Существует ли запрет на усыновление российских детей иностранными гражданами

Самое важное в статье: "Существует ли запрет на усыновление российских детей иностранными гражданами" с экспертными комментариями. Если возникли вопросы - задавайте их нашему дежурному эксперту.

Усыновлять российских детей могут граждане только двух иностранных государств

Усыновить ребенка из России в настоящий момент могут граждане только двух зарубежных стран – Италии и Франции, поскольку на сегодняшний день только у этих государств есть двусторонний договор об усыновлении с РФ, заявил сегодня представителям СМИ Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов.

По словам омбудсмена, такой вывод следует из разъяснений Верховного суда РФ от 29 августа 2013 года по вопросу применения положений Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 167-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей”. Законом, в частности, установлен запрет на усыновление иностранцам, состоящим в однополом браке, а также одиноким гражданам государств, в которых такие браки разрешены.

«Для того чтобы международное усыновление продолжалось с государством, с которым оно велось, – у нас порядка 20 таких государств – требуется наличие договора. Он у нас сегодня есть с Италией и Францией. То есть всего две страны. Фактически международное усыновление в судах РФ практически будет прекращено», – цитирует слова уполномоченного его пресс-служба.

Дело в том, что в случае, когда законодательство иностранного государства разрешает однополые браки, а также допускает возможность переустройства усыновленного ребенка в другую семью, и у страны отсутствует международный договор с РФ об усыновлении, российский суд, согласно положениям Семейного кодекса РФ, отказывает в удовлетворении заявления об усыновлении ребенка, пояснил Астахов.

Омбудсмен также сообщил, что в настоящее время готовятся договоры об усыновлении с Великобританией и Испанией.

Как иностранному гражданину усыновить российского ребенка?

В Российской Федерации не существует запрета на усыновление российских детей иностранными гражданами, однако, для этого необходимо соблюсти ряд условий.

Усыновление российских детей иностранными гражданами возможно, но с оговорками. Сведения о детях, которые ждут усыновления, поступают в федеральный банк данных, с которым знакомят кандидатов, желающих взять ребенка в семью. В первую очередь детей на усыновление дают гражданам России. Но заявляют о своем желании усыновить русского ребенка и иностранцы. Если данные о ребенке находятся в банке больше года, сведения о нем могут получить граждане других стран.

Законодательная база

Процедура усыновления регулируется Конвенцией ООН о правах детей, соответствующими статьями Семейного кодекса РФ, Федеральным законом об устройстве детей-сирот, иными правовыми актами.

Сама процедура усыновления аналогична передаче детей в семьи россиян, поскольку в международном праве защита детских интересов считается главным критерием справедливости государства. Каждый ребенок имеет право жить в семье.

Не только российское законодательство регулирует процедуру усыновления, но и законы той страны, где проживает усыновитель, и где предстоит жить усыновленному. Мало того, если иностранец пытается усыновить российского ребенка, процедура проходит по правилам его, а не нашего государства. Разумеется, эти правила не должны противоречить Семейному кодексу РФ и положениям международного договора о сотрудничестве в вопросах усыновления детей.

Большее значение придается соблюдению Конвенции о правах ребенка: как гарантируется защита и безопасность, контролируются условия жизни, не извлекаются ли выгоды из усыновления.

Кого называем иностранцами

Человек, имеющий гражданство любого государства, но не России, и находящийся при этом на территории нашей страны, — иностранец. Иностранцем нельзя назвать человека, имеющего двойное гражданство, включая российское, если он постоянно живет в России. Во втором случае усыновление происходит по правилам, утвержденным в РФ, в первом – с некоторыми особенностями. Если иностранный житель – супруг россиянина, усыновление происходит по законам нашей страны.

О регистрации брака с иностранцем в России можно ознакомиться в этой статье.

Каковы требования к иностранному усыновителю

Критерии подходящего кандидата:

    совершеннолетний; полностью дееспособный; не имеет недееспособного супруга; не лишался родительских прав; здоров; имеет доход, достаточный для содержания приемного ребенка; обладает жильем, удовлетворяющим санитарно-гигиеническим и прочим требованиям для жизни ребенка; не является гражданином Соединенных Штатов и страны, где узаконены однополые браки; не состоит в браке с лицом одного с ним пола; законопослушен, не преследуется по закону, не судим за тяжкие преступления; получил сертификат окончившего курсы приемных родителей (можно — в стране проживания).

Каждый заграничный претендент в усыновители регистрируется и проходит подготовку.

При каких условиях процедура состоится

Главное – иностранцам разрешено усыновление только тех детей, которых не взяли на воспитание в российские семьи или семьи живущих за границей родственников. Этот факт органам опеки и попечительства положено подтвердить официально.

Информация о несовершеннолетних детях, которые подлежат устройству в семьи, хранится в едином государственном банке данных. С ней разрешено знакомиться претендентам в усыновители. 12 месяцев после появления новой фамилии в списке анкета ребенка предлагается исключительно гражданам РФ, через год становится доступна иностранцам.

Запрещена передача детей не гражданам РФ, если они:

    подданные США; состоят в однополом браке; имеют гражданство государства, в котором официально узаконены однополые браки.

В нашей стране не запрещена работа организаций-посредников в усыновлении детей, но им не разрешается работать по этому вопросу с американцами.

Нездоровье ребенка не станет препятствием к усыновлению его иностранцами. Они гораздо чаще россиян берут в семьи больных детей. Международное усыновление доступно только обеспеченным людям, следовательно, дорогостоящее лечение ребенка тоже им под силу.

Передача детей усыновителям из-за границы происходит исключительно в интересах детей-сирот, поэтому учитывается этническое, религиозное, культурное происхождение, совместимость по этим показателям с потенциальным усыновителем, возможности полноценного в условиях иного государства существования и развития.

Как и для россиян, усыновление родных братьев и сестер не разрешается разным людям, за редким исключением.

Читайте так же:  Правила оформления уголка потребителя для индивидуальных предпринимателей

Если после усыновления станут известны факты нарушения прав ребенка по законодательству любой страны, усыновление будет отменено.

Кто решает судьбу детей

Лица, желающие стать усыновителями, не вправе обращаться за информацией непосредственно в детские дома и иные учреждения для детей, оставшихся без попечения взрослых; исключительно – в органы власти, являющиеся представителями федерального банка данных. Регион страны кандидаты вольны выбирать по своему усмотрению. Также непринципиально, обратятся иностранцы к региональному оператору лично или через представительство НКО с аккредитацией на посреднические услуги по устройству российских детей в семьи иностранных граждан.

Направление в соответствующее детское учреждение для знакомства с потенциальным усыновляемым ребенком выдается лично претенденту. Тот изучает его личное дело, обязательно ознакомится с медицинскими диагнозами, устанавливает психологический контакт с ребенком. Сам же приезжает за ним в учреждение, если вопрос решится положительно.

Необходимые документы

Иностранцы, готовящиеся усыновить ребенка из России, предоставляют объемный пакет документов.

Основные документы:

  1. удостоверение личности;
  2. заявление;
  3. гарантия о постановке на учет будущего усыновленного ребенка;
  4. согласие на контроль жизни усыновленного в будущем;
  5. акт обследования условий его жизни в текущее время (с фотографиями);
  6. обязательство органа опеки своего государства контролировать все стороны жизни бывшего сироты и составлять отчеты об этом;
  7. сертификат о подготовке к усыновлению.

Потребуются и некоторые другие (уточняющие) документы. Все они требуют легализации в РФ: заверяются российским консульством в родной стране кандидата либо переводятся на русский язык и заверяются нотариусом в России.

Подробную информацию об усыновлении иностранными гражданами российских детей предоставляют региональные операторы федерального банка данных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Возможно, вам будут интересны следующие статьи по этой теме

Усыновление детей иностранными гражданами

Содержание статьи:

Особенности усыновления детей иностранными гражданами

Существует ряд причин, по которым российские супружеские пары отказываются от усыновления/удочерения детей – сирот, это и заболевания, и необходимость проведения редких операций с последующим курсом длительной реабилитации, и невозможность материальной помощи ребенку. Иностранных граждан такие проблемы не пугают, поскольку усыновление малышей за рубежом связано с огромными трудностями, тогда как в России, эта процедура проще.

[2]

Необходимо понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

+7 (800) 550-38-47 — Россия

+7 (499) 553-09-05 — Москва

+7 (812) 448-61-02 — Санкт-Петербург

Позвоните прямо сейчас и решите свои вопросы — это быстро и бесплатно!

Начать процесс усыновления граждане зарубежных стран могут тогда, когда полностью отсутствует возможность найти родителей такому малышу в России. Отсутствие шанса усыновления ребенка российской семьей, должно быть запротоколировано на совете судебной коллегии отделами попечительства.

Усыновление малышей из РФ происходит по законам той страны, подданным которой, при подаче заявления, приходится иностранный гражданин, но с учетом выдержки всех правил и норм, предусмотренных пунктом 3 статьи 124 Семейного кодекса РФ и статьи 21 Конвенции о правах ребенка. На начальном этапе процедуры усыновления необходимо учесть все права и интересы усыновляемого малыша, такого рода как: национальность, особенности культуры, вероисповедания и родного диалекта. Суду необходимо предъявить свидетельства возможности предоставления усыновляемому ребенку полнейшего физиологического, психологического, религиозного и морального воспитания.

Согласно законам РФ, физическое здоровье усыновляемого ребенка, не несет ограничений для усыновления.

Дети, являющиеся братьями и сестрами, могут быть усыновлены в одну семью, исключением служат обстоятельства, учитывающие интересы малышей.

Для граждан других стран, которые состоят в официальном союзе с российскими гражданами и желают усыновить ребенка из РФ, процесс усыновления осуществляется по законодательству России.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Запрет на усыновление российских детей иностранными гражданами

По закону РФ, на основании постановления премьер – министра России, действует запрет на усыновление малышей гражданами Америки («Закон Димы Яковлева» от 28 декабря 2012 года), и ограничение усыновления российских детей подданными тех стран, в которых узаконены союзы между людьми подобного пола.

Текст данного постановления говорит о том, что усыновление возможно при достижении совершеннолетия, особами женского и мужского пола, но не связанными брачными узами с лицом такого же пола. Закон №167-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» был опубликован 3 июля 2013 года.

Требования к иностранцам

Усыновить малыша может супружеская пара. Допускается усыновление одним человеком, независимо от его семейного положения. Иностранные граждане, не смогут усыновить/удочерить одного и того же малыша, если их брак не зарегистрирован.

По законодательству РФ, иностранные граждане не смогут стать усыновителями, если они:

  • не могут совершать действия, носящие юридический характер, и не отвечают за свои поступки;
  • состоят в законном браке с недееспособным лицом, либо способности этого лица носят ограниченный характер;
  • судом лишены родительских прав либо эти права ограничены;
  • освобождены от попечения, как не исполняющие законные обязанности;
  • являлись уже усыновителем, но усыновление отменено по решению суда;
  • болеют тяжелыми заболеваниями;
  • не имеют средств, для обеспечения ребенка;
  • не имеют собственного жилья;
  • находятся под следствием либо ранее были осуждены;
  • имеют судимость, которая не снята;
  • не прошли специального обучения.

Порядок усыновления/удочерения ребенка

Усыновление детей иностранными гражданами происходит в определенном порядке.

  1. Желающие усыновить малыша иностранцы, должны сделать обращение в федеральный государственный банк либо в региональный отдел социальной защиты и попечения.
  2. Усыновитель осуществляет выбор малыша из реестра базы данных и ему дают позволение на посещение ребенка. При визитах к ребенку, желательно найти к нему подход и, приняв намерение об усыновлении, оповестить об этом попечительский совет.
  3. Вердикт об усыновлении оглашает Верховный республиканский либо областной суд, дело об усыновлении может быть рассмотрено судом автономного округа либо городским судом.
Читайте так же:  Как получить выписку из егрн через сайт росреестра

Список документов

Усыновление российского ребенка иностранными гражданами возможно при наличии следующего пакета бумаг. В региональное управление отдела социальной защиты усыновитель предъявляет:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  • паспорт иностранного подданного, признаваемый на территории РФ;
  • прошение об усыновлении и ознакомлении со сведениями о детях, находящимися в реестре базы данных;
  • анкета, определенного образца;
  • подписку о регистрации усыновленного малыша в консульском отделе РФ;
  • подписка о возможности обследовать условия быта усыновленного ребенка органами контроля;
  • документ, удостоверяющий, что законодательство страны, подданным которой является усыновитель, запрещает браки между людьми одного пола;
  • письменное заверение полномочной организации страны проживания иностранного гражданина о проверке условий жизни, в которых находится малыш, и передаче отчетов;
  • письменное заверение полномочной организации страны о постановке на учет в консульский отдел РФ усыновленного малыша;
  • дубликат свидетельства, гарантирующего компетенцию этой организации;
  • дубликат свидетельства о прохождении подготовки претендента на усыновление, составленный согласно правилам законодательства иностранного государства к документам такого типа;
  • дубликат программы прохождения подготовки;
  • свидетельство на право иностранного учреждения проводить подготовку претендентов на усыновление и выдавать документ о её прохождении.

Лица, постоянно живущие за рубежом, дополнительно предъявляют:

  • дубликат брачного удостоверения претендента на усыновление;
  • дубликат удостоверения о рождении, если гражданин не связан брачными узами;
  • письменное соглашение на усыновление иностранного малыша одного из супругов.

Кроме вышеуказанных бумаг, иностранный подданный, желающий усыновить русского малыша, состоящего с ним в близком родстве, должен предоставить подтверждение этого родства.

Пакет бумаг должен быть законным, переведен на русский язык, правильность перевода подтверждена консульским отделом Российской Федерации в стране проживания иностранца либо нотариально завизирована в России.

После выбора малыша, дело об усыновлении передается в судебный орган. Зарубежный подданный либо его представитель указывают в заявлении:

  • сведения о себе, страну и пункт проживания;
  • полные данные об усыновляемом малыше и пункте его регистрации, информацию о существовании родных братьев или сестер, сведения об отце и матери малыша;
  • причину усыновления и свидетельства, подтверждающие эту причину;
  • ходатайство о смене основных данных малыша (фамилии, имени, отчества), сообщение о населенном пункте, где родился малыш, даты рождения (детям, до исполнения одного года), записи усыновителей, в качестве родителей малыша, в документ о его рождении.
Видео (кликните для воспроизведения).

Вместе с заявлением в суд передаются такие бумаги:

  • для лиц, не связанных брачными узами – дубликат документа о рождении;
  • для граждан, состоящих в брачном союзе – дубликат документа о браке;
  • соглашение мужа или жены, если малыш усыновляется одним из супругов либо свидетельство о прекращении совместного проживания, в течение более одного года;
  • заключение медицинских специалистов об отсутствии тяжелых заболеваний и общем состоянии здоровья иностранных усыновителей;
  • информация со службы о профессии и размере доходов;
  • справка о праве собственности на жилье;
  • справка о взятии в реестр претендента на усыновление;
  • документ о курсе специальной подготовки для принятия малыша в семью;
  • справка полномочного представительства зарубежной страны, подданными которой являются усыновители, о состоянии быта и возможности стать усыновителями;
  • санкция полномочной конторы зарубежной страны на приезд усыновленного малыша и его нахождения, на постоянной основе, на территории данной страны.

Бумаги, передаваемые в судебную инстанцию, переводятся на русский язык, заверяются нотариусом и оформляются в двух экземплярах.

Осуществление контроля

Иностранцы, ставшие родителями усыновленного малыша, приехав в страну проживания, не позднее 3 месяцев с момента прибытия производят регистрацию его в консульском представительстве РФ.

[1]

Полномочное представительство зарубежной страны, выступившее гарантом проведения контроля, должно зафиксировать взятие малыша на учет. Не позднее 1 месяца, после регистрации, в правительственное учреждение РФ по попечительству и социальной защите, передается свидетельство о взятии ребенка на консульский учет.

Рапорты о состоянии быта, воспитанности, микроклимате в семье, учёбе, здоровье, внешнем виде, с приложением фотоснимков, и заполненные по определенному образцу, составляются полномочным органом иностранного государства и передаются в исполком РФ. Обследования, отраженные в отчетах, совершают по принципиальной схеме, до исполнения ребенку 18 лет.

Заключение

Подводя итоги по порядку и особенностям усыновления малышей из РФ иностранцами, можно отметить:

[3]

  1. Желая усыновить малыша, иностранцы должны сделать обращение в федеральный государственный банк либо в региональный отдел социальной защиты и попечения.
  2. Выбрать малыша из реестра базы данных, получить разрешение на его посещение, подружиться с ним и принять решение об усыновлении.
  3. Собрать пакет, требующихся документов, сделать их перевод на русский язык и нотариально подтвердить.
  4. Передать прошение об усыновлении в суд.
  5. Получить, как показывает судебная практика по усыновлению детей иностранными гражданами, чаще положительный, чем отрицательный, вердикт суда.
  6. Опираясь на решение судебных инстанций, забрать ребенка из детского приюта.
  7. По приезду в страну проживания, поставить малыша на консульский учет.

Говоря терминами статистики, можно отметить уменьшение числа детей, усыновленных иностранцами, начиная с 2012 года. Современная Россия повысила требования к правилам усыновления, введя ограничения для стран, где разрешены официально браки между людьми одного пола. Чаще всего российские дети усыновляются итальянцами, испанцами, французами, немцами. Ранее, до принятия «Закона Димы Яковлева», российские дети усыновлялись гражданами Америки. Парламентариями РФ было внесено на рассмотрение предложение в закон об усыновлении, о смягчении некоторых его пунктов, но поддержки это предложение не получило.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по усыновлению детей иностранными гражданами

Вопрос: Хотим с женой усыновить ребёнка из Ближнего Зарубежья. Что необходимо сделать, чтобы он смог переехать с нами в Россию? Михаил.

Ответ: Михаил, усыновление иностранного ребенка гражданином РФ подразделяется на два этапа. Конвенция о правах детей допускает такой вид усыновления только в тех случаях, когда дома у ребёнка не осталось возможности найти опекуна, братьев и сестёр.

Читайте так же:  Земли поселений

Во-первых, Вам необходимо пройти процедуру, установленную законами родины ребёнка. Поскольку эти обстоятельства происходят в Ближнем Зарубежье, законодательство, вероятно, не сильно отличается от российского и Вам необходимо обращаться сначала в органы опеки (комиссии по делам детей), а затем в суд. Процедура с усыновлением беженцев происходит по межгосударственным актам РФ, что в данной ситуации не актуально.

После того, как одобрение родной страны получено, необходимо получить предварительное разрешение на усыновление в органах опеки. С момента получения ребёнок может въехать в Россию вместе с Вами. Дальнейшее рассмотрение дела в России будет проходить, согласно статье 165 СК РФ (пункт 4).

Дело рассматривают суды общей юрисдикции в особом порядке с привлечением Прокуратуры и компетентных органов, защищающих права детей.

Список законов

Вас так же заинтересуют следующие статьи:

«За» и «против» запрета на усыновление американцами: обзор мнений

Эта инициатива, обнародованная в понедельник, успела расколоть экспертное сообщество. В дискуссию оказались втянуты не только политики, но и члены правительства. АиФ.ru подготовил обзор реакций на законопроект.

Николай Булаев, первый зампредседателя фракции «Единой России»: «Не могу согласиться с позицией министра образования и науки Ливанова, который пишет, что «могут пострадать наши дети, которым не нашлось усыновителей в России». Главное в рассматриваемом законопроекте – не запрет на усыновление, а акцент на то, что сегодня в США приемные родители зачастую проявляют родительскую незрелость и в случаях, когда не справляются с воспитанием, не несут практически никакой ответственности».

Ольга Тимофеева, депутат Госдумы РФ от «Единой России», член комитета по культуре: «Проконтролировать судьбы усыновленных детей за рубежом сложно, если не сказать невозможно. Контроль осуществляется только первые три года. Дальше органы опеки к детям не имеют никакого отношения. Отсюда и страшная судьба Димы Яковлева. С этим невозможно мириться. Нужны адекватные меры. При этом считаю — детей нужно защищать, а не впутывать в политику. Поэтому сегодня мы и ставим главный вопрос — вопрос защиты наших граждан. Самых маленьких граждан, самых обездоленных».

Елена Николаева, депутат Госдумы РФ от «Единой России», зампредседателя комитета по жилищной политике и ЖКХ: «Поправки, внесенные в закон, уже названный в обществе ответом на «акт Магнитского», носят концептуальный характер. Этот закон заставляет задуматься о том, почему наших детей увозят за границу, в то время как российские граждане, желающие сделать то же самое, сталкиваются с серьезными трудностями. В развитие этого закона следует провести серьезную работу по созданию условий, позволяющих нашим гражданам усыновлять наших детей в России. Об этом следует задуматься всем высшим государственным чиновникам, в том числе и министру образования России».

Павел Астахов, уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ: «Информация о том, что приемные родители из США усыновляют, прежде всего, больных детей и детей-инвалидов, не соответствует действительности. Среди детей, усыновленных иностранцами, лишь 5% составляют дети с ограниченными возможностями здоровья. Так, за год граждане США усыновили 44 ребенка-инвалида, в то время как россияне усыновили 188 детей с ограниченными возможностями здоровья. Очереди из миссионеров, желающих помочь детям, — это миф. Мы должны развивать и поддерживать российские приемные семьи. Но, прежде всего, нужно восстанавливать кровную семью ребенка. Если это сделать не получается, тогда уже передавать ребенка в хорошо подготовленную приемную семью. Передавать ребенка на иностранное усыновление нужно только в те страны, с которыми заключено двустороннее соглашение и в том случае, если данное государство выполняет его условия».

При этом Астахов отметил, что Америка не выполняла условия двухстороннего соглашения об усыновлении детей.

Владимир Жириновский, депутат Госдумы, лидер ЛДПР: «Очень много шума по поводу принятия «закона Димы Яковлева», в котором есть норма, запрещающая усыновление со стороны США наших детей. ЛДПР будет отстаивать эту поправку, одним из ее соавторов является наш депутат Афанасьева. Если вдруг дрогнет «Единая Россия» — мы все равно остаемся авторами поправки, если она не пройдет, то ответственность за дальнейшую гибель детей России и издевательства над ними несут те, кто сегодня не поддержит поправку и в целом откажет в принятии закона. Это заблуждение, проамериканские журналисты поднимают шум, проамериканские НКО, чтобы снова мы пополняли население США. Их уже больше трехсот миллионов, а мы 150 не можем набрать, десятки тысяч детей там находятся. Спрашивается, зачем мы деньги даем за рождение детей, двойную нагрузку несем? Мы платим нашим семьям, чтобы рожали детей, а потом детей отправляем в другую страну. Это чудовищная демографическая политика».

Владимир Рыжков, сопредседатель партии «РПР-Парнас», политолог: « Это совершенно возмутительное политическое решение, потому что фактически детей делают жертвами внешней политики России. У нас ужасная ситуация с детьми: у нас более 600 тыс сирот и только очень небольшая часть из них усыновляется российскими и иностранными гражданами. У нас огромное количество детей с тяжелыми заболеваниями: наследственными, хроническими. Российские родители практически детей-инвалидов не усыновляют. Американцы у себя в стране усыновляют всех детей. За последние 20 лет усыновили более 60 тыс детей из России, многим из них они просто спасли жизнь. В России случаев убийств в приемных семьях в 20 раз больше, чем в США».

Владимир Соловьев, публицист, телеведущий: «Не понимаю логику запрета усыновления в США.Если использовать такой подход, то надо запрещать в России рожать,так как детей и здесь убивают» (высказано в твиттере).

Дмитрий Ливанов, министр образования и науки РФ: «Логика как бы «око за око», но логика неправильная, так как могут пострадать наши дети, которым не нашлось усыновителей в России» (реплика в твиттере в ответ на высказывание Соловьева).

Читайте так же:  Льготы по уплате госпошлины

Сергей Митрохин, председатель партии «Яблоко»: «Жертвами правового нигилизма российских законодателей стали не американцы (которые просто будут усыновлять детей в других странах), а самая незащищенная категория российских граждан – сироты. Действительно, за последние 10 лет в США погибли 19 усыновленных детей из России. Однако всего с момента распада СССР американцы усыновили около 100 тысяч российских детей, многие из которых страдали тяжелыми заболеваниями и не имели шансов быть усыновленными в нашей стране. Для сравнения, в России за 15 лет после распада СССР погибли 1220 детей, усыновленных гражданами РФ. По данным официального сайта Следственного комитета, только за 2012 год в России зафиксированы десятки случаев убийства детей (в том числе новорожденных) собственными родителями».

Елена Тополева-Солдунова, директор «Агентства социальной информации», член Общественной палаты (ОП РФ), председатель комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан ОП РФ: «Я предлагаю каждому депутату, который проголосует за запрет на усыновление российских детей гражданами США, лично усыновить хотя бы по одному ребенку. Причем, по ребенку с отклонениями в развитии – именно таких малышей отказываются брать россияне, зато усыновляют американцы».

Существует ли запрет на усыновление российских детей иностранными гражданами

Иностранное усыновление в России за последние годы резко снизилось из-за ряда введенных запретов. Количество усыновленных российских детей американскими гражданами сократилось на две трети.

В 2010 году журнал «Time» подсчитал, что после Холодной войны американцы усыновили 58 тысяч детей-сирот школьного возраста из России. Выяснилось, что во многих случаях дети пострадали от ненадлежащего отношения в новых семьях, что отчасти стало причиной введенных ограничений на усыновление детей из России.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону

+7 (499) 450-39-61
Это быстро и бесплатно !

Кому можно усыновлять российских детей и что для этого потребуется

Законодательные акты в Российской Федерации, которые регулируют процесс усыновления:

  • статья 121 Семейного кодекса – про соблюдение интересов детей и обязательные условия, которые должны соблюдаться по отношению к ним;
  • статья 137 Семейного кодекса – про обязательства усыновителей и принятия судебных решений об усыновлении;
  • статья 140 Семейного кодекса – про отмену усыновления;
  • Постановление Правительства №275 от 29 марта 2000 года – о правилах передачи детей иностранным гражданам.

Усыновление российских детей иностранными гражданами допускается только в одном случае – если нет другой альтернативы.

Представим, что малыша никто не забирает из детского дома. Нет родственников, нет желающих среди российских граждан, но есть иностранная семья, которая очень хочет забрать малыша домой. В таком случае правовое регулирование усыновления с иностранным элементом допускается.

Примечание. Ребенок может быть передан на усыновление иностранным гражданам по истечении 12 месяцев со дня поступления информации о них в федеральный банк данных о детях-сиротах.

На кого распространяется запрет и почему

Теперь о запретах. Выясним кому ни при каких обстоятельствах нельзя усыновлять детей из России:

  1. Граждане США не станут приемными родителями российских детей. Любая деятельность организаций, которые занимаются подбором и передачей российских детей в Соединенные Штаты Америки, преследуется законом.
  2. Лица, состоящие в однополом браке, официально зарегистрированном в той стране, где они проживают.

Важно! Запрет на усыновление российских детей гражданами США был введен 28 декабря 2012 года. Основание стал федеральный закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», или «Закон Димы Яковлева». Позже расскажем про него подробнее.

Отнесем сюда еще некоторые нюансы. Иностранные граждане не имеют права разделять родных братьев и сестер при усыновлении, кроме случаев, когда это на пользу самим детям. И второе: если иностранный гражданин состоит в браке с российским гражданином, порядок усыновления детей устанавливается Российской Федерацией.

Требования к приемным родителям иностранных государств

Давайте разберемся, кто считается иностранным гражданином:

  • люди, родившиеся и постоянно проживающие на территории иностранного государства;
  • россияне, проживающие в другой стране более 6 месяцев;
  • люди, не имеющие гражданства;
  • люди, имеющие несколько гражданств, одно из которых российское, но не проживающие на территории России.

Стать усыновителем может только совершеннолетний мужчина или женщина – супружеская пара или одинокий человек. У пары, которая не состоит в официальном браке, не получится усыновить одного ребенка.

Напомним, что усыновление иностранными гражданами детей, являющихся гражданами РФ, происходит на основании законодательства Российской Федерации. Поэтому требования для иностранцев такие же, как и для российских граждан. Но учтите, что соответствующие органы особенно тщательно проверяют приемные семьи с иностранным гражданством.

Теперь подробнее о требованиях. Стать приемными родителями не могут лица:

  • которых в судебном порядке признали ограниченно дееспособным или недееспособным;
  • супружеские пары, в которой один из супругов в судебном порядке признан ограниченно дееспособным или недееспособным;
  • которых в судебном порядке ограничили или лишили родительских прав;
  • которых в судебном порядке отстранили от опекунских обязанностей за их ненадлежащее исполнение;
  • которые уже были усыновителями, если усыновление отменено судом по их вине;
  • которые не в состоянии обеспечить ребенку прожиточный минимум;
  • которые не имеют постоянного места проживания;
  • у которых была или есть судимость за преступления против жизни, здоровья, чести и свободы человека;
  • у которых была или есть судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления;
  • которые не прошли специальную подготовку для приемных родителей;
  • состояние здоровья которых не позволяет стать им приемным родителем.

Заболевания, которые относятся к последнему пункту:

  • туберкулез I и II группы диспансерного наблюдения;
  • инфекционные заболевания, которые не находятся в стадии полной ремиссии;
  • злокачественные опухоли любой области в III и IV стадии и злокачественные опухоли I и II стадии, пока не проведено соответствующее лечение;
  • психические расстройства и расстройства поведения;
  • любой вид наркотической зависимости – наркомания, токсикомания, алкоголизм;
  • травмы и заболевания, относящиеся к I группе инвалидности.

Примечание. Иностранные граждане могут пройти подготовку для приемных родителей на территории своей страны, предоставив об этом документ, составленный в соответствии со всеми требованиями Российского законодательства.

Требования о прохождении специальной подготовки не распространяются на:

  • отчима или мачеху;
  • близких родственников;
  • опекунов и усыновителей, в отношении которых не был отменен их статус.
Читайте так же:  Межевание земельного участка в снт

Документы для подачи на усыновление иностранными гражданами

Желающие усыновить детей из России обращаются к региональному оператору государственного банка данных о детях-сиротах.

Усыновление детей граждан РФ иностранными гражданами возможно при предоставлении следующих документов:
  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление на усыновление с просьбой ознакомиться с базой данных о детях-сиротах;
  • анкета, заполненная по форме Министерства образования и науки РФ;
  • постановка на учет в консульском учреждении РФ усыновленного ребенка;
  • обследование условий для будущего проживания нового члена семьи (получить положительное заключение и приложить его к остальным документам);
  • обязательство о предоставлении отчетов компетентного органа страны, в которой проживает усыновитель, о надлежащих условиях жизни и воспитания ребенка;
  • обязательство контроля компетентного органа страны, в которой проживает усыновитель, о постановке на учет в Российское консульство усыновленного ребенка;
  • копия лицензии организации, которая подтверждает полномочия компетентного органа на подготовку документов для усыновления.

Важно! Все документы переводятся на русский язык. Перевод нотариально заверяется.

Как проводится усыновление

После того, как все необходимые документы собраны, процесс усыновления выглядит так:

  1. Иностранный гражданин обращается в федеральный государственный банк детей-сирот или в отдел социальной защиты.
  2. Проходит специальную подготовку приемных родителей.
  3. После предоставления доступа к базе данных о детях иностранный гражданин выбирает ребенка, получает направление в детский дом, знакомится и налаживает отношения с малышом.
  4. Следующий этап – суд. Дела об усыновлении детей иностранцами рассматривает федеральный суд. Туда предоставляется весь пакет документов, и суд принимает решение об усыновлении.

Важно! Усыновитель получает всю необходимую информацию о ребенке. По желанию приемных родителей проводится полное медицинское обследование нового члена семьи. Далее родители в письменной форме подтверждают, что ознакомлены с состоянием его здоровья.

Как проводится наблюдение

За усыновленным малышом осуществляется контроль. Соответствующие органы следят за тем, чтобы ему оказывалось должное воспитание и содержание. Отчеты высылают в Россию, в местные органы контроля.

В первый год контроль проводится раз в 3 месяца, потом – раз в 6 месяцев, после 3 лет – каждый год.

Можно ли усыновлять иностранных детей гражданину РФ

Усыновление гражданином РФ иностранных детей возможно. Документы, которые предоставляются в соответствующие органы, такие же, как и в других случаях. Сам процесс и проверки, которые ждут приемную семью, могут оказаться сложнее, чем усыновление внутри страны.

Примечание. Учитывайте, что в каждой стране свой регламент усыновления детей. Изучите законы и требования страны, из которой хотите забрать малыша.

Немного фактов и историй, которые привели к ограничениям

К сожалению, далеко не всегда отъезд за рубеж обеспечивает ребенку счастливое детство в новой семье. Известны весьма трагичные случаи усыновления российских детей иностранными гражданами:

  1. Дело Артема Савельева (США). Американская семья усыновила российского мальчика в 2009 году. В новом доме он прожил всего год. В 2010 году приемная мать отправила его обратно в Россию под предлогом, что не справляется с ним. Дело получило общественный резонанс. После него ввели мораторий на усыновление российских детей гражданами США. Он продлился с 15 апреля 2010 года до 13 июля 2011 года. Позже подписали двустороннее соглашение, и мораторий отменили.
  2. Закон Димы Яковлева (США). Принят 28 декабря 2012 года. Назван в честь мальчика, погибшего через 3 месяца после усыновления гражданином США. Приемный отец оставил малыша на 9 часов в закрытой машине на 32-градусной жаре.
  3. Пятилетний Максим (Италия). Мальчик, которого усыновила итальянская семья, был задушен приемным отцом, страдающим психическим расстройством.

Эти примеры не означают, что среди иностранных граждан нет хороших семей, а среди российских нет плохих. Есть много случаев ужасного обращения с приемными детьми нашими соотечественниками. Все дело в людях.

Заключение

В последние несколько лет усыновлять российских детей иностранным гражданам стало сложнее. На это есть веские причины, о которых вы прочитали в статье. Но это не значит, что положительная семья из другой страны, желающая усыновить детей из России, не имеет шанса. Просто надо приложить максимум усилий, собрать все нужные документы и характеристики о себе и своей семье и иметь желание сделать усыновленного малыша счастливым.

Видео (кликните для воспроизведения).

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источники


  1. Севан, О.Г. «Малые Корелы». Архангельский музей деревянного зодчества. История создания, методология, современное состояние / О.Г. Севан. — М.: Прогресс-традиция, 2011. — 909 c.

  2. Петряев, К. Д. Вопросы методологии исторической науки / К.Д. Петряев. — М.: Вища школа, 2017. — 164 c.

  3. Зайцев, А. И. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О судебных приставах» / А.И. Зайцев, М.В. Филимонова. — М.: Ай Пи Эр Медиа, 2014. — 128 c.
  4. Теория государства и права. В 2 частях. Часть 1. Теория государства. — М.: Зерцало-М, 2011. — 516 c.
  5. Теория государства и права. — М.: КноРус, 2012. — 400 c.
  6. Грудцына, Л. Ю. Адвокатское право / Л.Ю. Грудцына. — М.: Деловой двор, 2014. — 320 c.
Существует ли запрет на усыновление российских детей иностранными гражданами
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here