим реестром наравне с онлайн ресурсами по подбору кадров наподобие e-xecutive.ru, hh.ru, job.ru и т.п., только в более крупном масштабе. На первый взгляд имеются только плюсы, такие как решение вопроса потери трудовых книжек и многие-многие другие. Сторонников идеи отмены трудовых книжек становится все больше. Но, как известно, без минусов не обойтись.

Давайте изучим историю возникновения и развития трудовых книжек, их изначальные функции, чтобы понимать, почему и для каких целей они были введены.

Изобретение комиссаров, доработанное Сталиным и Гитлером

В сентябре 1926 года Совнарком ввел «трудовые списки» для учета советских служащих, на основе которых выдавались справки о стаже работников. В них фиксировались национальность работника, партийность, социальное положение и воинский учет. В январе 1939 года Иосиф Сталин вводит трудовые книжки единого образца для рабочих и служащих всех государственных и кооперативных предприятий и учреждений. У одного человека должна быть только одна трудовая книжка. Их получали все, кто проработал 5 дней. С тех пор укоренилось понятие официальной работы. Сталин хотел, чтобы люди были «прикреплены» к основному месту работы и предотвратить переход рабочего с одного завода на другой в поисках лучших условий. Именно поэтому в то время люди посвящали полжизни работе на одном заводе, а после распада СССР просто не знали, куда себя «деть». Последнюю версию трудовой книжки, какую мы знаем сегодня, Иосиф Сталин позаимствовал у Адольфа Гитлера, который ввел их на пять лет ранее. Между ними было только одно различие – в наших трудовых обязательно указывалась причина увольнения с работы.

20 декабря 1938 года было принято постановление «О введении трудовых книжек». Таким образом, начиная с 15 января 1939 года, использовалась новая трудовая книжка, а чуть позднее, в 1940 году были введены вкладыши в трудовую книжку. В июле 1958 года была разработана и введена инструкция, в которой регламентировались порядок заполнения, хранения, учета и выдачи работникам трудовых книжек. До 1970 года эта инструкция много раз переиздавалась, эти изменения коснулись даже принятий новых законов и положений в трудовом законодательстве. Утвержденная форма просуществовала до 1973 года. После этого вплоть до 1990 года имели место дополнения и изменения инструкции в целях улучшения и повышения воспитательного значения трудовой книжки.

Бумажный анахронизм цифровой эпохи

В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2003 года «О трудовых книжках», утвержденное постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 10 октября 2003 года «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек». Эти законодательные акты зарегистрированы Министерством юстиции РФ 11 ноября 2003 года.

Действительны и не требуют замены сейчас все три образца трудовых книжек – 1938, 1973 и 2003 годов. При поступлении на работу, для заключения трудового договора работник должен предоставить ее наряду со всеми остальными необходимыми документами, такими как паспорт, документы об образовании и прочее. А если человек принимается на работу впервые, то трудовую книжку должен предоставить работодатель, предварительно взяв с работника плату за выдачу бланка трудовой книжки и вкладыша. После увольнения книжку обязаны вернуть ее владельцу.

Бумажный вариант трудовой книжки был разработан и принят в то время, когда кипы бумаг лежали в столах и на полках шкафов в офисах, а компьютеры не были такой повседневной необходимостью, как сейчас. И слова Билла Гейтса о том, что скоро компьютеры будут присутствовать в каждом доме, не принимались всерьез, а то и высмеивались. Ведь мало кто понимал, что эдакую «бандуру», занимающую целую комнату, в итоге смогут превратить сначала в настольные компьютеры, ноутбуки, а потом и тонкие планшеты, умещающиеся в дамской сумке. И все документы можно будет хранить не в бумажном варианте, а в килобайтном, на вместительных, мощных серверах.

Читайте так же:  Изменится ли размер алиментов на 1-го ребенка после рождения второго

Уже сейчас в России действуют порталы государственных услуг, зарегистрировавшись на которых, любой гражданин РФ может оформить себе внутренний и заграничный паспорт, оплатить коммунальные услуги, автомобильные штрафы и прочее через интернет, не выходя из дома, избегая вечных очередей и путаницы в государственных учреждениях. Данные из паспортов и водительских удостоверений всех граждан России уже присутствуют в сети, хотя и доступны только государственным органам. Любой человек, владеющий дебетовой или кредитной карточкой любого банка, может совершать покупки через интернет и самостоятельно контролировать свои расходы через системы интернет-банкинга. Передовые технологии позволяют установить сверхсильную защиту баз данных от хакеров и мошенников. Так почему бы не следовать в ногу со временем и не перенести данные из всех трудовых книжек в единый общероссийский электронный реестр, а затем и полностью отказаться от бумажного варианта?

Сторонники проекта отмены трудовых книжек, возникшего в Министерстве здравоохранения и социального развития, говорят о том, что в большинстве других стран никто от руки никуда не вносит записи о трудовом стаже человека, и использует отлаженные компьютерные системы. Из минусов они отмечают только то, что планируемый отказ от бумажных трудовых книжек спровоцирует ситуацию, в которой специалисты с большим стажем работы будут приравнены в правах к «бездарям», которым проще жить за чужой счет. Но ведь если у каждого человека будет своя собственная электронная карточка, в которой будет указано, сколько и где он проработал, то, по сути, электронный вариант трудовых книжек в сети интернет станет тем же, что и бумажный, только будет лучше защищен. В итоге «бездари» даже получат стимул к работе. Ведь некоторые компании предпочитают брать к себе на работу молодых специалистов без опыта работы, чтобы в дальнейшем обучить его работать по той схеме, по которой им выгодно.

Сохранить или выбросить?

Мнения людей об этой идее разделилось. Вот, что они говорят.

Елена, сотрудник кадровой службы: «Я за то, чтобы ввели электронный реестр трудовых книжек. Сейчас нам кажется, что по старинке, с бумажной версией проще. Но так тоже будет просто, посмотреть трудовой путь соискателя, были ли простои, не увольняли ли его по статье 81 ТК РФ и так далее. Если вся эта информация будет доступна в интернете, где ее будут заполнять сами работодатели, то будет сложно утаить что-то в резюме, или напридумывать лишнего. Останется голая правда, а это ведь лучше как для кадровых служб, занимающихся подбором качественного персонала, так и для самих соискателей, потому как станет им мощным мотиватором к сохранению своей трудовой репутации».

Екатерина, инженер: «Я против полной отмены трудовых книжек, потому как сократится количество рабочих мест для специалистов по кадровому делопроизводству, люди останутся без работы. Сейчас в компаниях целые отделы, где трудятся, порой, до тридцати кадровых работников. Им нужно разобраться с целыми кипами бумаг, и они едва успевают это сделать. А если мы перейдем на интернет-версии – одного человека хватит».

Татьяна, работодатель: «Я считаю, что бумажные носители все равно должны сохраняться. Я помню тот момент, когда у нас в офисе случился пожар после того, как мы перешли на электронный документооборот и перестали пользоваться бумажными версиями различных договоров и прочих, чтобы они не захламляли полки. Сервер сгорел, и все пропало, пришлось долго восстанавливать. Поэтому, все-таки электроника замечательная вещь, но мы понимаем, что с ней может случиться абсолютно все что угодно, и когда есть дубликаты бумажные, которые хранятся отдельно, появляется уверенность в сохранности документации. Я считаю, нельзя, переходя на более современные ресурсы, отменять менее современные, которые используются уже почти век и успели себя зарекомендовать. Традиционные версии должны сохраняться, на всякий случай».

Юрий, журналист: «Я отношусь к идее отмены трудовых книжек плохо. Даже несмотря на то, что мы живем в XXI веке, мошенники и хакеры не стоят на месте. Современные технологии еще пока не настолько совершенны, чтобы можно было утверждать, что информация из Электронных реестров не может быть утеряна, взломана или изменена мошенниками. А незаконное получение доступа к такой информации является прямым нарушением Конституции РФ. К тому же, вся российская система различных государственных услуг очень тяжело переходит на «компьютеризацию» работы. Взглянуть на те же электронные очереди в «Сбербанке» – люди до сих пор по старинке продолжают занимать друг за другом очередность, как это было и раньше. Плюс менталитет у нас такой, что мы привыкли бережно хранить бумаги: паспорт, свидетельство о рождении, диплом и так далее».

Видео (кликните для воспроизведения).

Итак, чиновники, продвигающие идею отмены трудовых книжек, видимо, должны учесть то, что без передовых, максимально защищенных от мошенников электронных баз данных, где будут храниться все данные о трудовом стаже граждан, периодически заполняемые самими работодателями, и к которым будет доступ государственных органов, законопроект не будет действенен. Поскольку даже тех десяти лет, которые они предлагают для адаптации российского народа к жизни без бумажных трудовых книжек и без полноценной и улучшенной их замены, на наш взгляд, может не хватить. Но если это произойдет, то через несколько десятков лет маленькие серенькие книжечки будут храниться на полках музеев, а бабушки будут рассказывать внукам страшные истории о том, как однажды они потеряли трудовую книжку.

Источники


  1. Клименко, А. В. Теория государства и права / А.В. Клименко, В.В. Румынина. — М.: Высшая школа, Мастерство, 2000. — 224 c.

  2. Кофанов, Л.Л. Древнее право. Ivs antiovvm; М.: Спарк, 2012. — 313 c.

  3. Земельные споры. Комментарии, судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 705 c.
  4. Поттешер, Ф. Знаменитые судебные процессы / Ф. Поттешер. — М.: Прогресс, 2013. — 302 c.
  5. Скворцова, М.В. Англо-русский словарь сокращений. Бизнес, банки, финансы, статистика, экономика, юриспруденция / М.В. Скворцова. — М.: Филоматис, 2014. — 527 c.
  6. Бадинтер, Робер Смертная казнь. Отмена смертной казни; М.: Nota Bene, 2012. — 416 c.
Отмена трудовых книжек
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here